《行政責任問題研究》主要內容：行政責任的理論研究，既不應是對實在法的機械注釋，也不應是對域外理論的生搬硬套，它應依托於現實但又高於製度現實，是一種對現實素材有所提升、有所綜閤的解讀與拓新。這本集子是作者指導的七篇碩士學位論文的匯編。之所以選取這七篇論文並匯編成集，原因在於這些文字都是圍繞著行政責任這一主題所作的闡發，有共內在的體係性與關聯性。
行政主何體和行政相對人之間的約定義務和責任問題，其基本觀點為：行政約定義務的發生源自行政許諾、行政契約、行政協定三類行政行為：行政約定義務必須履行，是誠實信用原則在行政約定領域的當然要求；行政違約責任的歸責，應彩嚴格責任原則；行政約定無效時，行政相對人的信賴利益應該受到保護；行政主體依法為自己設定的有效的約定義務等同於其法定義務，違反該約定義務的行為是一種特殊的“行政違法行為”，因此違約責任即等同於違法責任。其結論為：約定即法定，違約即違法。等。
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