瞭解稅改與租稅正義的第一本書

從社會學的角度，解析稅制、國家與人民的關係

我們生活在租稅國家，卻在稅改政策當中消失了？

把納稅人找回來，因為下一波民主，將從稅改的討論開始……

稅，是一個國家運作的基礎，民主政治的出現在歷史上與人民對稅制的同意不可分割，亞當斯密也曾說，課稅應該清楚、精確和確定，但時至今日，稅制的複雜不僅讓人霧裡看花，更成為只有少數人能討論的議題。對納稅人而言，納稅不是強制的義務，就是無感的責任，遑論討論關乎公平正義的稅改政策。作者馬克．勒瓦因此呼籲要跳脫工具化的探討方式，加入公民觀點，才能真正做到租稅正義。

政府今年喊出「量能課稅」與「公平正義」為未來稅改兩大原則，到底稅改的用意是要進行所得重分配，促進租稅正義？還是只在改善財政赤字？臺灣平均國民所得去年二○一一年雖然突破兩萬美元，但不僅貧富差距愈趨惡化，國債也已高達四兆八千多億新台幣，臺灣跟其他福利國家一樣，面臨財政健全的危機以及必須稅改的壓力，但一般人對稅的瞭解仍然有限。

本書架構出稅、國家與納稅人之間的關係，清楚解析稅的基本概念，納稅人的心態以及稅如何是國家運作的核心，希望有助於討論公平合理的財稅社會契約方案，使稅收制度不僅能保障公共服務和社會福利的經費來源，同時確保最富有的人和所有營利的產生能以適當程度回饋給社會。

公民應該瞭解的稅的基本問題

累進稅率可以改善貧富差距嗎？

為什麼稅率過高會導致稅收減少？

要改善財政赤字，是要減低社會支出，還是加稅？

逃漏稅是聰明的避稅行為？還是不道德的違法行為？

增加社會福利與減稅是衝突的嗎？

直接稅有感？間接稅，如營業加值稅就無感？

本書特色

透過對租稅政策、納稅人以及何為租稅正義三方面的剖析，會對稅的本質以及稅改如何達到公平正義有進一步的瞭解。書封設計展現稅收在GDP的占比，右上為新台幣，占比約一二％，右下為歐元區，約為四成，左上美元，約將近三成，左下為人民幣，近二○％。

◎聯合推薦

南方朔

黃世鑫／臺北大學財政學系退休教授，前賦改會委員

紀惠容／勵馨基金會執行長

蘇建榮／臺北大學公共事務學院財政學系專任教授

孫克難／臺北商業技術學院財政稅務系主任、前賦改會委員

王榮璋／公平稅改聯盟召集人

簡錫堦／公平稅改聯盟發言人

羅能清／德明財經大學財金學院財政稅務系特聘教授

黃智聰／政大財政系教授

曾巨威／立法委員、政治大學財政學系名譽教授、中國科技大學財政稅務系講座教授

黃耀輝／臺北商業技術學院財稅系副教授、財政健全小組成員