具体描述
本书是教育部人文社会科学重点研究基地--中山大学行政管理研究中心资助项目成果之一。
本书是全国优秀博士学位论文作者专项资助项目成果之一。
本书内容包括：公共管理伦理学的产生、提出，公共管理中的伦理关系，公共管理伦理中的伦理规定，公共管理者的道德存在、责任义务以及对责任义务的论述，公共管理者的德性、道德行为选择等等。
本书所涉及的每一个公共伦理方面的问题都是以一个具体的机构、部门或人员作为蓝本，因此具有较高的实践意义和可操作性。
《城市治理的复杂性与创新实践》 内容提要： 本书聚焦于当代城市治理所面临的复杂性挑战及其前沿创新实践。在快速城市化、全球化议程交织以及社会结构深刻变迁的背景下，传统的、自上而下的管理模式已显现出其局限性。本书采取跨学科视角，深入剖析了城市治理体系的内在矛盾、多元利益主体的博弈关系，并系统梳理了近年来涌现的、富有成效的治理创新路径。全书不仅停留在理论模型的建构，更侧重于对全球范围内成功案例的深入田野调查与经验总结，旨在为城市规划者、政策制定者、社区组织者以及相关研究者提供一套兼具理论深度和实操价值的行动指南。 第一部分：城市治理的范式转向与核心困境 第一章：后工业化时代的城市结构重塑 本章首先界定了“复杂性”在城市治理中的具体含义，阐述了技术进步（如物联网、大数据）对传统城市空间和权力结构带来的颠覆性影响。我们探讨了城市成为“超复杂系统”的内在逻辑，分析了物理空间、社会空间和数字空间的相互渗透如何催生新的治理盲区。重点讨论了“城市病”的深层结构根源，包括资源分配的非均衡性、公共产品供给的碎片化以及社会资本的侵蚀等。 第二章：多主体协同的权力重构 在现代城市治理中，政府的角色正在从单一的“管理者”向“赋能者”和“协调者”转变。本章深入分析了公共部门、私营企业、非政府组织（NGOs）、公民社群乃至跨国机构之间日益复杂的权力关系网络。我们运用博弈论和网络分析方法，揭示了不同主体在公共议程设置、资源调配和风险共担中的角色定位与利益冲突点。尤其关注“问责性”在去中心化治理结构中的实现难度与路径探索。 第三章：韧性与可持续性的治理张力 本章探讨了城市应对气候变化、公共卫生危机和经济冲击等“黑天鹅”事件的能力，即“城市韧性”。韧性建设不仅仅是基础设施的加固，更关乎社会、经济和制度的适应性。我们对比了“预防式治理”与“适应式治理”的优劣，并探讨了如何平衡短期危机应对与长期可持续发展目标之间的潜在冲突。本书认为，真正的可持续性必须内嵌于治理过程的动态反馈机制之中。 第二部分：创新实践：重塑城市服务与公共空间 第四章：数字赋能的智慧城市2.0 本书超越了早期“智慧城市”中侧重于技术堆砌的误区，转而关注“数字包容性”和“数据治理伦理”。我们考察了人工智能、区块链等前沿技术在提升交通效率、优化资源调度方面的应用案例，但核心在于讨论如何避免“算法歧视”和“数据鸿沟”的扩大。通过对新加坡、巴塞罗那等城市的深度案例研究，提出了构建“以人为本”的数字治理框架。 第五章：从“参与式”到“共建式”的社区动员 本章系统梳理了城市治理中公民参与的演进脉络，从传统的公众咨询，发展到更具深度的“共建共享”（Co-production）。我们详细分析了“邻里预算”、“公民陪审团”等创新工具在提升决策质量和增强市民认同感方面的实际效果。重点展示了如何通过有效的制度设计，将边缘化群体的声音融入主流决策流程，实现真正的社会融合。 第六章：城市空间的社会化重塑 公共空间是城市治理的物质载体和冲突场域。本章关注“城市更新”和“微改造”中的社会治理维度。通过对“占领街道”、“临时性城市主义”等实践的分析，探讨了如何激活沉睡的城市资产，促进社区经济的内生增长。本书强调，成功的空间改造必须以解决社会公平问题为导向，警惕“绅士化”（Gentrification）对原住民权益的挤压。 第三部分：体制创新与跨域协同 第七章：跨域治理：打破行政边界的藩篱 当代城市的影响力往往超越其地理行政边界，形成都市圈或功能区。本章聚焦于区域协同治理的制度设计挑战，包括交通一体化、环境污染联防联控以及产业集群的协调发展。我们详细分析了多中心、多层次的治理机制，如“大都市区议会”的运作模式，并探讨了在不同政治文化背景下，如何构建有效的跨界合作契约。 第八章：危机管理中的制度敏捷性 鉴于突发事件的不可预测性，城市治理体系必须具备高度的“制度敏捷性”。本章探讨了如何通过建立跨部门的快速反应部队、完善应急物资供应链以及构建透明的风险沟通机制来提升整体的危机应对能力。本章通过对近年来全球重大公共卫生事件和自然灾害的复盘，提炼出制度柔性化的关键要素。 第九章：评估与问责的新维度 传统的绩效评估往往侧重于经济指标，本书主张引入社会效益、生态足迹和生活质量等综合性指标。我们介绍了“社会投资回报率（SROI）”在评估公共项目有效性中的应用，并探讨了如何利用大数据和公民反馈系统，建立一个全天候、多维度的问责框架，确保治理过程的透明性和公正性。 结语：面向未来的城市治理蓝图 本书最后总结了城市治理从“控制”走向“赋能”、从“孤立”走向“互联”、从“僵化”走向“适应”的宏观趋势，并提出了面向2050年城市治理的若干战略性思考。 目标读者： 城市规划与管理专业学生、政府公务员、政策研究人员、社会创新实践者、关注城市可持续发展的专业人士。
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读书笔记写得我好痛苦。。。。不过还是得承认确实有两把刷子刷子。。
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