具体描述
这本著作所显示的意义和所起的作用：首先，传播学术信息，为没有参加年会的广大读者和有志于行政法学学习研究的后学者提供“行政法学前沿问题”的信息，也为学术界的研究工作提供极大的方便。同时，步洪的这一工程，也学术信息的整理、传播，开拓了一个新的模式。它不满足于简单的论文集结，而是在对论文作分类研究的基础上对不同论点的组织和比较，更便于读者了解、掌握和吸收。步洪这种采用不同方式进行研究，开拓新的传播模式的努力，是值得赞赏和倡导的，它也显示了步洪在学术研究中的毅力、功力了创造力。
作者简介
张步洪，出生于1968年，山东人，
1996年6月毕业于中国政法大学行
政法学专业，获法学硕士学位，现就
职于中华人民共和国最高人民检察
院民事行政检察厅，任助理检察员，
中国法学会行政法学研究会理事。
曾参加编写《法学通论》、《中国行政
法》等五部法学教材；合著、主编、
参加撰写法学、法律著作20余部；在
国内多家学术杂志发表学术论文20
余篇。
目录信息
第一编 行政许可与行政合同
――中国法学会行政法学研究会1997年会主题
第一部分 行政许可
一、行政许可的概念
二、行政许可的性质
三、行政许可的设定
四、行政许可的范围
五、行政许可的条件与标准
六、总量控制
七、申请行为
八、行政许可行为
九、许可证的效力
十、行政许可程序
十一、行政许可法的框架
第二部分 行政合同
一、行政合同存在的根据和作用
二、行政合同的概念
三、行政合同的性质
四、行政合同的标的
五 当事人的权利和义务
六、行政合同的效力
七、行政合同的履行
八、行政合同面临的课题
九、行政合同纠纷解决程序
十 行政合同立法
第二编 机构改革、行政法制与行政法学理论问题
――中国法学会行政法学研究会1998年会主题
第一部分 机构改革
一、政府机构改革的必要性
二、政府机构改革的权限
三、机构改革的措施
四、行政组织法
五、行政编制法
六、公务员法
七、事业单位改革
第二部分 行政法制
一、法律保留
二、行政执法
三、行政程序
四、对行政行为的司法监督
五、行政侵权归责原则
第三部分 行政法学的若干理论问题
一、行政法与经济法的关系
二、行政主体的涵义
三 行政主体理论在行政法学中的地位
第三编 行政诉讼的理论与实践
――中国法学会行政法学研究会1999年会主题
一、《行政诉讼法》实施情况
二、行政诉讼的范围
三、行政诉讼当事人
四、行政诉讼证据
五、起诉期限
六、行政公诉制度
七、行政审判方式
八、行政判决
九、二审程序
十、行政执行制度
十一、行政赔偿诉讼
十二、对行政诉讼的监督
十三、行政诉讼制度改革
后记
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
这本书的叙事风格，用一个词来形容就是“思辨性极强”。它很少采取平铺直叙的论证方式，而是大量地引入对立的观点进行碰撞和交锋，引导读者主动参与到思想的构建过程中。我特别欣赏作者在处理“公共利益”界定时所展现出的那种审慎与克制。他们没有急于给出一个标准答案，而是细致地梳理了传统功利主义、自由主义以及德性伦理在当代行政裁量中的体现与冲突。这种多维度的审视，极大地拓宽了我的思维边界。我原以为对行政法理论的理解已经足够扎实，但这本书犹如一把精密的解剖刀，将那些看似稳固的概念切开，暴露出其内部复杂的肌理。阅读过程虽然需要高度集中注意力，但一旦跟上作者的思维节奏，那种豁然开朗的感觉是无与伦比的。它不仅是知识的传递，更是一种思维方式的重塑训练，非常适合那些对纯粹理论推演抱有好奇心的研究者。
评分这本书的视角非常独特，它不仅仅是在梳理现有的法律条文，更是在深入剖析当下中国行政法领域那些最棘手、最前沿的难题。我尤其欣赏作者在探讨“数字政府”治理模式时所展现出的洞察力。他们并没有停留在对技术应用的表面赞扬，而是深入挖掘了数据权力分配、算法决策的合法性审查，以及公民个人信息保护在新型治理框架下面临的严峻挑战。这种对时代脉搏的精准把握，使得全书充满了现实的张力。例如，书中对“行政效率”与“程序正义”之间永恒张力的分析，借助最新的案例，让人不得不重新审视我们过去习以为常的许多行政运行逻辑。读完后，我感觉自己对“法治中国”的理解不再是书本上的定义，而是落脚在了具体、鲜活的治理困境之中，对于行政法实践工作者而言，无疑是一剂强效的清醒剂。它的深度和广度，远超一般教科书所能提供的范畴，更像是一份面向未来的诊断书。
评分这本书给我的最深刻印象是其对“行政法治的边界”的不断追问。作者并没有将行政法视为一个封闭的、自洽的体系，反而不断地将其置于更宏大的政治哲学和社会治理的背景下去考察。例如，在探讨“行政裁量红线”时，他们引入了关于“德治”与“法治”张力的讨论，暗示了在追求高效能治理的今天，过度依赖“善意”和“专业判断”可能对基本权利带来的隐性威胁。这种超越法律学科内部的对话，使得全书的格局一下子打开了。它促使我思考，一个现代国家，其行政权力应当在多大程度上被工具理性所主导，而又要在多大程度上保留对人类尊严的价值坚守。阅读过程中，我经常会停下来，思考书中的观点与我日常观察到的行政实践的契合点与偏差点，这种即时的反馈和反思循环，是评价一本优秀学术著作的关键标准，而本书无疑做到了这一点。
评分从装帧和版式来看，这本书显然是为严肃读者准备的，但内容却意外地具有很强的可读性，尤其是在处理那些理论色彩浓厚的议题时，作者似乎总能找到一个巧妙的切入点。我注意到，书中对于“行政不作为”的分析尤其精彩，它没有止步于传统的“作为义务”说，而是将其与社会治理的复杂性挂钩，探讨了在信息不对称环境下，国家“不介入”本身是否也构成了一种需要被法律规制和问责的“治理行为”。这种将法律规范与社会现实紧密嵌入的写作手法，使得原本干枯的法条讨论变得生动起来。每次读到关键的转折处，我都能感受到作者对现有法律解释框架的一种温柔的“挑战”，不激进，但极具穿透力。对于那些常年与行政诉讼打交道的律师和法官来说，这本书无疑是提供了全新的视角来审视那些以往被视为“理所当然”的案件基础。
评分这本书的结构布局显得非常精妙，它遵循着从宏观到微观、从理论到实践的递进逻辑，使得初次接触该领域复杂问题的读者也能逐步适应。作者在介绍一些新兴的行政法概念时，总会先设定一个清晰的、易于理解的场景，再逐步导入其背后的法律逻辑和学理基础，这种“搭台阶”的方式处理复杂问题的能力，体现了极高的教学智慧。我个人对其中关于“信息公开的动态适用性”的论述尤为赞赏，它不再将信息公开视为一个静态的“提交-批准”过程，而是将其视为一个与公众认知、社会事件发展同步演化的动态过程。这种与时俱进的分析方法，使得全书的论述充满了生命力，丝毫没有那种故作高深的僵硬感。读完之后，我感觉自己不仅是获取了知识，更像是获得了一套分析和批判当代行政现象的思维工具箱，非常实用且富有启发性。
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