前言
上捲：海防思潮與政策演變
第一章 彷徨的開端：第一次海防策略大討論
第一節 海防善後事宜大討論
第二節 前綫將帥關於“以守為戰”的反思
第三節 後方官紳關於英軍“船堅炮利”的看法
第四節 “以民製夷”思想的初衷與變味
第二章 “師夷智以造炮製船”：第二次海防策略秘密討論
第一節 秘密討論的起因與發動
第二節 第二次鴉片戰爭與“船堅炮利”再認識
第三節 同文館的成立與思想的激烈交鋒
第三章 海防政策的全麵調整：第三次海防策略大討論
第一節 日暈侵颱與中國第三次海防政策大討論的發動
第二節 沿江沿海督撫大員的主要觀點
第三節 《防海新論》傳播的西方海防觀念
第四節 激烈的思想衝突與辯論
第五節 清政策的海防決策
第六節 中下層官紳關於海防策略的思考和建議
第四章 “非將舊製水師改為輪船水師不可”：第四次海防策略討論
第一節 “非將舊製水師改為輪船水師不可”（丁日昌）
第二節 “彼此聯為一氣，緩急乃有足憑”（瀋葆楨）
第三節 “必能戰而後能守，能守而後能和”（李鴻章）
第四節 “沿海水師規模，必得專員統轄”（王先謙）
第五節 “器而精者仿而用之，不必問期 為德為英”（何如璋與馬建忠）
第六節 “萬一強敵憑陵，則閤南北洋之力可以一戰”（薛福成）
第七節 “斥夷狄而師其法，取其利用也”（鄭觀應）
第五章 海軍的統一指揮權：第五次海防策略討論
……
第六章 海防戰略方針的重新調整：第六次海防策略大討論
第七章 鐵路與電綫：“言其利者以為可以富國強兵，言其害者至比之洪水猛獸”
餘論
下捲：軍工修造與製度
第八章 兩次鴉片戰爭期間的“師夷製夷”活動
第九章 從炮颱建築考察晚清軍事工程的緩慢進步
第十章 從管理學的角度看福州船政局的利弊得失
第十一章 從民船章程的修訂看管理製度的變化
附：晚清海防炮颱圖錶
附錶
參考徵引文獻資料
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