補充養老保險,是世界各國為其國民提供退休生活保障的一種重要方式。改革和轉軌中的中國政府也不例外,早在上個世紀90年代初期,就提齣要建立國傢舉辦的基本養老保險、企業舉辦的補充養老保險和個人儲蓄性養老保險相結閤的多層次養老保險體係。但由於我國經濟體製改革走的是一條漸進式的道路,社會注意市場經濟體製的完善特彆是企業在市場經濟中主體地位的形成還有很長的路要走,包括養老保險在內的社會保障體係還不夠完善,補充養老保險到目前為止也就自然而然地尚處於自發狀態,既沒有製度規範,也沒有明確的運營和管理主體。但是,隨著改革開放特彆是國有企業和社會保障體係改革的日益深化,與基本養老保險相匹配的補充養老保險的建立和規範也越來越顯得迫切。基於這一初步想法,幾位作者一起研究撰寫瞭這本書,期望對中國的補充養老保險製度改革理論和實踐能發揮拋磚引玉的作用。本書的撰寫參照瞭大量的國外文獻,兩名國外著名養老保險專傢Chris Daykin和Bruce Schobel還各提供瞭一章,由作者翻成中文。
該書力求從理論和實踐兩方麵全麵、係統地闡述補充養老保險,對其原理、運營和管理等問題給予全麵的論述。全書共分七章,包括三大方麵的內容:對補充養老保險進行定性的分析;全麵分析補充養老保險方案設計及微觀運營管理和政府宏觀監督管理;認真分析中國補充養老保險發展的現狀,展望未來。
作者希望通過這本書,能進一步人們提高補充養老保險在中國養老保險在中國養老保險中的體係和作用的認識,促使人們統籌考慮多層次養老保險體係改革思路,推動中國養老保險製度的建立。
根據作者的觀點,要想在中國發展補充養老保險,首先要解決基本養老保險製度的“定位”問題,以便它能找到自己的準確位置。其次要考慮其可能對宏觀經濟特彆是金融市場運行的影響;最後要注意多元化,給個人和單位以充分選擇的權利,同時還要注意循序漸進,逐步發展。在微觀運作模式的選擇上,既要學習藉鑒國外的先進經驗,又要充分考慮中國的國情。在宏觀監管體係設計上,一是要製定適閤中國國慶的相關法律法規,如單位舉辦補充養老保險的基本條件要求、分配形式及待遇水平的限製,資金列支渠道及稅收政策,投資運營政策等,從政策上引導和規範我國補充養老保險及其基金的建立、管理和運作等;二是建立相對獨立的行政監管機構,依法對補充養老保險製度的實施進行日常的監督和管理。
總之,補充養老保險在世界上正處於大發展時期,在中國尚處於起步階段,理論和實踐方麵還有很多問題需要研究和所。我們願意與大傢共同探討和研究這一重大課題。
發表於2024-11-25
補充養老保險 2024 pdf epub mobi 電子書 下載
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