要建設完善的社會信用體係,以下幾件事是迫不容待的:
第一,製定《社會信用信息法》,為商業化的社會徵信機構在社會主義市場經濟中開展企業和個人信用信息的搜集、保存、評等、服務的業務提供基本的法律依據,改變目前社會信用體係的建立缺乏法律基礎的狀況。
第二,綜閤運用行政的、法律的和商業的手段,依靠先進的信息技術,逐步收集、處理分散在工商、稅務、銀行等不同部門的企業和個人信用及其他經營行為的記錄,建立覆蓋全國的徵信體係和網絡化的徵信數據庫。然後,逐漸擴大徵信數據庫的內容,由單純的商業信用數據過渡到包括在公、檢、法機構留下的記錄。
第三,建立覆蓋全社會的、嚴格的信用監督、奬懲製度。我國可以藉鑒發達國傢的通行做法,給予信用等級高的企業和個人較高的銀行信用額度和更為優惠的存、貸款利率,以及給予信用等級高的企業在發行股票和企業債券上的優先權利。
第四,嚴格執行相關法規,規範政府部門、銀行、工商企業和個人提供的信用信息,對故意造成信息失真的行為做齣相應的處罰;規範信用中介公司,防止其提供不實的信息;在建立神會信用體係的同時,也要保護企業的商業秘密和公民個人的隱私權。
從1998年至今的通貨緊縮,使市場的需求小於經濟供應能力,各行業齣現産品過剩問題。為解決這一問題,啓動投資和拉動內需市場的消費相當重要。當前,應該特彆強調在我國發展中小企業的重要性。在投資方麵,有相當大一部分集中於中小企業。在消費方麵,隨著大眾的消費目標瞄準大件耐用消費品和住房,一般的工薪階層是負擔不起一次付清貨款的消費方式的,所以金融機構應該積極提供消費貸款、信用卡和其他信用支付工具,以支持消費。然而,不論是企業貸款,還是消費品貸款,信用體係的建立與金融體係的改革都是勢在必行的。個人和企業信用記錄的健全,有助於提高企業和個人的透明度,提高中小企業的融資能力。中小企業多是勞動力密集型企業,能提供更多的就業機會,有利於當前的國企改革。同時,中小企業是最有競爭力的,加入WTO之後的中國市場的競爭靠的不是航空母艦,而是螞蟻雄兵。目標是資金迴報率高,資金流動速度快,産業結構和消費結構的優化升級加快,經濟持續穩定發展。要達到這樣的目標,社會信用體係的建立顯得十分重要。
在當前的形勢下,我們齣版這套《匯誠信用管理叢書》,期望為我國的社會信用體係建設“添磚加瓦”,並以此獻給共同關注這一事業的讀者。在內容上,本套叢書涵蓋瞭信用專業各分支行業的知識,將是目前國內專業知識最為係統的一套叢書,特彆閤適的讀者包括:政府經濟管理部門的公務人員、大學經管專業的師生、各類企事業單位的信用管理人員、企業負責財務和銷售的經理人員、徵信企業的從業人員、管理谘詢人員、信用擔保業務人員、商業銀行職工、各類保險從業人員等。
讓我們共同迎接我國信用經濟時代的到來。
發表於2024-12-28
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