公共管理学

公共管理学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:武汉大学出版社
作者:王德高
出品人:
页数:342
译者:
出版时间:2005-5
价格:25.00元
装帧:平装(无盘)
isbn号码:9787307044562
丛书系列:
图书标签:
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具体描述

本书全面系统地介绍了公共管理学基本理论,内容包括公共组织、公共管理职能、公共部门战略管理、公共预算与公共财务管理、社会保障管理、公共信息资源管理、电子政务管理、资源与环境管理、第三部门管理、公共目标管理和质量管理、公共部门的绩效管理和监督、公共管理的方法和技术,并介绍了新公共管理。

本书还集政策的新发展和理论的新前沿纳入到教材体系,理论阐述与实践密切结合。

好的,以下是一本名为《公共管理学》的书籍简介,内容侧重于公共部门的运作、挑战与创新,旨在为读者提供一个全面深入的视角。 《公共管理学》:在变革时代洞悉公共部门的脉搏 在瞬息万变的现代社会,公共部门扮演着维系社会秩序、提供 essential 服务、推动经济发展和促进社会公平的关键角色。从城市规划到环境保护,从教育普及到医疗保障,从国家安全到文化传承,公共部门的工作渗透到我们生活的方方面面,其效率与效能直接关系到每一位公民的福祉。然而,公共部门也面临着前所未有的挑战:全球化带来的复杂性、技术进步的颠覆性、公众期望的不断提升、资源约束的日益严峻,以及对透明度、问责制和包容性的更高要求。 《公共管理学》一书,正是应时代之需,为理解和应对这些挑战提供一份深度而全面的指南。本书并非仅仅罗列公共行政的规章制度,而是深入剖析公共部门之所以如此运作的深层逻辑,探索其内在的动力与制约,并展望其未来的发展方向。我们希望通过本书,能够帮助读者——无论是对公共事务充满热情的公民、正在公共部门服务的专业人士、未来志在公共领域发展的学生,还是仅仅希望更深刻理解国家运作方式的研究者——建立起一个坚实的理论框架,并配备敏锐的实践洞察力。 本书的起点,是对公共管理本质的界定与历史溯源。我们将追溯公共管理思想的演进,从早期对效率和科层制的强调,到后来对回应性、公民参与和社会公平的关注。深入理解这一历史脉络,有助于我们认识到公共管理并非一成不变的教条,而是一个不断适应社会变迁、自我革新的动态学科。我们将探讨“公共性”的涵义,以及公共部门在不同政治体制和社会文化背景下所呈现出的独特性。 随后,我们将聚焦于公共部门的组织结构与运作机制。本书将详细阐释各种组织形式的优劣,例如中央集权与地方分权、官僚制与网络化治理、以及各种跨部门合作模式。我们会深入分析预算编制与执行的复杂流程,强调资源配置的科学性与合法性;探讨人力资源管理在公共部门中的特殊性,包括公务员制度的特征、绩效评估的挑战以及激励机制的设计。同时,本书也将审视信息技术在公共管理中的应用,从电子政务的普及到大数据分析在政策制定中的作用,探讨技术如何赋能公共服务,同时也带来了新的管理难题。 政策制定与执行是本书的核心篇章之一。我们将系统梳理政策从问题识别、议程设置、方案选择、合法化、执行到评估的完整生命周期。本书将不仅仅停留在理论层面,更会结合丰富的案例,剖析政策在实际执行过程中可能遇到的各种阻碍,如信息不对称、利益冲突、执行能力不足以及“寻租”行为等。我们将探讨如何设计更具韧性和适应性的政策,以及如何构建有效的政策执行体系,确保政策目标能够真正转化为公共利益。 在当今社会,公共服务的提供与质量是衡量公共部门效能的关键指标。本书将从多个角度审视这一议题。我们将分析不同类型公共服务的特征,例如纯公共物品、俱乐部物品、私人物品等,以及它们在提供方式上的差异。本书将深入探讨如何衡量公共服务的效率与效益,并介绍各种提升服务质量的策略,包括客户导向、服务流程再造、以及引入私营部门和非营利组织的合作模式。我们尤其关注如何保障弱势群体的基本服务需求,促进社会公平。 问责制、透明度与治理是现代公共管理不可或缺的基石。《公共管理学》将深入探讨这些概念的内涵及其在实践中的重要性。本书将分析不同形式的问责机制,包括法律问责、政治问责、行政问责以及社会问责,并探讨它们之间的相互关系。我们将审视如何通过提高信息公开程度、加强公众参与,来提升政府的透明度,并最终实现更有效的治理。本书将重点分析公民在公共管理中的角色,从参与政策制定到监督公共服务,强调赋权公民是实现善治的关键。 公共部门的创新与变革是本书着力探讨的另一重要方向。面对快速变化的社会环境,传统的公共管理模式需要不断革新。本书将介绍各种创新模式,例如“设计思维”在公共政策中的应用、孵化创新项目、以及如何构建鼓励实验和学习的组织文化。我们将分析导致改革阻力的深层原因,并提出克服这些阻力的策略,包括领导力建设、利益相关者管理以及跨部门协作。本书将展望未来公共管理的发展趋势,例如数字治理、协同治理以及基于结果的预算管理。 此外,《公共管理学》还将关注公共部门面临的伦理困境与挑战。公共管理者在决策过程中常常需要权衡各种复杂的价值冲突,例如效率与公平、个人自由与集体利益、短期效益与长期可持续性。本书将探讨公共部门的伦理原则,分析腐败和不当行为的根源,并提出相应的预防和治理措施。我们希望通过对伦理问题的深入讨论,能够帮助公共管理者提升职业操守,并在复杂环境中做出更负责任的决策。 本书的价值,不仅在于提供一个全面的理论框架,更在于其强大的实践导向。我们力求在每一个理论阐述之后,都能联系现实世界的案例,无论是成功的经验,还是失败的教训,都希望能为读者提供宝贵的借鉴。本书中的案例分析将涵盖不同国家、不同层级、不同领域的公共管理实践,力求展现公共管理的普遍性与特殊性。 总而言之,《公共管理学》是一部致力于帮助读者理解、分析和参与公共事务的著作。它不仅是研究公共行政的学术工具,更是每一位关心社会进步、渴望为公共利益贡献力量的公民的必读之书。在这样一个充满机遇与挑战的时代,掌握公共管理的知识,就是掌握影响社会未来的关键力量。希望本书能够点亮您对公共管理的探索之路,并激励您成为塑造更美好公共未来的积极参与者。

作者简介

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读后感

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用户评价

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我得承认,这本书的某些章节对我来说具有相当的挑战性,它要求读者具备一定的耐心去消化那些关于制度设计和效率分析的细节。但是,正是这种深度,使得它脱颖而出。它不是那种读完后只留下几句格言警句的“快餐读物”,而是需要反复咀嚼、时常翻阅的“工具书”。我特别欣赏作者在阐述“绩效评估体系改革”时的那种近乎偏执的严谨性。他没有满足于展示成功的案例,而是花了很多笔墨去分析那些看似完美的评估体系是如何在实际操作中被扭曲、被利用,最终背离了其初衷。这种对机制“反作用力”的洞察,体现了作者对公共权力运作机制的深刻理解。读完这本书,我不再轻易相信任何单一的解决方案,而是开始用一种更具批判性和结构性的眼光去看待所有的公共倡议。

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这本书给我的感觉,就像是拿到了一份极其详尽的“治理手术刀”,精准地剖开了当代社会治理体系中那些看似健康实则暗藏隐疾的部位。我以前总觉得,公共政策的制定充满了不可预测的政治博弈,但这本书提供了一个更系统化的框架来理解这些“黑箱”操作。特别是关于“利益相关者协同治理”的那部分内容,作者用清晰的逻辑链条梳理了不同群体诉求的冲突点与合作契机。它不回避矛盾,反而将矛盾视为创新的源泉。我印象最深的是,它描述了一种新型的公私伙伴关系(PPP)模型,这种模型强调的不是短期经济效益,而是长期的社会价值回报。这种务实的理想主义,让我这个长期关注社会议题的观察者感到振奋,它不是空谈美好愿景,而是给出了如何在现实泥沼中艰难前行的具体路径。

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这本书像是一面高清的镜子,清晰地映照出我们这个时代治理的困境与机遇。它最打动我的地方在于其对“公共精神”的重新唤醒。在充斥着个人主义和短期功利的社会氛围中,这本书提醒我们,有效的治理不仅仅是技术的堆砌,更是对“共同体”意识的维护和培育。作者在探讨“公民参与机制创新”时,援引了大量历史上被忽视的、地方性的成功实践,这些小而美的经验,比宏大的国家战略报告更具说服力。阅读过程中,我感觉自己仿佛在和一位充满智慧的长者对话,他既不苛责当下的种种不足,也不沉湎于过去的辉煌,而是以一种平和而坚定的语气,指引我们如何重建对公共机构的信任,以及如何在我们自己的社区中实践更美好的管理方式。这是一本能够激发行动的、充满人文关怀的著作。

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天呐,我刚刚翻完了这本新书,简直被它广阔的视野和深刻的洞察力给震撼到了。这本书的作者仿佛是一位经验丰富的导游,带领我们穿梭在现代社会治理的复杂迷宫中。它没有那种枯燥的理论堆砌,而是用一系列引人入胜的案例研究,将那些抽象的治理原则生动地呈现在我们眼前。我尤其喜欢其中关于“韧性城市建设”的那一章,作者没有停留在口号层面,而是细致地剖析了不同城市在面对突发危机时,其决策机制、资源调配和公众沟通的细微差别。读完后,我感觉自己对城市规划和危机管理有了全新的认识,不再仅仅是从新闻报道的角度去看待这些事件,而是能够透过现象看到背后的结构性问题和管理智慧。这本书的叙事节奏把握得非常好,张弛有度,既有理论的深度,又不乏故事的吸引力,非常适合对公共事务抱有好奇心的普通读者,也为专业人士提供了值得深思的参照。

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说实话,我最初对这类书籍是抱有很大疑虑的,总觉得它们要么太“高屋建瓴”,要么就是老生常谈的总结。但这本书彻底颠覆了我的想法。它最令人称道之处在于其跨学科的融合能力。作者似乎拥有一个百科全书式的知识库,能够将社会学、经济学、甚至心理学的最新研究成果巧妙地编织进对公共服务供给模式的探讨中。比如,在讨论“数字政府转型”时,它不仅仅罗列了技术工具,而是深入挖掘了技术如何重塑政府与公民之间的权力关系,以及这种重塑可能带来的伦理困境。这种审视的视角非常锐利,让我开始思考我们习以为常的许多“优化”措施背后,是否隐藏着我们尚未察觉的社会成本。文字的表达上,它保持了一种冷静而克制的学术笔调,但字里行间又流淌着对公共福祉的深切关怀,读起来非常过瘾。

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