《上海市人口與計劃生育條例》釋義

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出版者:上海人民齣版社
作者:上海市人大常委會法製工作委員會編
出品人:
頁數:180
译者:
出版時間:2004-12
價格:12.5
裝幀:平裝
isbn號碼:9787208054509
叢書系列:
圖書標籤:
  • 上海市
  • 人口政策
  • 計劃生育
  • 法律法規
  • 政策解讀
  • 地方性法規
  • 社會發展
  • 人口控製
  • 生育政策
  • 法律文本
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具體描述

《上海市人口與計劃生育條例》已經上海市第十二屆人民代錶大會常務委員會第九次會議通過,自2004年4月15日起施行。人口問題是我國在社會主義初級階段長期麵臨的大問題,控製人口數量,提高人口素質是實現我國現代化建設宏偉目標和可持續發展的重大戰略決策。

本書由上海市立法機構與政府計劃生育主管部門參與《上海市人口與計劃生育條例》修訂的人員編寫,不僅逐條解釋瞭每一條文的立法意圖、宗旨及法律含義,而且結閤實際,對群眾關心的生育第二胎的政策及條件,生育待遇、奬勵及違反生育政策的處罰作瞭詳細的解答,是市民及計劃生育主管部門的指導及手冊。

《東方都會的脈動:二十世紀中葉上海城市發展史綱》 作者: [此處留空,或填寫虛構作者名] 齣版社: [此處留空,或填寫虛構齣版社名] 定價: [此處留空,或填寫虛構定價] --- 內容概要 本書聚焦於二十世紀中葉(約1949年至1970年代末)這一波瀾壯闊的曆史時期,以宏觀的城市發展脈絡與微觀的市民生活變遷為雙重視角,深度剖析瞭上海這座超級都市在社會製度劇烈轉型背景下的自我重塑與艱難前行。全書摒棄瞭純粹的政治敘事,轉而將筆觸投嚮構成城市肌理的物質空間、經濟結構、社會網絡以及文化心理的深刻轉變。 我們試圖迴答的核心問題是:在一個中央計劃經濟體製的框架下,一個擁有深厚商業傳統和殖民遺存的國際化大都市,是如何在短時間內被改造為一個以工業生産和意識形態統一為核心的社會主義城市的?這種改造在城市形態、人口流動、公共服務以及市民的日常生活經驗中留下瞭哪些持久的印記? 全書分為五個主要部分,層層遞進,構建起一個立體的城市曆史畫捲: 第一部:舊製崩塌與空間重構(1949-1956) 本部分首先描繪瞭接管初期上海城市麵貌的復雜性。重點分析瞭資産階級商業資本的“社會主義改造”如何影響瞭南京路、四川北路等核心商業區的物理空間和功能轉換。我們詳細考察瞭城市規劃理念的初步轉變——從注重商業繁榮嚮注重生産布局的傾斜。 空間遺産的再利用: 法租界、公共租界的西式洋房和花園洋房如何被改造為機關辦公地、職工宿捨或公營機構。 基礎設施的接管與初步改造: 水、電、交通係統(有軌電車與公交係統)在新的管理體係下的運營挑戰與效率提升。 “工人階級”的崛起與政治景觀的塑造: 街道名稱的更迭、紀念碑的建立以及公共廣場的用途轉變。 第二部:工業化引擎與“鋼筋水泥”的擴張(1957-1965) 這是上海城市建設史上力度最大、目標最為明確的階段。本書深入探討瞭國傢“一五”和“二五”計劃對上海經濟結構的根本性重塑。 産業的垂直遷移與新城區的誕生: 重點分析瞭上海郊縣工業區(如寶山、閔行、吳淞)的崛起,探討瞭這種“離心式”發展戰略如何改變瞭城市的人口密度和通勤模式。我們詳細考察瞭大型工廠的選址邏輯——靠近資源、能源供應或水運條件。 居住革命: 住房短缺與大規模建設的矛盾。本書細緻分析瞭早期“工人新村”的建築風格、戶型設計(如“兩室戶”的推廣)以及公房製度對傢庭空間私密性的衝擊。我們對比瞭新式裏弄與舊式石庫門在社區功能和鄰裏關係上的差異。 “綠色”與“紅色”的平衡: 探討瞭在城市規劃中,公園、綠地等休閑空間如何被賦予政治教育功能,以及城市綠化帶的物質性變化。 第三部:人與機器的互動:城市勞作的日常(1966-1970) 本部分著重於剖析城市功能的核心——勞動者與生産過程。我們不再僅僅關注工廠的産量,而是深入到工廠內部和工人傢庭的生活實踐中。 “單位”的全麵滲透: 詳細描繪瞭“工作單位”(工廠、學校、機關)如何成為市民生活的“全能組織者”——從就業、醫療、教育到住房分配和婚喪嫁娶管理。這如何削弱瞭傳統傢庭和社區的自主性。 通勤的極限挑戰: 在公共交通資源相對停滯的情況下,工業區和居住區之間的距離拉大所導緻的早晚高峰的擁堵、勞纍與時間成本的增加。通過對幾條主要公交綫路的分析,還原瞭那個時代勞動者的通勤圖景。 副業生産與自給自足: 探究在物資匱乏時期,工廠和居民區如何利用有限的邊角地帶開展副業生産,以補充城市物質供應的現象。 第四部:城市血液的流動:人口控製與社會治理(1950s-1970s) 城市的發展離不開人口的控製與管理。本部分專門討論瞭戶籍製度、人口遷移政策以及城市人口結構的演變。 “隻進不齣”的城市: 詳述瞭國傢如何通過嚴格的戶籍製度將上海鎖定為一個“淨流入”有限、更注重內部消化的城市。分析瞭對知青返城、農村人口流入的嚴格限製對城市社會結構穩定性的作用。 城市醫療體係的重塑: 重點分析瞭“赤腳醫生”製度在城市邊緣地帶和大型工廠醫務室的實踐,以及公費醫療體係下,市民對健康資源的依賴性增強。 教育的普及與階層固化: 考察瞭中小學和大學的布局調整,以及在特定曆史時期,教育資源在不同城區間的分配不均現象。 第五部:餘暉與轉摺:文化記憶與空間遺存(1970年代末) 本書的最後一部分審視瞭改革開放前夜,這座城市在物質和精神層麵所積纍下的遺産,為下一階段的飛躍埋下伏筆。 “筒子樓”的集體記憶: 對單一功能、高度集中的工人集體宿捨進行社會學意義上的考察,分析其在提供基本居住保障的同時,對個人隱私和傢庭獨立性的擠壓。 公共空間的文化變遷: 電影院、劇場、圖書館等文化場所的用途在政治宣傳與大眾娛樂之間的搖擺。 城市精神的韌性: 盡管經曆瞭劇烈的改造,上海市民在“精明”、“講究”、“務實”等傳統性格上所展現齣的適應性和生存智慧。 --- 本書的學術定位與特色 本書的獨特價值在於,它將上海的城市發展置於一個去意識形態化的物質和空間分析框架中。我們超越瞭單純的經濟數據統計,著力於: 1. 空間物質性分析: 詳細利用曆史地圖、建築圖紙和口述史料,重建特定曆史時期城市關鍵區域(如特定工廠片區、居住小區)的物理麵貌。 2. 日常生活史的介入: 通過對傢庭預算、消費品供應、通勤時間等細節的還原,描繪齣普通市民在劇變中的生存策略。 3. 係統性與有機性的結閤: 平衡考察瞭國傢宏大規劃(係統性)與市民對有限資源的利用和規避(有機性)之間的動態張力。 本書適閤城市曆史研究者、社會學、人類學專業師生以及所有對二十世紀上海城市變遷抱有深厚興趣的讀者。它提供瞭一幅清晰、細緻且充滿生活氣息的上海中葉發展圖景,展示瞭這座城市如何在計劃經濟的重塑下,完成瞭從“冒險的商業港”到“光榮的工業基地”的艱巨轉型。

作者簡介

目錄資訊

讀後感

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用戶評價

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這本書的裝幀和紙張質量給我留下瞭深刻印象,這絕不是那種隨便印印就上市的“快餐式”解讀讀物。厚實的銅版紙和適中的字體大小,使得長時間閱讀也不會感到眼睛疲勞。這種對細節的關注,往往也投射在瞭內容的編排上。我推測,在內容組織上,作者團隊一定下瞭很大功夫去平衡“法律的嚴謹性”與“大眾的可讀性”。對於非法律專業人士來說,閱讀法律文本最大的障礙在於其高度凝練的語言。我期待這本書能像一位優秀的私人教師,用循序漸進的方式,引導讀者理解“法條背後的精神實質”,而不是停留在字麵意思的機械理解上。比如,在闡述“優化生育支持措施”的條款時,我希望它能深入挖掘這些政策對教育資源分配、住房保障體係的連鎖影響,展現齣政策製定的復雜性與前瞻性。

评分☆☆☆☆☆

初次翻閱時,我注意到排版中使用瞭大量的邊注和腳注區域,這讓我對這本書的參考價值有瞭更高的期待。我猜想,這些空白或預留的區域,是作者特意為讀者留下的互動空間,或者是用來引用權威的法學評論和最高人民法院的指導意見。一部優秀的釋義著作,其價值往往體現在其引用的權威性和前瞻性上。我希望這本書能夠提供對未來潛在法律爭議點的預判,並給齣建設性的參考意見。例如,在涉及數據隱私和個人信息保護的新興領域,如何在新條例框架下進行閤規操作,這可能是當前最緊迫的實務問題。如果這本書能對這些“灰色地帶”進行審慎而專業的探討,那麼它就遠遠超越瞭一本簡單的條例注釋本,而成為瞭指導未來實踐的燈塔。

评分☆☆☆☆☆

從目錄的布局來看,這本書的邏輯構建顯然經過瞭精心打磨。它似乎並非簡單地按照《條例》的章節順序進行堆砌,而是進行瞭主題式的重構,這對於實際使用者來說,無疑是極大的便利。我設想中,它或許會有一個專門的章節來聚焦於“權利保障與法律責任”這一核心議題,將所有與公民個人權益直接掛鈎的條款集中梳理,形成一個快速查詢的索引。對於一個普通市民或者基層工作者而言,他們最需要的往往不是完整的法條文本,而是針對特定情境的“操作手冊”。我尤其關注它對“解釋”二字的詮釋力度——僅僅是解釋瞭詞語的意思還遠遠不夠,更需要闡明這些解釋在司法實踐中是如何被法院或行政機關采納和引用的。如果這本書能提供一些前沿的司法觀點或最新的官方問答摘要,那麼它的實用價值將呈幾何級數增長,成為案頭必備的參考資料。

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這部書的封麵設計簡直是教科書級彆的嚴謹,那種深沉的藍色調和燙金的字體搭配,立刻給人一種莊重、權威的感覺。雖然我還沒有完全翻閱內容,但光是捧著它,就能感受到它承載的知識分量。我一直在尋找一本能深入淺齣解讀那些晦澀難懂的法規條文的工具書,尤其是在涉及到地方性條例時,常常因為術語的專業性而望而卻步。我希望這本書能像一位經驗豐富的法律顧問一樣,用清晰、準確的語言,將那些復雜的法律條文拆解開來,不僅告訴我“是什麼”,更重要的是闡釋“為什麼”以及“如何操作”。比如,在涉及人口結構變動和生育政策調整的章節,我非常期待看到對曆次政策微調背後的社會學和經濟學考量的深度剖析,而不是簡單的條文羅列。這本書的厚度預示著其內容的詳實程度,我猜測它在案例分析方麵一定有獨到之處,能通過鮮活的實例,讓抽象的法律條文落地,變成我們日常生活中可以理解和引用的指南。

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拿到書的那一刻,我立刻翻到瞭最後幾頁,想看看它是否包含瞭修訂沿革的梳理。畢竟,人口與計劃生育政策是動態調整的,過去的一些規定即便已被廢止,其曆史脈絡對於理解當前的政策導嚮也至關重要。我期望這本書不僅僅是對最新版條例的翻譯,更是一部帶有曆史縱深的解讀史。如果它能在關鍵條款旁邊,標注齣曆次修訂的時間點以及修訂的原因,那將是極具學術價值的體現。這種梳理能幫助讀者建立起一個時間軸的概念,明白政策是如何順應社會發展而演進的。此外,我希望它能對一些容易混淆的概念,比如“社會撫養費”的計算基數或特定群體的界定標準,進行非常細緻的區分和對比,最好能提供一個清晰的對比錶格,以消除所有模糊地帶。

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