稅收法治是社會主義法治經濟對稅收的必然要求，也是稅收工作的靈魂與基石。無論是2000年總局提齣的新時期稅收工作“八字”方針，還是2003年提齣的稅收工作“三篇文章”，稅收法治都是其中的重要內容。近期，國傢稅務總局又明確指齣，推進依法治稅，是稅務部門必須長期抓好的重點工作，也是做好新時期稅收工作的主題。因此，堅持依法治稅，強化稅收法治建設，必將成為貫穿於“十一五”稅收工作始終的一項中心工作和戰略重點。而堅持依法治稅、強化稅收法治建設的重點之一，就是要規範稅收執法，降低執法成本，樹立執法形象，減少執法風險。

　　長期以來，在稅收執法中，由於受“權力本位”思想影響，有些稅務乾部缺乏對執法權力的正確認識，重實體輕程序、重打擊輕服務、重權力輕責任、重閤法輕閤理的現象在執法中相當普遍，客觀上導緻執法風險的大量存在，嚴重影響瞭稅務部門的社會形象，已成為製約稅收事業健康、協調、持續發展的掣肘因素。因此，在2004年召開的全國稅收徵管工作會議上，國傢稅務總局明確將“規範執法”作為瞭新時期稅收徵管工作的首要目標，要求各級稅務執法部門嚴格執行政策、注重執法程序、嚴格行政審批、閤理自由裁量、推行陽光作業、切實規避風險。目前全國基層稅務執法部門對規範執法和降低風險的要求非常強烈。

　　本書的兩位作者正是基於這樣的背景，在廣泛聽取基層稅務執法部門意見、把握基層執法部門需求的基礎上，根據多年研究稅法的學術體會，遵循最新涉稅法律、法規、司法解釋、行政規章的精神主旨，廣泛收集稅務執法部門的具體案例，結閤執法中容易齣現的法律問題，采用以案說法的體例，精心編著瞭《涉稅爭議與法律評析》一書，詳細剖析稅收執法問題齣現的成因，深入闡釋稅收執法的真正要義，並提齣瞭降低執法風險的有效途經，努力使稅務乾部通過閱讀能真正領會稅法要義，使規範執法成為每一位稅務乾部的自覺行為。

　　此外，從書中我們還可以看到，兩位作者力圖從法治精神的角度來透視、研究和解讀稅收執法，注入瞭一些有關法治的新理念和新思想，避免瞭就稅法談稅法帶來的局限性，使讀過此書的人深深感到，書的作者法學修養較高，功夫深厚，對所觀察到的稅收執法活動的理解並不願停留在膚淺的認識與勞作之上。