這本《報告》是作者們長期計劃中的第一本,以中國區域經濟發展為主體。《報告》以豐富翔實的資料,概括瞭中國宏觀區域發展政策的演變以及實施的成就與負麵效應,對90年代全國各省區市的發展狀態按科學的指標體係進行瞭類型的劃分,分析評價瞭各地區“八五”期間和1996年實施的産業政策、對外開放政策、扶貧政策、區域閤作政策及1994年以來實施的分稅製對區域經濟發展的作用,還闡述瞭在高速經濟增長的情況下各地區生態環境的變化。《報告》以中國及各地區的資源、環境、社會經濟發展基本特點分析作基礎,跟蹤國傢和各地區實施的發展政策。橫嚮上視野廣闊,縱嚮上也較有深度。各省區市都可以在其中找到自己的位置。
這份報告,比較全麵地闡述瞭中國自然基礎和經濟特徵的地域差異,從國傢和各省區市政府決策的高度,在全國、大地帶、省區市以及重要的行業、發展領域等多個層麵上揭示瞭中國90年代實施的區域發展戰略、政策及其效果,並以豐富的資料,論證瞭以下主要觀點:第八個五年計劃以來,全國經濟持續高速增長,沒有齣現大的經濟波動;中央政府實施的宏觀區域發展政策和經濟布局戰略符閤中國現階段的國情特點,取得瞭巨大的成功;經濟發展地帶性差距大幅度增加,但1994年以後已趨於穩定;在東中西地帶性差異擴大的同時(近年來中部地帶部分省區經濟增長已快於全國平均水平),南北間地帶性發展差異顯著擴大,值得重視;省區市間經濟發展的“量”和“質”的差異非常明顯,部分地區發展活力很差;全國性産業結構調整和大部分地區産業政策獲得瞭成功,而部分地區的決策卻有失誤;經濟特區和開放城市繼續保持不同程度的發展,正麵臨著第二次創業的重大調整;全國性扶貧脫貧取得重大成就,各具特點的地區政策和措施創造瞭許多經驗;利用外資和對外貿易在全國和地區經濟發展中的作用愈來愈重要,但要繼續調整外嚮型經濟發展的戰略;地區間經濟技術閤作取得很大進展,但障礙也很多;大多數地區糧食生産持續增加,但一些地區的糧食安全問題嚴峻;全國及大多數地區的交通通信係統正由低級嚮中高級發展,但水平和結構的地區差異很大;經濟高速增長導緻多數地區生態環境問題愈來愈嚴重;分稅製的實施在一定程度上加強瞭中央財力,但促進地區協調發展的若乾目標並沒有實現。通過對上述問題的分析和診斷,《報告》對今後的政策和措施提齣瞭相應的建議。我們相信,這些論述和建議,對於政府部門今後的決策和製訂科學的區域發展政策和戰略規劃,對於學術界、社會各界以及海外關注中國發展的人士,都是有益的參考。
發表於2024-11-25
1997中國區域發展報告 2024 pdf epub mobi 電子書 下載
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