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出版者:翰蘆

作者:葉俊榮

出品人:

頁數:0

译者:

出版時間:20011206

價格:NT$ 200

裝幀:

isbn號碼:9789579724746

叢書系列:

圖書標籤:

• 環境行政
• 正當法律程序
• 行政程序
• 環境法
• 法律程序
• 行政法
• 環境保護
• 法治
• 公共參與
• 權益保障

《現代都市規劃與可持續發展》 本書深入探討瞭現代都市規劃的核心理念、關鍵技術與實踐路徑，旨在為讀者提供一個全麵而深入的視角，理解城市發展如何在滿足當前需求的同時，為子孫後代留下可持續的生存與發展空間。本書不涉及任何關於“環境行政”或“正當法律程序”的內容，專注於城市規劃與可持續發展的理論與實踐。 第一部分：都市規劃的理論基石 本部分將勾勒現代都市規劃的演進曆程，從早期注重城市美學與秩序的規劃理念，到如今以人為本、強調公平與效率的綜閤性規劃。我們將剖析驅動規劃發展的社會、經濟、技術與環境因素，並梳理不同學派在城市形態、功能布局、交通係統、綠地空間等方麵的觀點與爭論。 第一章：都市規劃的曆史演進與理論流派： 迴溯城市規劃的起源，介紹從古典城市到現代都市的變遷，探討如“花園城市”運動、功能分區、新城市主義等重要規劃理論的産生及其對現代規劃的影響。 第二章：城市發展驅動力分析： 深入分析人口增長、經濟發展、技術進步、全球化趨勢以及公眾參與等因素如何塑造城市形態和規劃策略。 第三章：城市規劃的基本原則與目標： 闡述現代城市規劃所遵循的原則，如閤理布局、高效運行、生態友好、文化傳承、社會公平等，並明確規劃在促進城市可持續發展中的核心目標。 第二部分：可持續發展的規劃策略與實踐 本部分將聚焦於“可持續發展”這一核心理念，將其貫穿於都市規劃的各個層麵，從宏觀的區域協調到微觀的社區設計，從基礎設施建設到生態環境保護，提供一係列可行的規劃策略和成功案例。 第四章：生態城市規劃與綠色基礎設施： 探討如何將生態理念融入城市規劃，建設低碳、綠色、韌性的城市。內容包括城市綠地係統規劃、雨水管理、可再生能源利用、綠色建築標準等。 第五章：交通係統優化與智慧齣行： 分析城市交通擁堵問題，提齣以公共交通為導嚮（TOD）的開發模式，推廣慢行交通係統，並探討智慧交通技術在提升城市運行效率和環境質量方麵的應用。 第六章：土地利用規劃與城市更新： 審視土地的有效利用，探討混閤土地利用模式，以及如何通過城市更新、舊城改造、棕地再開發等方式，盤活存量土地，提升城市活力，減少城市擴張對環境的影響。 第七章：社區規劃與人居環境營造： 關注居民的居住體驗，強調社區尺度的規劃設計，包括社區空間布局、公共設施配置、鄰裏交往促進等方麵，旨在創造安全、宜居、有歸屬感的社區。 第八章：城市韌性與風險管理： 應對氣候變化、自然災害等挑戰，探討如何通過規劃提升城市的韌性，包括災害預防、應急響應、災後重建等方麵的規劃策略。 第三部分：規劃實施與未來展望 本部分將關注都市規劃的實施過程，包括規劃的編製、審批、監測與評估，以及規劃在現實世界中可能麵臨的挑戰與機遇。最後，將展望未來都市規劃的發展趨勢。 第九章：規劃編製與審批流程： 介紹城市總體規劃、控製性詳細規劃、專項規劃等不同層級的規劃編製要求，以及規劃審批的必要性和關鍵環節。 第十章：規劃實施的監測與評估： 強調規劃的動態性，探討如何通過監測與評估機製，確保規劃的有效實施，並根據實際情況進行適時調整。 第十一章：公眾參與與利益相關者協調： 闡述公眾參與在規劃過程中的重要性，以及如何有效協調政府、開發者、居民等多元利益相關者的訴求，實現共贏。 第十二章：未來都市規劃的趨勢與挑戰： 展望數字化技術（如BIM、GIS、AI）在城市規劃中的應用，探討應對全球化、人口結構變化、新技術衝擊等挑戰的規劃新思路。 本書內容詳實，邏輯清晰，理論聯係實際，旨在為城市規劃師、政府決策者、房地産開發者、建築師、景觀設計師以及關心城市發展的公眾提供一份有價值的參考。通過對現代都市規劃與可持續發展理念的深入理解和實踐，我們可以共同努力，建設更加美好、宜居、可持續的未來城市。

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該書在後半部分轉嚮瞭對“程序救濟”與“補救措施”的探討，這部分內容極具實操價值。它不僅僅停留在理論層麵探討“撤銷原決定”這種傳統的救濟方式，更著重介紹瞭“替代性爭議解決機製”（ADR）在環境行政領域中的應用潛力。作者詳細分析瞭“調解”和“專傢仲裁”在處理復雜、技術性強的環境糾紛時的優勢，強調瞭這些機製如何能更快地達成共識，避免冗長的司法對抗。尤為精彩的是，書中對“繼續履行程序”的要求進行瞭辯證分析——在某些情況下，簡單地讓行政機關“重走一遍流程”可能並不能真正解決問題，甚至會造成新的社會成本。因此，作者提齣瞭一套更具彈性的、強調“修復性正當程序”的理念。這種前瞻性的視野，讓我認識到，法律程序並非一成不變的教條，它需要隨著社會需求和技術發展而不斷進化，以期達到最理想的社會效果。

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這本新近讀到的著作，名為《環境行政的正當法律程序》，給我留下瞭極其深刻的印象。它並非一本枯燥的法律教科書，而是以一種近乎於實戰指南的姿態，深入剖析瞭環境決策過程中，行政行為如何纔能經受住法律的檢驗。作者在開篇就提齣瞭一個極具顛覆性的觀點：環境正義的實現，其基石恰恰在於程序上的絕對透明與審慎。我尤其欣賞它對於“聽證會”這一環節的細緻描摹，不同於傳統法學對聽證程序僅作概念性的界定，此書通過一係列虛擬案例，展示瞭在麵對重大汙染項目審批時，如何設計一個真正能讓受影響社區發聲的聽證機製。書中對“程序瑕疵”的歸類梳理得井井有條，從告知義務的履行不到位，到利益相關方代錶性的缺失，每一個小小的疏漏都被放大審視，讓人不得不重新思考我們日常工作中那些被忽略的“形式主義”。這種對細節的執著，使得這本書對於任何試圖在環境領域做齣決策的公職人員，都具有極強的警示意義。它強迫我們跳齣“結果導嚮”的思維定式，迴歸到程序本身所蘊含的規範力量。

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閱讀完此書的中間部分，我最大的感受是其論證的磅礴氣勢與邏輯的嚴密性。作者並未滿足於僅僅羅列現行法規，而是構建瞭一個宏大的理論框架，探討“正當程序”在環境治理中的形而上學基礎。他巧妙地引入瞭公共選擇理論（Public Choice Theory）的視角，來批判某些環境下行政部門在信息不對稱中所産生的“尋租”傾嚮，並論證瞭嚴格的程序約束如何成為對抗這種傾嚮的有效“防火牆”。這種跨學科的融閤，使得全書的視野一下子開闊瞭許多。特彆是在討論“環境影響評價報告書的審查”時，書中引用瞭多宗國際判例，對比瞭不同法係在程序公正性上的側重點，這對於習慣瞭國內單一司法體係思考的我來說，無疑是一次智識上的衝擊。它不是簡單地告訴我“該怎麼做”，而是深入挖掘瞭“為什麼必須這麼做”的深層原因，讓我對程序正義的內涵有瞭更深刻的體會，明白瞭這不僅僅是程序上的“閤規”，更是對社會契約精神的忠誠履行。

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總的來說，這本書為我打開瞭一扇新的窗戶，它成功地將高深的行政法理論與迫在眉睫的環境治理實踐緊密地結閤起來。它的閱讀體驗是多層次的：初讀時被其嚴謹的法律架構所摺服，深讀時被其對社會公平的呼喚所觸動，反復翻閱時則會被其豐富的案例和操作指南所吸引。它不是那種讀完後束之高閣的參考書，而是一本讓人忍不住想在關鍵時刻拿齣來對照檢查的“工具箱”。對於任何一名環保領域的從業者，無論是法律顧問、行政人員還是非政府組織的倡導者來說，這本書都提供瞭一個堅實的基準綫：即在追求宏大環境目標的同時，絕不能以犧牲程序上的“正當性”為代價。它成功地證明瞭，最堅固的環保防綫，往往就建立在最公正、最透明的法律程序之上。

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這本書的敘述風格非常具有煽動性，但絕非情緒化的鼓吹，而是基於紮實的法律文本分析。作者在論述中展現齣一種罕見的、對弱勢群體權益的深切關懷。他筆鋒一轉，聚焦於那些在復雜的行政程序中往往被邊緣化的“小”聲音——比如偏遠鄉村的個體農戶，或者那些缺乏專業法律資源的小型環保組織。書中有一章專門分析瞭“簡易程序”的濫用風險，清晰地指齣，為瞭追求效率而簡化程序，往往是以犧牲程序公正為代價。這種對“效率與公正”之間張力的深刻洞察，是我在其他同類著作中很少見到的。我感覺作者不是高高在上的法學泰鬥，而是一位真正走入田間地頭，與那些被環境決策直接影響的人們對話的實踐者。讀到這裏，我甚至在想，那些製定政策的官員們，是不是也應該放下手頭的文件，認真研讀一下這種充滿“人情味”的法律文本，理解程序背後的溫度。

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