公共行政学经典文选

出版者:复旦大学出版社

作者:竺乾威 马国泉

页数:601

出版时间:2000-5

价格:48.00元

装帧:平装

isbn号码:9787309025316

具体描述

本书选录的多为西方公共行政学研究的经典、有影响的重要文章，共30篇，分别出自伍德罗・威尔逊、佛兰克・古德诺。道格拉斯・麦克格雷戈、格拉汉姆・爱里森以及威廉・葛姆勒等西方著名学者之手。阅读这些，有助于读者比较全面、准确地理解西方学者的主要观点，了解其各种流派的主要理论。

目录信息

Chapter One From the end of the 19th century to the 30s of the 20th cetntury
Introducticon
1． The Study of Administration――Wooodrow Wilson
2． Politics and Administration――Frank J． Goodnow
3． Scientific Management――Frederick W．Tnylor
4 Bureaucracy――Max Weber
5． Notes on the Theory of Organization――Luther Gulick
Chapter Two The 40s of the 20th century to the 70s of the 20th century
Introducticon
6． Bureaucratic Structure and Personality――Robert K． Merton
7． A Theory of Human Motivation――A．H．Maslow
8． Power and Administration――Norton E． Long
9． Parkinson’s Law or the Rising Pyramid――C．Northcote Parkinson
10． The Human Side of Enterprise――Douglas Murray McGregor
11． The Science of“Muddling Through”――Charles E． Lindblom
12． Organizations and the System Concopt――Daniel Katz ＆ Robert L． Kahn
13． Policy Analysts：A New Professional Role in Government Service――Yehezkel Dror
14． The Life Cycle of Bureaus――Anthony Downs
15， Public Administraton in a Time of Revolution――Dwlght Waldo
16． The Peter Principle――Laurence J．Peter＆Raymond Hull
17． Towards a New Public Administration――H．＆George Frederickson
18． Organization Design：a Situational Perspective――Jay W．Lorsch
19． Histoncal Trends in Leadeship Theory and Researeh――Ralph M. Stogdill
20． Public and Private Management：Are They Fundamentally Alike in all
Unimportant Respects？――Graham T．Allison
......
· · · · · · (收起)

用户评价

一本厚重的书，封面设计朴实无华，却透着一种沉甸甸的学术气息，当我翻开它，如同踏入了一座知识的殿堂，每一页都散发着思想的光辉。这本书并非那种轻松愉快的读物，它需要静下心来，细细品味，反复咀嚼。其中一篇关于“权力与公共利益”的文章，作者以极为深刻的洞察力，剖析了权力在公共行政中的双重属性，既是推动社会进步的引擎，也可能成为滋生腐败的温床。他引经据典，从古希腊的城邦政治到近代民族国家的兴衰，再到现代民主社会的治理挑战，将不同历史时期、不同文化背景下的权力运作模式娓娓道来，并用大量的案例来佐证其观点。我尤其被其中关于“寻租行为”的分析所吸引，作者详细阐述了各种形式的寻租活动如何侵蚀公共资源，扭曲市场机制，并提出了相应的防范和治理对策，这对于我理解当下社会中一些现象具有极大的启发意义。另一篇文章则聚焦于“公民参与”，探讨了如何在民主框架下有效汇聚民意，提升公共决策的科学性和合理性。作者强调，公民参与并非仅仅是形式上的民主投票，更是一种深度介入公共事务、实现自我价值的过程。他列举了多个国家和地区在不同领域开展公民参与的成功实践，从社区规划到环境政策制定，从教育改革到医疗保障体系的完善，都生动地展现了公民参与的力量。文章还探讨了公民参与可能面临的挑战，如信息不对称、利益集团的干扰、以及如何平衡效率与参与等问题，并提出了构建包容性、可持续的公民参与机制的建议。读完这些篇章，我深感自己对公共行政的理解得到了极大的深化，对社会治理的复杂性有了更切实的认识，也对未来公共行政的发展方向有了更多的思考。这本书是一次思想的洗礼，一次智慧的启迪，值得每一位关心社会进步的读者深入研读。

这本书的每一篇文章都像一颗颗璀璨的珍珠，散落在公共行政的浩瀚海洋中。我特别喜欢其中一篇关于“民主与效率的张力”的论述。作者以其敏锐的洞察力，深刻地剖析了民主决策过程中可能出现的低效问题，以及如何通过制度设计来平衡民主与效率。他从不同的历史时期和不同国家政府的实践中，提取了大量的案例，展现了民主制度在追求公平正义的同时，也可能面临效率的挑战。更让我着迷的是，作者并未因此否定民主的价值，而是积极探索如何改进民主的运作机制，例如通过精简程序、引入专家咨询、以及加强信息公开等方式，来提升公共决策的效率。另一篇关于“公共部门的创新与改革”的文章，则让我看到了公共行政发展的无限可能。作者列举了许多来自不同国家和地区的创新案例，从电子政务的普及，到服务型政府的转型，再到大数据在公共管理中的应用，都展现了公共行政在不断适应时代变化，提升服务水平。他强调，创新并非一蹴而就，需要鼓励试错，营造积极的改革氛围，并建立有效的学习机制。读完这些篇章，我深感公共行政是一个充满活力和挑战的领域，需要不断地探索和实践，才能更好地服务于社会。这本书为我打开了一扇新的大门，让我对公共行政有了更全面、更深刻的认识。

这本书的理论性很强，对我来说，理解起来确实有一定难度。例如，其中一篇关于“政策执行的困境”的分析，作者引入了“执行鸿沟”的概念，并详细阐述了导致执行鸿沟产生的多种因素，如信息不对称、利益冲突、以及机构间的协调障碍等等。我花了很长时间去理解这些概念，并试图将其与现实中的一些政策执行不力的情况联系起来，但总感觉有些牵强。作者在文中引用了大量的学术文献，理论框架十分复杂，让我感到有些力不从心。再比如，另一篇文章探讨“非政府组织在公共服务中的角色”，作者分析了非政府组织如何参与公共服务供给，以及它们在提升效率、促进创新方面可能发挥的作用。但是，作者对于非政府组织与政府之间的关系，以及如何有效监管非政府组织，在这方面的论述显得不够充分，让我感到有些疑虑。我希望能够看到更多关于如何建立政府与非政府组织之间健康合作关系的实际案例和具体指导。总的来说，这本书的内容虽然有深度，但对我而言，更多的是一种挑战，而非轻松的阅读体验。我需要花费更多的时间和精力，才能逐渐领会其中的思想精髓。

拿到这本《公共行政学经典文选》，感觉就像打开了一个宝箱，里面装满了前人智慧的结晶。我最先被一篇关于“地方政府的财政改革”的文章吸引。作者以一个非常宏观的视角，梳理了不同国家在地方财政改革上的经验与教训。他分析了税收制度的演变，转移支付的逻辑，以及地方政府举债的风险。最让我耳目一新的是，文章深入探讨了“财政联邦主义”的理念，即地方政府在承担更多公共服务责任的同时，也应该拥有相应的财政自主权。作者通过对比分析，揭示了过于集中的财政权力可能带来的低效和不公平，以及适度下放财政权力可能激发地方活力的逻辑。文中还引用了大量来自不同国家和地区的财政数据，通过翔实的比对，让我对不同模式下的地方财政运行有了直观的认识。另一篇让我印象深刻的是关于“电子政务与数字治理”的论述。作者不仅仅停留在技术层面，而是深入分析了数字技术如何重塑公共服务，提升治理效率，以及可能带来的挑战，例如数字鸿沟、数据安全和隐私保护等问题。他提出，数字治理的核心在于以人为本，而非仅仅追求技术上的先进。读完这些文章，我不仅对公共行政的理论有了更深的理解，更对国家治理的实践有了更全面的认识，这本书无疑是一次宝贵的学习经历。

这本书的编排方式很独特，它不是按照时间顺序或者主题来组织文章，而是将不同时期、不同学者的观点汇集在一起，形成一种思想的对话。我非常喜欢其中一篇关于“权力制衡与民主监督”的文章，作者通过对西方政治制度的深入分析，阐述了三权分立、司法独立以及新闻自由等制度如何共同构成对公共权力的有效制约。他通过历史上的经典案例，如英国的光荣革命、美国的独立战争，展现了这些制度是如何一步步建立起来的，以及它们在维护民主和保障公民权利方面所发挥的关键作用。更让我印象深刻的是，作者还探讨了在新媒体时代，公民如何通过网络平台参与公共事务，对权力进行监督。另一篇关于“公共部门的问责机制”的文章，则让我看到了建立透明、负责任政府的重要性。作者详细介绍了各种问责机制，如议会质询、审计监督、以及公众举报等等，并分析了这些机制的有效性和局限性。他强调，问责制并非仅仅是对错误的惩罚，更是为了促进公共部门的改进和提升治理水平。读完这些篇章，我深感公共行政的健康发展，离不开有效的权力制约和严格的问责机制。这本书为我提供了一个全新的视角，让我更加深刻地理解了民主政治的精髓。

这本书的篇幅着实不小，每一篇文章都像一篇独立的学术论文，信息量巨大。我花了很长时间才读完其中的几篇。印象最深的一篇是关于“地方政府的财政自主权”的论述。作者详细分析了不同国家地方政府的财政结构，包括税收、转移支付、举债等多种收入来源，并深入探讨了财政自主权对地方政府治理能力的影响。他认为，适度的财政自主权能够激发地方政府的积极性，提高公共服务的效率，但过度的自主权则可能导致地方财政的失衡和债务风险的增加。文章中还引述了大量的实证研究数据，通过对不同地区财政状况的比较分析，为读者提供了丰富的信息和深刻的见解。另一篇关于“跨部门协作与治理”的文章，则让我看到了现代公共行政面临的挑战。作者指出，在复杂的社会问题面前，单一部门的努力往往难以奏效，必须通过跨部门的协调与合作，才能形成合力，有效解决问题。他提出了多种跨部门协作的模式，如项目组、联合委员会、以及信息共享平台等，并分析了这些模式在实践中可能遇到的困难和挑战。读到这里，我更加深刻地认识到，公共行政并非孤立的部门运作，而是需要高度的协同与整合，才能真正服务于公众。这本书对我而言，是一次挑战，也是一次宝贵的学习经历，让我看到了公共行政研究的严谨与细致。

这本书的内容实在是太过于晦涩难懂了，感觉就像是在阅读一本外文原著，虽然我知道它讲的是公共行政这个领域，但很多概念和理论都让我感到困惑。例如，其中一篇关于“官僚制与效率”的论述，作者花了大量的篇幅去阐释马克斯·韦伯的官僚制理论，从理性化、科层化、非人格化等多个维度进行了深入的剖析。我试图理解其中的逻辑，但很多时候只能停留在字面意思，无法真正领会其精髓。作者在文中引用了大量德语和法语的专业术语，即便有中文翻译，也难以完全捕捉其原有的学术意涵。再比如，另一篇文章探讨“公共政策的制定过程”，里面充斥着各种模型和框架，如“理性选择模型”、“增量主义模型”、“垃圾桶模型”等等。每个模型都试图解释政策是如何形成的，但它们之间相互矛盾，彼此补充，让我在理解上感到非常吃力。我花了很多时间去查阅相关的背景资料，试图梳理出清晰的脉络，但收效甚微。甚至，文章中对于“利益集团”的分析，也显得过于理论化，缺乏具体的案例支撑，让我很难将抽象的概念与现实世界联系起来。整本书读下来，我更多的是一种“雾里看花”的感觉，虽然知道它很有价值，但受限于自身的知识储备和理解能力，无法完全消化和吸收其中的精髓。我想，这可能是一本需要反复研读，并且需要有一定理论基础的读者才能真正读懂的书籍。对于初学者而言，它的门槛可能太高了。

当我拿到这本书时，就被它厚重的分量所吸引，翻开之后，更是被其中蕴含的深刻思想所震撼。虽然这是一本学术性的著作，但其内容并非枯燥乏味，而是充满了智慧的火花。其中一篇关于“行政文化与制度变迁”的文章，让我对国家发展产生了全新的理解。作者从历史文化的角度出发，分析了不同国家行政文化对制度变迁的影响，解释了为何一些改革会在特定文化背景下得以顺利推行，而另一些则会遭遇阻力。他通过对中国、日本、韩国等东亚国家行政文化的对比分析，揭示了文化因素在塑造行政行为和制度选择中的关键作用。我尤其对文中关于“集体主义”和“个人主义”在行政文化中的体现进行了深入的探讨，这让我更加理解了不同国家在治理模式上的差异。另一篇关于“公共服务质量的提升”的文章，则提供了许多可操作的建议。作者从公众的需求出发，探讨了如何通过优化服务流程、提升服务人员的专业素养、以及建立有效的投诉和反馈机制，来不断提高公共服务的质量。他强调，公共服务不仅仅是满足基本需求，更应注重提升公众的满意度和幸福感。读完这些篇章，我深切地体会到，公共行政是一个复杂而精密的系统，需要从多个维度去理解和把握，才能真正实现其价值。这本书是一次思想的盛宴，是一次智慧的启迪，让我对公共行政的未来充满了期待。

说实话，这本书的内容让我有些不知所措。我试图去理解其中的一些理论，但总感觉隔靴搔痒，无法触及核心。例如，书中有一篇文章探讨“公共行政中的合法性问题”，作者在其中引用了康德、韦伯以及哈贝马斯等哲学家的理论，试图构建一个关于公共行政合法性的理论框架。然而，我对于这些哲学家的思想了解甚少，因此在理解作者的论证时，感到非常吃力。我努力去追寻作者的思路，但很多时候只能停留在字面上的理解，无法深入到其思想的深层。另一篇文章则关注“绩效管理在公共部门的应用”，作者详细介绍了各种绩效评估的指标和方法，以及如何在公共部门推行绩效考核。但是，我始终觉得这些理论和方法过于理想化，在实际操作中会遇到很多阻碍。例如，如何准确衡量一些难以量化的公共服务绩效，如何避免片面的追求数字而忽视了服务的质量和公众的感受，这些问题在书中都没有得到充分的解答。总的来说，这本书带给我的更多的是困惑，而非清晰的认知。我感觉它更适合那些已经有一定理论基础，并且对公共行政有深入研究的学者来阅读。对于像我这样的普通读者，想要从中获得清晰的知识和实用的启示，可能还有很长的路要走。

这套书给我带来的最大感受就是“知识的广度与深度并存”。它不是那种枯燥的教科书，而是通过精选的经典文章，展现了公共行政领域不同流派、不同学者的思想碰撞。我特别喜欢其中一篇关于“公共物品的供给”的文章，作者从经济学的角度出发，详细解释了公共物品的非竞争性和非排他性特征，以及由此带来的“搭便车”问题。他通过历史上的各种尝试，如早期政府对基础设施的投资，到现代公共服务外包的兴起，深入探讨了不同供给方式的优劣。更让我印象深刻的是，作者还结合了政治学和社会学的视角，分析了利益集团如何在公共物品的供给过程中发挥作用，以及公众舆论如何影响政策的走向。另一篇关于“行政伦理与腐败防治”的文章，则让我对公共服务人员的道德操守有了更深的认识。作者不仅仅停留在泛泛而谈，而是深入剖析了导致腐败产生的体制性、制度性以及文化性根源。他列举了许多触目惊心的腐败案例，并从权力制约、信息公开、问责机制等多个方面，提出了切实可行的反腐建议。读到这些内容，我不禁思考，如何在复杂的社会环境中，建立起一个高效、廉洁、负责任的公共行政体系。这本书不仅拓展了我的知识视野，更激发了我对社会问题的思考和对公共服务的关注。它像一面镜子，照出了公共行政的成就与不足，也指引着我们前进的方向。

要考试了。。。

这个翻译作业应该是我跟这书唯一也是最后的交集

要考试了。。。

要考试了。。。

老师课上大部分都提到了，就这样吧，公共行政学再见！