中华人民共和国固体废物污染环境防治法释义

出版者:法律出版社

作者:黄建初

页数:388

出版时间:2005-5

价格:25.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787503655968

具体描述

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法释义》介绍：这次国家对固体废物污染环境防治法修改的内容主要有：1、确立国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则，并明确产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任（第五条）。2、增加国家促进循环经济，鼓励购买、使用可再生产品和可重复利用产品的内容（第三条、第七条）。3、针对一些产品存在过度包装的问题，明确制定有关标准，防止过度包装造成环境污染（第十八条）。4、增加对农业和农村的固体废物污染防治的规定（第二十条、第三十八条、第四十四条、第四十九条）。5、完善了固体废物的进口分类管理规定（第二十五条、第二十六条）。6、明确产生固体废物的单位在发生变更、终止时的污染防治责任（第三十五条）。7、加强和完善了管理危险废物的措施（第五十三条、第五十四条、第五十七条、第五十八条、第六十四条、第六十五条）。8、完善了相关法律责任的规定。对一些违法行为加大了行政处罚力度，将严重污染环境的限期治理决定权赋予环保部门，增加环境污染损害赔偿诉讼中举证责任倒置、法律援助、环境监督机构提供监测数据方面的规定。

用户评价

这本书在处理法律条文的细枝末节上，展现出了令人敬佩的精雕细琢。我最近在负责一个工业园区的环保升级项目，尤其关注“工业固体废物综合利用”的政策导向。这本书对“综合利用”与“处置”的法律区别、以及在税收优惠、用地审批等方面可能产生的衔接问题，进行了非常详尽的梳理。它用近乎教科书式的严谨，把复杂的行政许可流程拆解成了清晰的步骤，每一步骤对应的是哪一条法律或法规，甚至引用了相关部门的批复意见，这为项目推进节省了大量摸索时间。更重要的是，书中对法律条文中的“应当”、“可以”、“必须”这些表述的细微差别，都有深入的语义分析，这种对精确性的追求，对于我们这种需要对合规性负责的岗位来说，至关重要。它帮助我们准确把握了法律的强制性和指导性的界限，避免了在执行层面因理解偏差而带来的法律风险。这本书的价值，就在于它能将宏大的法律框架，转化为可执行的、精确到操作层面的行动指南。

这本书简直是法学研究者和环保从业者的案头必备。我特意找来研读，发现它对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的条文解析之细致，令人叹为观止。它不仅仅是对法律条文的简单罗列和解释，更深入挖掘了立法精神和背后的时代背景。比如，在谈到“危险废物”的界定时，作者旁征博引，不仅引用了现行的法律条文，还回顾了历次修订中相关定义的演变过程，这对于理解当前立法的精髓至关重要。我特别欣赏其中对一些模糊地带的处理方式，比如工业固体废物与一般工业固体废物的区分，书里通过大量的案例分析，为实务操作提供了清晰的指引。读完后，我对新修订的法律中关于“减量化、资源化、无害化”的优先顺序有了更为深刻的体会，体会到国家在推动循环经济方面的决心和具体路径。这种层层递进的解读方式，使得原本晦涩的法律条文变得生动起来，也极大地提升了我们对法律适用范围和效力的准确把握。对于任何需要在日常工作中处理固废问题的企业合规部门来说，这本书提供的法律框架和操作指南，其价值是无法估量的。它不仅仅是释义，更是一部实用的环境管理工具书。

说实话，我一开始担心这是一本枯燥的法律条文解读，但阅读体验完全超出了预期。这本书的行文流畅且富有节奏感，读起来并不像是在啃“法条”那样费劲。特别是在解析关于“生活垃圾分类”的法律责任时，作者的叙述方式非常贴近我们日常的生活场景，让人瞬间理解了从源头分类到末端处置各个环节中，法律义务是如何层层传导的。我印象特别深的是，书中对“禁止将固体废物排入水体或者其他不适宜的场所”这一条款的解释，它不仅列举了哪些行为是法律禁止的，还详细阐述了在不同历史时期，对“不适宜的场所”的界定是如何随着生态观念的进步而变化的。这种历史的纵深感，让读者能更真切地体会到环境保护立法的动态发展过程。而且，书中引用的案例，很多都是近年来法院审理的典型案件，这些鲜活的案例极大地佐证了法律条文的实操价值，使得原本抽象的法律规定变得具象化、可操作性极强，对于基层执法人员来说，简直是一剂良方。

翻开这本厚厚的著作，给我的第一印象是其严谨的学术态度和极强的逻辑性。我个人对环境法领域接触不算浅，但这本书在阐述一些复杂概念时所展现出的穿透力，还是让我感到震撼。它在处理“混合固体废物”的管理责任划分问题时，采用了多维度分析的视角，不仅分析了行政主体和市场主体的权责边界，还引入了国际上类似立法的比较研究，使得对我国现行法律的理解不再局限于本土视角，视野一下子开阔了许多。尤其欣赏的是，作者对法律条文背后所蕴含的社会治理理念的剖析。例如，在讲解“信息公开制度”时，它没有停留在程序合规的层面，而是深入探讨了这种制度如何赋能公众参与和外部监督，最终形成合力治理的社会大格局。这种宏观与微观相结合的论述方式，让这部“释义”跳脱出了单纯的法律条文注释的范畴，上升到了环境社会治理的层面。对于那些希望从理论高度把握固废法核心价值的研究生或者政策制定者而言，这本书无疑提供了极其扎实的理论基础和深入的思维框架。

这本书给我最大的启发是它对“固体废物污染防治”的系统性思维构建。它不像一般的法律注释书那样仅仅聚焦于“不做什么”，而是将重点放在了“如何构建一个可持续的防治体系”上。例如，在谈及法律对新污染物、新兴固体废弃物的监管空白时，作者非常前瞻性地提出了基于风险预防原则的立法前瞻性思考，引导读者思考未来法律可能的发展方向，而不是固守当前的条文。书中对“政府主导责任”和“企业主体责任”的交叉点分析尤其精彩，它清晰地描绘了二者如何相互支撑、共同构成固体废物防治的闭环管理系统。我特别喜欢它在章节末尾设置的“比较与展望”部分，它不仅仅是对本章内容的总结，更是对该法律条文在未来十年内可能面临的挑战和修订方向的预判。这种超越文本本身的思辨深度，让这本书不仅是一部现行法律的“字典”，更像是一部关于未来环境治理的“路线图”，极大地激发了我对环保事业更长远的思考和规划。

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