行政學的範圍與方法

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出版者:五南圖書出版股份有限公司
作者:吳瓊恩
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2005-1-31
价格:NTD 525
装帧:平装
isbn号码:9789571137971
丛书系列:
图书标签:
  • 方法论
  • 公共行政学
  • 行政学
  • 公共管理
  • 政治学
  • 研究方法
  • 社会科学
  • 组织行为
  • 公共政策
  • 行政理论
  • 管理学
  • 方法论
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具体描述

行政學的範圍與方法(第二版)

本書從宏觀面的文化比較,指出當前的行政理論發展,應注意新物理學的世界觀,改變了人們對世界舊觀念,而與中國傳統古老文化儒釋道的思想或世界觀相通。在方法論上,自然論典範也不斷地向實證論典範提出嚴肅的挑戰,希望讀者在「社會科學中國化」的偉大抱負下,重振信心,建立合乎中國文化社 會的新理論或新觀點,勿在追隨美國或西方文化的過程中,喪失獨立自主的創造精神。

《行政學的範圍與方法》一書,深刻剖析了現代行政組織的運作機制,並探討了不同學派對行政現象的理解視角。本書首先梳理了行政學的發展脈絡,從早期對效率和效能的關注,延伸到當代對民主、公平與參與的多元追求,清晰勾勒出學科演進的軌跡。 在範圍界定上,本書強調行政學並非僅是政府部門的技術操作指南,而是涵蓋了從公共政策的制定、執行到評估的完整過程。它深入研究了組織結構、人力資源管理、財政預算、行政倫理以及與社會各界的互動關係。透過案例分析,讀者能理解公共服務如何回應社會需求,以及在權力制衡與公共利益考量下,行政權力如何被約束與行使。 方法論方面,本書系統性地介紹了行政學研究中採用的多種分析工具與理論框架。從早期以科學管理為代表的實證研究取向,到強調結構性、系統性分析的理論,再到關注行為、決策和情境因素的質性研究方法,本書均予詳盡闡述。特別是,本書深入探討了政治學、經濟學、社會學、心理學等跨學科的視角如何豐富行政學的研究內涵,例如,公共選擇理論如何解釋決策者行為,制度分析如何理解組織演變,以及後現代主義的批判性觀點如何挑戰傳統行政權威。 本書也特別關注行政學的實踐應用,探討了政策分析、績效管理、危機應對、電子政務等現代行政管理的核心課題。它不僅提供理論架構,更注重如何將學術知識轉化為改善公共治理的實際工具,引導讀者思考如何在複雜多變的社會環境中,提升政府的效率、效能與回應性,同時堅守公共服務的價值與原則。 透過對行政學範疇的廣泛涵蓋和方法論的深入剖析,《行政學的範圍與方法》旨在為讀者建立一個全面而深刻的學術視野,使其能夠理解並洞察公共行政領域的諸多議題,無論是學術研究者、政府官員,或是關心公共事務的公民,都能從中獲益。

作者简介

吳瓊恩

學歷/

美國奧斯汀德州大學哲學博士

經歷/

國立政治大學公共行政學系客座/專任副教授、專任教授、系所主任

北京大學、中國人民大學、中國政法大學、南京大學、吉林大學、雲南大學、南昌大學、國家行政學院等校客座教授

現任/

北京師範大學客座教授

北京中國政法大學特聘教授

國家行政學院客座教授

目录信息

公共行政叢書總序
自序
第一篇 行政學理論建構與方法論的基礎
第一章 行政學的過去與未來3
第一節 信念、典範、與典範變遷/3
第二節 行政學典範的變遷/7
第三節 邁向二十一世紀的行政學面臨的主要問題/18
第四節 傳統舆現代公共行政的比较/28
第二章 行政學方法論的基礎35
第一節 物理學典範變遷趨勢及各學科變遷動態/38
第二節 各學科典範變遷總趨勢及實證論與自然論基本公理的比較/53
第三節 實證論與各學科間的相互關係/61
第四節 行政學的典範問題及自然論對行政行為研究的意義/70
第五節 知識論、方法論與方法、研究法的層次關係/87
第二篇 實證典範的行政學研究
第三章 實證典範的學術背景與基本假定99
第四章 實證科學的研究過程與方法115
第五章 實證科學各種研究法的意義及其限制137
第一節 行為研究法/137
第二節 功能研究法/146
第三節 管理科學研究法/163
第四節 公共選擇研究法/173
第六章 行政學的理性型模:其特徵及批判193
第三篇 釋義典範的行政學研究
第七章 釋義典範的學術背景與基本假定225
第八章 釋義科學的研究過程與方法:自然論的觀點245
第九章 釋義科學各種研究法的意義及限制269
第一節 俗民方法學研究法/269
第二節 現象社會學研究法/279
第三節 釋義學的研究法/294
第十章 行政學的行動理論:其特徵及批判307
第一節 廣博典範與理論建構/309
第二節 公共行政的規範理論/313
第三節 行政風格/317
第四節 行動理論與行政實際/320
第五節 檢討與批判/323
第四篇 批判典範的行政學研究
第十一章批判理論的知識論基礎331
第一節 法蘭克福學派的來龍去脈/331
第二節 學說淵源與思想特徵/334
第三節 知識論問題之探討/339
第四節 哈伯馬斯的知識論/343
第十二章批判理論在行政研究的意義與敵示353
第一節 批判理論在組織科學研究的範團與方法/354
第二節 批判理論對當代行政問題的批判及研究敏示/360
第三節 批判理論與公共政策研究:批判的觀點/374
第十三章公共行政的非均衡理論381
第十四章公共行政的行動科學其特徵及意義403
第一節 行動科學的學術淵源/405
第二節 行動科學的主要特徵/409
第三節 行動的理論/416
第五篇 結論:邁向二十一世紀的行政學:範團與方法
第十五章公共行政教育的內涵、範團、與方向433
第十六章行政學中國化:典範共識與理論建構465
參考書目
索引
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本新近出版的《行政学导论》真是让人眼前一亮。作者在开篇就着重强调了现代公共管理面临的复杂性,从传统科层制到新公共管理(NPM)的演变脉络梳理得相当清晰。我尤其欣赏其中关于“治理”(Governance)概念的探讨,不再仅仅局限于政府内部的行政运作,而是将非营利组织、私营部门乃至公民社会都纳入了分析框架,这对于理解当前全球化背景下的政策制定过程至关重要。书中用了很多鲜活的案例,比如某个城市在推行数字化政务服务时遇到的阻力与创新,这种微观层面的剖析,让原本抽象的理论变得触手可及。此外,关于公共伦理和问责制的部分也写得非常深入,探讨了在信息高度透明的时代,政府官员如何平衡效率与公平,以及如何构建更具韧性的问责机制。对于初学者而言,它提供了一个坚实的理论基石;对于资深研究者来说,书中提出的若干关于公共价值的思辨,也足以引发新的思考。它确实成功地搭建起了一座连接古典行政理论与当代实践的桥梁。

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阅读《比较公共行政体制》时,我体会到了一种跨越国界的广阔视野。这本书的宏大叙事能力非常出色,它不仅罗列了不同国家的行政机构设置,更重要的是,它试图挖掘不同历史、文化和社会背景如何塑造了这些体制的“灵魂”。作者采取了鲜明的对比研究法,比如将盎格鲁-撒克逊模式的弹性与大陆法系模式的严谨性并置讨论,这种并置极大地增强了读者的批判性思维。书中对“行政文化”的探讨尤其深刻,它解释了为什么一个在A国行之有效的改革措施,在B国可能完全水土不服。此外,书中对于后殖民地国家在现代化过程中如何“混搭”不同行政模式的分析,也充满了复杂性和历史的厚重感。虽然涉及的案例国家众多,但作者的笔触始终保持着高度的条理性,使人不会在繁杂的细节中迷失方向,它成功地将比较研究从简单的“是什么”提升到了“为什么会这样”的层次。

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《电子政务与数字治理的未来》这本书的语言风格非常前沿和富有活力,充满了对技术变革的乐观与审慎并存的期待。作者将重点放在了信息技术如何重塑政府与公民的互动模式上,而不仅仅是技术应用的堆砌。书中对“开放数据”政策的实践案例分析非常扎实,展示了数据共享如何促进透明度和公民参与,同时也尖锐地指出了数据安全、算法偏见和“数字鸿沟”带来的新挑战。我特别喜欢其中关于“敏捷治理”(Agile Governance)的构想,它提倡政府像科技初创公司一样进行小步快跑的迭代和快速反馈,这对于打破传统大型项目的周期漫长和僵化流程非常有启发性。整本书读下来,给我最大的感受是,技术本身不是目的,它是一种工具,而关键在于行政人员如何运用这种工具来维护和提升公共利益。它不仅仅是一本技术指南,更是一部关于未来组织形态的哲学思考。

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这本《组织行为学:公共部门的特殊性》提供了一个非常独特的视角来审视政府内部的运作。它挑战了许多从私营企业领域移植过来的管理理论,明确指出,在追求“利润最大化”与追求“公共利益”的组织之间,存在着本质的差异。书中深入分析了公共部门特有的“多重目标冲突”现象,比如在资源有限的情况下,如何平衡效率、公平、合法性与响应速度这四重压力,这种分析的细致入微令人称赞。我对其中关于“官僚主义的再定义”一章颇有感触,作者没有简单地将官僚制等同于低效,而是探讨了在法治框架下,其必要性和结构性矛盾,并提出了如何通过流程再造来“软化”其僵硬的边界。全书的论述充满了张力,因为它正视了公共部门的局限性,却又积极地寻找在既有约束条件下实现卓越绩效的路径。对于理解公务员的职业倦怠和组织文化塑造,这本书提供了极具穿透力的洞察。

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我最近翻阅的这本《公共政策分析的艺术与科学》简直是政策制定者的必备手册。这本书的结构安排非常精妙,它没有采用那种枯燥的罗列模型,而是围绕“从问题识别到政策评估”的完整周期展开叙述。作者花了大量的篇幅来解析如何进行有效的“利益相关者分析”,这一点在现实操作中极具价值。书中列举了不同情境下,如何运用定性与定量相结合的方法来收集和解读信息,避免了决策过程中常见的认知偏见。最让我印象深刻的是关于“情景规划”(Scenario Planning)的应用,作者通过一系列假想的危机情境,展示了如何构建多种可能的未来,并提前准备应对策略,而不是等到危机爆发才手忙脚乱。文字风格非常严谨,充满了学术的深度,但同时又不失实务的指导性,几乎每一章后面都有可以立即应用于工作中的工具箱推荐。阅读过程中,我感觉自己像是跟随一位经验丰富的老手在进行一次全面的实战演练,收获的不仅是知识,更是处理复杂决策的信心。

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