走向21世纪论丛-民主建设论

出版者:湖南出版社

作者:黄百炼

页数:392

出版时间:1998-09

价格:24.50

装帧:平装

isbn号码:9787543818453

作者简介

作者简介

黄百炼，男，1954年生，湖南

湘乡人，研究生学历，教授，现任

国家高级教育行政学院院长助

理兼培训部主任。长期以来致力

于民主政治建设理论研究，著有

《权力裂变――中国监察・监督

制与中国政治》、《政治社会学导

论――政治发展与稳定的社会

分析》、《遇制腐败――民主监督

的程序与制度研究》等学术专

著；在《光明日报》、《马克思主义

研究》、《政治学研究》、《中国行

政管理》、《科学社会主义》等报

刊发表论文近百篇，获省部级以

上奖励多项。担任中国科学社会

主义学会常务理事、中国人权研

究会理事等学术兼职。主持过一

项国家社科基金青年项目，参加

多项国家课题研究，正在主持一

项国家“九五”社科规划重点课

题。被评为享受国务院政府特殊

津贴的专家。

目录信息

目 录
前 言
上篇 民主政治建设的历史考察
第一章 民主政治建设的历程
第一节 民主的起源
一 民主行为方式的起源
二 民主观念的起源
三 民主制度的起源
第二节 民主政治的形成
一 民主政治形成的历史前提
二 民主政治的形成过程
三 民主政治的基本内涵
第三节 民主政治的发展和演变
一 民主政治发展演变的历史必然性
二 资本主义民主政治阶段
三 社会主义民主政治阶段
四 民主政治的消亡
第二章 民主政治发展的社会功能
第一节 民主政治反对特权，追求公正与平等
一 公正与平等是人类社会进步的客观要求
二 民主政治是实现社会公正与平等的组织保障
第二节 民主政治否定迷信，追求科学
一 追求科学是人类社会进步的客观要求
二 自由与民主是追求真理、发展科学的政治保障
第三节 民主政治优越于“贤人政治’追求阶级、社
会的整体效率
一 只有民主政治才有利于维护阶级、社会的整体
效率
二 健全的民主政治是实现阶级、社会整体效率的可
靠保证
第三章 民主政治建设的一般条件
第一节 民主政治社会功能的实现要受到阶级属性的
制约
一 民主的实质是阶级统治
二 民主的性质影响民主的实现程度
三 社会主义革命是建设高度完备的民主政治的基本
前提
第二节 民主政治功能的实现与经济社会发展程度密切
相关
一 经济发展状况决定民主政治发展状况
二 经济管理方式及发展程度制约民主政治的实现
三 思想文化状况影响民主政治的发展
第三节 民主政治的实现程度与各种人文条件密切相关
一 公民意识水平关系民主政治发展
二 一国的法治状况牵制民主政治发展
三 一国的政治文化传统影响民主政治建设

中篇 新时期民主政治理论的新发展
第四章 改革开放以来我国对民主政治建设地位
和作用的新认识
第一节 没有民主就没有社会主义的现代化
一 民主是社会主义的重要特征
二 建设社会主义民主政治是实现现代化的需要
第二节 民主既是手段又是目的
一 在社会主义条件下不能把民主仅仅视为手段
二 要用辩证的观点看待民主是手段还是目的的问题
第三节 没有健全的政治体制，其他发展和改革都不会
成功
一 建设民主政治关键要从制度方面解决问题
二 健全的政治体制是经济体制健康运行的保证
三 社会的全面进步依赖于健全的政治体制
第五章 改革开放以来我国对民主政治建设内容的新认识
第一节 首要的是进行政治体制的改革
一 政治体制的内容涵盖保障政治发展和稳定的整个
网络体系
二 只有积极主动地进行政治体制改革才能促进社会
政治的发展
第二节 发扬社会主义民主必须同健全社会主义法制紧
密结合
一 社会主义民主政治应是民主的制度化和法律化的
有机结合
二 实现依法治国是社会主义民主政治建设的理想
境界
第三节 民主政治建设必须重视公民意识的提高
一 建设社会主义民主政治对公民意识有更高的要求
二 肃清封建残余影响是当前提高公民意识的重要
任务
第六章 改革开放以来我国对民主政治建设基本途径的新
认识
第一节 一切从初级阶段的实际出发，是思考民主政治
建设的根本出发点
一 社会主义初级阶段是我们思考问题必须首先正视
的最大现实
二 不平衡性是我国现阶段民主政治状况的突出特点
三 必须运用系统思维，从实际出发思考民主政治建
设的基本途径
第二节 坚持以经济建设为中心，创造民主政治建设的
雄厚基础
一 经济文化比较落后是目前民主发展不充分的基本
客观原因
二 坚持以经济建设为中心，两个文明一起上，才能
打好民主政治建设的基础
三 必须以维护社会发展和稳定作为推进民主政治建
设进程的基本尺度
第三节 坚定不移地对外开放，批判继承人类民主政治
建设的优秀成果
一 民主政治的发展要适应市场经济体制一体化的
要求
二 批判继承国外有益的文明成果，有利于建设我国
的民主政治
第四节 必须有领导有秩序地推进民主政治建设
一 共产党的领导是民主政治建设顺利进行的基本组
织保证
二 民主政治建设的步伐必须注意经济体制改革与政
治体制改革的相互适应
三 把发挥人民群众的创造性同审慎地推进制度化和
法律化进程结合起来
第七章 关于改革开放以来各种民主政治建设错误倾向的
评析
第一节 民主政治建设需要正确处理破与立的关系
一 推进民主政治建设，需要正确认识和处理若干
对范畴的关系
二 关键是要有积极而正确的思想引导
第二节 对各种错误民主观点的评析
一 对“民主影响效率论”的评析
二 对“政治多元化”的批判
三 对“新权威主义’的评析
第三节 对各种民主政治建设错误方案的评析
一 对“政治体制改革先行论”的评析
二 对“全盘西化论”的批判
三 对“大民主”观点的评析

下篇 新时期民主政治建设的伟大实践
第八章 我国现阶段政治体制改革（一）
第一节 我国根本的和基本的政治制度是具有政治
优势的
一 我国根本的和基本的政治制度是经过历史检验
符合中国国情的制度
二 必须随着民主进程的推进不断完善根本的和基本
的政治制度
三 政治体制改革的性质是社会主义制度的自我调整
和完善
第二节 我国传统政治体制的弊端
一 我国传统政治体制的弊端主要是历史原因造成的
二 我国传统政治体制的弊端主要在于权力过于集中
三 我国传统政治体制弊端的各种具体表现
第三节 改革传统政治体制应当趋利避害稳步推进
一 改革传统政治体制应着眼于原则与实践的有机
结合
二 政治体制改革是一个系统的工程
第九章 我国现阶段政治体制改革（二）
第一节 关于行政管理体制的改革
一 行政管理体制的作用及现状
二 改革行政管理体制的初步实践
三 进一步推进行政管理体制改革的基本构想
第二节 关于干部人事制度的改革
一 干部人事制度的作用及现状
二 干部人事制度改革的初步实践
三 推进干部人事制度改革的基本构想
第三节 权力制约与民主监督制度的初步形成
一 权力制约与民主监督制度的作用及现状
二 建立权力制约与民主监督制度的基本构想
第四节 基层民主的拓展
一 民主政治建设需要不断扩大直接民主和基层民主
二 群众自治和基层民主制度建设
三 县、乡直接选举制度的健全和完善
四 社会团体民主参与作用的加强
第十章 改革开放以来的社会主义法制建设
第一节 我国现阶段立法体系的建立
一 改革开放以来我国立法体系的初步形成
二 改革开放以来我国立法程序的逐步完善
第二节 我国现阶段司法体系的形成
一 改革开放以来司法体制的形成
二 改革开放以来我国司法机制的逐步健全
第三节 我国法律服务事业与法律监督制度的建设
一 我国法律服务事业的发展与建设
二 我国法制监督制度的建设
第十一章 改革开放以来个人民主实现的拓展
第一节 改革开放创造了实现个人民主的历史前提
一 改革开放的基本国策确立了不断拓展民主政治
空间的格局
二 促进个人民主的充分实现是社会主义现代化建设的
基本 要求
第二节 改革开放以来发展个人民主的制度建设
一 个人基本人权保障制度的建设
二 个人经济民主实现的制度建设
三 个人政治民主实现的制度建设
四 保障个人思想文化自由的制度建设
第三节 改革开放以来保障公民个人民主的基本途径
一 保障个人权利的申诉、控告、信访的程序与制度
的建立
二 社会组织与社会监督对个人民主权利的保护
第十二章 我国民主政治建设的重大成就和艰巨历程
第一节 改革开放以来我国民主政治建设的重大成就
一 我国政治体制改革的成就
二 我国社会主义法制建设的成就
三 我国个人民主拓展的成就
四 我国基层民主建设的成就
第二节 民主政治建设任重道远
一 我国民主政治建设仍然面临突出的困难
二 社会不稳定因素的存在影响民主政治的发展
三 在发展、改革和稳定的大局中推进民主政治建设
后 记
· · · · · · (收起)

用户评价

说实话，我最初对这个主题的论著是抱持着一种“听腻了”的态度来看待的。毕竟，关于民主的讨论似乎总是在那几个熟悉的框架里打转。然而，这本论丛系列中的这一册，却提供了一个相当新颖的切入点——“技术赋权与治理的去中心化”。作者大胆地预设了一种未来图景，即随着区块链技术和去中心化自治组织（DAO）的成熟，传统的层级化、中介化的政治结构可能面临根本性的冲击。书中对这种技术驱动型社会变革的描绘，没有陷入技术乌托邦的盲目乐观，而是深入探讨了其可能带来的治理风险，比如“算法偏见”如何固化现有的社会不公，以及“信息过载”如何导致新的公民麻木。这种对未来趋势的警醒，远比空泛的口号来得实在和迫切。我尤其欣赏作者在处理这些前沿议题时，仍然能将它们锚定在坚实的政治哲学基石上，确保了论述的深度。这本书的语言风格非常锐利，尤其是在批判现有体制的僵化和惰性时，笔触毫不留情，给人一种直击痛点的快感。它不是在探讨“如何让现有的民主更好一点”，而是在严肃地探讨“我们是否需要一种全新的政治组织形式”。

翻开这本书，我几乎是带着一种批判性的眼光去审视它的观点的，毕竟在这个领域，太多论著都有着明显的立场偏向性。然而，这本书的独特之处在于其罕见的平衡感和对现实复杂性的深刻洞察。书中对“民主赤字”现象的剖析尤其精彩，作者没有将问题简单归咎于某个阶层的失职，而是将其置于一个多维度的分析框架内，考察了经济不平等、社会分化以及全球资本流动对国家内部决策过程的侵蚀作用。我特别欣赏其中对于“协商性民主”理论的细致梳理，它不仅仅停留在对哈贝马斯的理论进行转述，而是深入探讨了在社交媒体碎片化信息环境和“后真相时代”的语境下，构建有效公共领域所需的实践路径与伦理基础。其中穿插的案例分析，虽然没有直接点出具体国家名称，但其所揭示的普遍性困境，例如少数群体权利的保障与多数人决定的冲突，都让人感同身受。读完相关章节后，我甚至开始反思自己日常的信息获取习惯，以及这如何潜移默化地塑造了我对政治议题的判断。这本书的文字风格是冷静而克制的，如同一个经验丰富的外科医生，以精准的手术刀解剖社会病灶，避免了任何煽动性的语言，这使得其结论更具穿透力和说服力。

这本书在论述的广度上给我留下了深刻印象。它似乎不满足于仅仅讨论单一的政治制度或理论流派，而是努力构建一个全球视野下的比较分析体系。作者将西方发达国家的民主困境与新兴市场国家在制度转型过程中遭遇的特殊难题进行了细致的并置比较，揭示出“普适性”原则在不同文化和经济基础上的复杂演绎。尤其是在关于“公民德性”的章节里，作者没有采用理想化的道德说教，而是回归到社会学的视角，探讨了市场经济、个体主义扩张与公共精神衰落之间的微妙关联，并引述了若干非西方文明对社群价值的独特坚持作为参照。这种跨文化、跨历史维度的审视，极大地拓宽了我的思维边界。它让我意识到，我们对“好的治理”的想象，往往被自身所处的文化环境所局限。全书的行文节奏把握得极佳，学术的严谨性与清晰的叙事逻辑完美结合，使得即使是涉及到复杂的比较政治学模型，阅读起来也保持着流畅的体验。这本书更像是一份邀请函，邀请每一位有志于理解复杂世界的人，共同参与到这场永无止境的民主探索之旅中去。

这本书的阅读体验，对我来说更像是一场跨越时空的智力对话。我注意到作者在论述过程中，似乎非常注重对经典思想家观点的“激活”，而不是简单的复述。例如，当他探讨现代国家权力的扩张与公民自由的边界时，书中引用的十八世纪思想家的某些论断，在经过现代的语境转换后，竟然焕发出惊人的现实指导意义。这种古典智慧与现代困境的交织，构成了本书独特的魅力。尤其是在讨论“问责制”的有效性时，作者提出了一种区别于传统选举问责的新型机制设想，它强调的是持续性的、非正式的社会监督力量，而非仅仅依赖定期的投票日。这个观点极具原创性，它跳出了“制度修补”的思维定式，转向了对社会有机体自我修正能力的探索。这本书的结构安排也颇具匠心，从宏观的理论框架，逐步收束到微观的制度细节，最后落脚于个体公民的责任意识，形成了一个严密的闭环。阅读过程并非一帆风顺，有些章节的理论密度极大，需要反复推敲，但正是这种挑战性，带来了极大的智力满足感。它成功地将严肃的学术思辨，转化成了一种引人入胜的智力探险。

这本《走向21世纪论丛-民主建设论》的装帧设计颇为考究，封面的色彩搭配和字体选择散发出一种沉稳而又不失现代感的学院派气息。初次翻阅时，我立刻被其严谨的排版和清晰的逻辑结构所吸引。作者在开篇就提出了一个宏大而又紧迫的议题，即在全球化浪潮和信息技术飞速发展的背景下，传统民主理念所面临的挑战与重塑的可能性。书中对于不同历史阶段民主形态演变的梳理极为详尽，从古希腊城邦的直接民主，到近代代议制的兴起，再到当代社会中民粹主义的抬头，作者似乎总能精准地把握住各个历史节点的关键矛盾。尤其是其中关于“参与式民主”与“精英治理”之间张力的探讨，我发现作者并非简单地站队，而是力求在理论的深处挖掘出两者共存的必要性与潜在的冲突点。阅读过程中，我常常需要停下来，反复咀嚼那些论证严密的句子，它们像精密的仪器，在解剖复杂的政治现象时，既保持了科学的客观性，又不失人文关怀的温度。这本书绝不是那种人云亦云的通俗读物，它更像是一份需要耐心研读的学术地图，指引着我们穿越迷雾，去重新审视“我们如何共同治理”这个永恒的命题。整体而言，这份阅读体验是充实且富有启发性的，它迫使我的思考不再停留于表面的口号，而是深入到制度设计与文化土壤的深层互动之中。