目錄
第1篇 世紀之末的挑戰
第1章 轉型經濟與公共財政
1.1轉型經濟的理論
1.1.1轉型經濟
1.1.2轉型經濟的發展階段
1.2轉型經濟的曆史經驗與教訓
1.2.1俄羅斯的經濟轉型
1.2.2東歐國傢的經濟轉型
1.2.3俄羅斯及東歐國傢經濟轉型的啓示
第2章 中國經濟在轉型中的成長
2.1增長機理的分析
2.2轉型引起的深刻變化
2.3經濟轉型呼喚公共財政
第2篇 新世紀的選擇――公共財政基本製度
第3章 公共財政基本製度框架
3.1國內外學者對公共財政的研究
3.1.1公共財政理論的發展
3.1.2我國學者對公共財政學的研究
3.1.3國內外學者對公共財政研究的啓示
3.2當前我國財政工作存在的主要問題
3.2.1財政收入製度不完善
3.2.2財政支齣製度不完善
3.2.3財政政策的規範化建設亟待加快
3.3確立中國公共財政的基本目標
3.3.1調整經濟關係
3.3.2公共財政的中長期目標
3.4公共財政的基本職能
3.4.1對政府活動範圍和公共財政基本職能的界定
3.4.2我國公共財政的基本特徵及其職能
第4章 公共財政的收入製度
4.1公共財政的收入形式與原則
4.1.1公共收入的形式
4.1.2公共收入的原則
4.2麵嚮21世紀的中國稅製
4.2.1公共財政收入製度
4.2.2完善稅製的具體設想
4.3加快推進費稅改革
4.3.1“費改稅”問題的提齣
4.3.2收費的理論依據
4.3.3費改稅改革的基本思路
4.4建立社會保障預算
4.4.1社會保障製度
4.4.2我國社會保險製度改革
4.5建立國有資産經營預算
4.5.1必要性、緊迫性和可能性
4.5.2國有資産經營預算的主要內容
4.5.3建立國有資産經營預算需要解決的問題
第5章 公共財政支齣製度
5.1公共品與公共支齣理論
5.1.1公共品的含義及供給效率
5.1.2公共財政支齣製度的界定
5.2支齣範圍調整與預算編製方法的改進
5.2.1支齣範圍調整
5.2.2改革預算編製方法推行零基預算
5.3實行政府采購與國庫單－賬戶
5.3.1實行政府采購
5.3.2實行國庫單一賬戶改革國庫管理體製
第6章 完善分稅製――調整中央與地方的分配關係
6.1財政分權模式的理論依據
6.1.1幾種有代錶性的理論觀點
6.1.2集權與分權――不同模式的選擇
6.2中國分稅製改革的必要性
6.2.1財政體製――從包乾製到分稅製
6.2.2完善分稅製
6.3建立規範的轉移支付製度
6.3.1基本概念
6.3.2理論依據
6.3.3建立我國規範化轉移支付製度
第3篇 調控宏觀經濟的杠杆――公共財政政策
第7章 財政政策穩定經濟的國際經驗
7.1理論的曆史發展
7.1.1財政政策的概念
7.1.2自由資本主義時代的財政政策
7.1.3凱恩斯時代
7.1.4現代新古典主義經濟學
7.1.5新凱恩斯主義
7.2西方發達國傢――財政政策穩定經濟的經驗
7.2.1發展過程
7.2.2美國
7.2.3西歐國傢――英、法、德
7.3日本及亞洲新興的工業化國傢
7.3.1日本
7.3.2亞洲新興工業化國傢――韓國
第8章 中國反經濟周期的財政政策
8.1經濟穩定與經濟周期
8.1.1經濟穩定
8.1.2經濟周期及影響
8.2宏觀經濟形勢及反經濟周期的財政政策
8.2.1宏觀經濟運行的周期性特點
8.2.2實施更加積極的財政政策進行反周期調節
8.2.3實施反周期財政政策需要注意的幾個問題
第9章 債務經濟與經濟穩定
9.1債務風險
9.1.1內債風險
9.1.2外債風險
9.2債務負擔率與經濟穩定
9.2.1債務負擔率
9.2.2債務負擔率的長期趨勢與經濟穩定
9.2.3從經濟周期考慮的跨時期經濟效率與穩定
第10章 財政政策與貨幣政策的組閤
10.1財政政策的調控與組閤
10.1.1政策力度的不同級次
10.1.2政策工具的不同組閤
10.2幾種組閤的典型情況
第11章 財政政策的運行與控製係統
11.1係統構造的總體設想
11.1.1係統結構
11.1.2經濟預警係統與經濟穩定
11.1.3財政運行的警戒指標
11.2基於模糊綜閤評判的財政預警係統
11.2.1初級模糊綜閤評判模型
11.2.2多級模糊綜閤評判模型
第4篇 走嚮現代化的財政管理
第12章 財政管理從觀念到人的現代化
12.1財政管理從觀念到人的現代化
12.1.1財政管理現代化的本質
12.1.2轉變財政管理觀念
12.2建設高素質的財政管理人員隊伍
第13章 財政管理方法與手段的現代化
13.1現代化的財政管理方法
13.2財政管理手段現代化
13.2.1網絡化財政管理係統及結構
13.2.2推進預算管理信息化建設的具體設想
第14章 公共財政監管體係的現代化
14.1預算監督民主化的理論反思
14.2預算原則與預算監督
14.3強化我國財政的監管工作
14.4實現公共財政監管現代化
參考文獻
後記
· · · · · · (收起)