《公務員行政許可法教程》已於2003年8月27日經十屆全國人大常委會第四次會議通過，將於2004年7月1日起施行。這是我國社會主義民主和法製建設的一件大事。行政許可法是繼國傢賠償法、行政處罰法、行政復議法後又一部規範政府行為的重要法律，對於保護公民、法人和其他組織的閤法權益，進一步推進行政管理體製改革，從源頭上預防和治理腐敗，保障和監督行政機關有效實施行政管理，都有重要意義。
行政許可（即通常所說的“行政審批”），是行政機關依法對社會、經濟事務實行事前監督管理的一種重要手段，與廣大人民群眾的利益息息相關。多年來，行政許可在行政管理中起瞭重要的作用。問題是行政許可過多、過濫，究其主要原因：一是，行政許可設定權不明確，有些鄉政府、縣政府在設，有些行政機關內設機構也在設。二是，設定行政許可的事項不規範，一講行政管理，就要審批。
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