治安管理基础教程

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出版者:中国商业出版社
作者:
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2000-05-01
价格:9.5
装帧:
isbn号码:9787504439550
丛书系列:
图书标签:
  • 治安管理
  • 治安学
  • 基础教程
  • 警务实务
  • 公共安全
  • 法律法规
  • 社会治安
  • 警校教材
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  • 综治工作
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具体描述

《现代城市治理与公共安全:挑战与创新》 本书深入剖析了当前社会快速发展背景下,现代城市治理面临的复杂挑战,并聚焦于提升公共安全水平的创新实践。全书共分五个章节,旨在为相关领域的政策制定者、研究人员、从业者以及对城市安全问题感兴趣的读者提供一个全面而深刻的视角。 第一章:城市化进程中的治理困境与公共安全新形势 本章首先回顾了全球特别是中国城市化进程的独特轨迹,分析了其在经济增长、社会变迁和人口流动方面带来的巨大机遇,同时也指出了随之而来的治理难题。我们探讨了人口高度聚集、空间扩张、利益多元化等因素如何加剧社会矛盾,为公共安全带来了前所未有的压力。具体而言,本章将深入分析以下几个方面: 城市空间与安全: 城市结构的演变,如城中村、城乡结合部、大型居住区等的出现,如何影响着治安管理和应急响应的效率。城市规划中忽视安全元素的潜在风险,以及老旧城区改造在提升安全水平方面的挑战。 社会结构变迁与安全风险: 城市居民构成日益复杂,流动人口、外来务工人员、新市民群体的涌入,带来了管理上的新课题。传统社区的解体,社会关系网络的变化,以及新兴社会群体(如网络社群)的崛起,如何影响社会治安和信息传播。 经济发展与安全隐患: 产业结构的调整、新兴产业(如数字经济、共享经济)的快速发展,带来了新的安全监管需求,例如网络安全、数据隐私、平台责任等。同时,经济下行压力、收入差距扩大等因素可能诱发社会不稳定因素。 突发公共事件与应急管理: 城市的高度集中性使得突发公共事件(如自然灾害、公共卫生事件、群体性事件)的影响范围和破坏力被放大。本章将初步探讨现有应急管理体系的不足,以及构建更加 resilient(有韧性)的城市安全体系的必要性。 公众参与和社会资本: 在现代城市治理中,如何有效引导公众参与,调动社会各方力量(如企业、非政府组织、社区居民)共同维护公共安全,是提升治理效能的关键。社会资本在构建和谐社区、化解社会矛盾中的作用。 第二章:大数据与智慧城市在公共安全领域的应用探索 本章聚焦于现代科技,特别是大数据和人工智能,在提升城市公共安全管理能力方面的巨大潜力。我们不再仅仅依赖传统的巡逻和案件侦办,而是探索如何利用科技手段进行预警、预测、精准治理和高效响应。 数据驱动的治安预测与风险评估: 如何整合来自城市监控、警务信息、交通流量、气象、社交媒体等多源异构数据,构建城市安全风险评估模型。通过大数据分析,提前识别潜在的安全隐患点和高风险区域,实现“未雨绸缪”。 智能化城市监控与视频分析: 探讨先进的视频识别技术(如人脸识别、行为分析、车辆识别)在治安管理中的应用,如何提高监控效率,降低人力成本,并为案件侦破提供线索。讨论技术应用的伦理和隐私保护问题。 应急指挥与联动平台的建设: 介绍如何构建集约高效的城市应急指挥系统,整合通信、指挥、调度、信息发布等功能,实现跨部门、跨区域的协同作战。智慧城市的交通管理、通信网络等基础设施如何支持应急响应。 数字孪生与城市安全态势感知: 探索利用数字孪生技术构建城市运行的“实时镜像”,实现对城市各类资源的动态监测和态势感知。这有助于在突发事件发生时,更直观地了解现场情况,做出更精准的决策。 网络安全与数据治理: 随着城市信息化程度的提高,网络安全成为公共安全的重要组成部分。本章将讨论如何加强城市信息系统的防护,保护关键基础设施免受网络攻击,以及如何规范数据使用,保障公民隐私。 第三章:社会协同与多元共治:构建新型公共安全治理格局 本章强调,现代城市公共安全并非仅仅依靠政府部门的力量,而是需要构建一个政府主导、社会参与、多方协作的共治格局。 政府职能转变与服务型治理: 政府在公共安全领域的角色正在从“管制者”向“服务者”转变。本章探讨如何优化政府管理流程,提升服务意识,为市民提供更便捷、更高效的安全保障。 社区治理与基层平安建设: 深入分析社区在维护公共安全中的基础性作用。如何通过完善基层组织、动员社区居民、发展社区志愿者队伍,提升社区自我管理、自我服务、自我保护的能力。 企业责任与行业自律: 探讨企业在保障员工安全、维护生产经营秩序、配合社会治安方面的责任。如何通过政策引导和行业规范,促使企业成为公共安全体系的重要参与者。 社会组织与志愿服务: 关注社会组织在社会矛盾化解、矛盾调处、危机干预、灾害援助等方面的积极作用。如何培育和发展社会志愿服务体系,为公共安全提供有力的补充。 公众教育与安全意识提升: 强调提升市民的安全意识和自我防范能力的重要性。通过各类宣传教育活动,普及法律法规,传授应急知识,培养公民的责任感和参与感。 第四章:风险防范与社会治理现代化:应对新兴风险挑战 本章着眼于未来,分析了城市发展过程中可能出现的各类新兴风险,并探讨了与之相适应的社会治理模式。 环境安全与可持续发展: 探讨气候变化、环境污染、资源短缺等环境问题对城市公共安全的影响。如何将环境保护纳入城市安全体系,推动绿色发展和可持续治理。 经济风险与金融安全: 分析金融危机、债务风险、经济泡沫等潜在的经济风险,以及它们可能对社会稳定和公共安全造成的冲击。探讨如何建立健全金融风险预警和防控机制。 公共卫生与生物安全: 借鉴全球公共卫生事件的经验,强调建立强大的公共卫生监测预警和应急响应体系。关注生物安全,防范潜在的生物威胁。 信息安全与意识形态安全: 面对信息爆炸和网络舆论的复杂性,如何维护信息安全,打击网络谣言和虚假信息,保障意识形态安全,是现代城市治理的新课题。 跨区域与全球性风险管理: 认识到城市安全已经超越了地域界限,需要加强与周边城市、乃至国际社会在信息共享、联合应对等方面的合作,共同应对跨区域和全球性风险。 第五章:创新模式与长效机制:构建安全韧性的城市未来 本章将前述的挑战与创新进行整合,提出构建安全韧性城市的长效机制。 法律法规的完善与更新: 探讨如何根据社会发展变化,及时修订和完善相关的法律法规,为城市公共安全治理提供法律保障。 体制机制的改革与优化: 推动政府机构改革,优化部门职责,建立更加高效协同的跨部门合作机制。 人才培养与能力建设: 加强公共安全领域专业人才的培养,提升从业人员的专业素养和应急处置能力。 技术创新与转化应用: 鼓励在公共安全领域进行技术研发和创新,并将科技成果快速转化为实际应用,提升治理的科技含量。 评估与反思: 建立常态化的城市安全评估和反思机制,及时总结经验教训,不断优化治理策略,确保城市公共安全体系的持续改进和完善。 本书旨在提供一个关于现代城市公共安全治理的思考框架,鼓励读者跳出传统思维,拥抱创新,共同为建设更加安全、稳定、有韧性的城市贡献力量。

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读后感

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用户评价

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这本书的装帧设计倒是挺别致的,封面的排版很简洁,但颜色搭配却透着一股严肃又不失活力的气息。我刚拿到手的时候,随手翻了几页,感觉内容组织得相当有条理。从目录上看,它似乎涵盖了从基础概念到具体实务操作的方方面面,这对于一个初学者来说无疑是个福音。我尤其欣赏它在理论阐述上所下的功夫,不是那种干巴巴的法律条文堆砌,而是穿插了不少案例分析,让那些抽象的法律条文瞬间变得鲜活起来,便于理解和记忆。比如,它对“行政程序”的讲解,就不是简单地罗列步骤,而是深入剖析了每个环节背后的法理逻辑和操作细节,这使得我对整个执法流程有了更清晰的认知。这本书的文字风格整体偏向学术性,但又不失严谨,读起来虽然需要集中注意力,但回报是扎实的知识体系。总的来说,初看之下,这是一本非常注重体系构建和理论深度的入门教材,适合希望打下坚实基础的读者群体。

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这本书在阐释一些复杂的法律概念时,所采用的语言风格非常具有说服力,它不是高高在上的说教,更像是一位经验丰富的导师在循循善诱。特别是在讨论到“行政裁量权”的边界与限制时,作者引用了大量的法院判例,通过对具体案件的剖析,清晰地展现了理论如何在司法实践中被检验和塑造。这种“案例先行,理论总结”的叙事方式,极大地增强了知识的鲜活性和可信度。我感觉自己仿佛在跟随一位老前辈,一步步揭开法律条文背后的真实运行逻辑。书中对于权力制约机制的论述也十分到位,没有回避执法过程中可能出现的灰色地带,而是坦诚地指出了风险点,并提供了相应的防范措施建议,体现了一种负责任的专业态度。

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这本书的章节过渡处理得非常自然流畅,这一点很值得称赞。很多教科书在不同主题之间的切换时,常常会让人感觉有些生硬或跳跃,但这本教程似乎在这方面做了大量的优化。比如,从“行政主体”的界定过渡到“行政行为”的构成要件时,作者巧妙地运用了“职权来源决定行为基础”的逻辑链条,使得知识点之间的联系紧密无缝。我注意到,书中对于一些容易混淆的概念,比如“行政命令”与“行政指导”的区别,都配有详尽的对比分析图表,这极大地减轻了阅读的认知负担。我个人认为,衡量一本好教材的标准之一,就是看它能否在复杂的信息中构建清晰的知识地图,而这本书在这方面做得非常出色。它不仅仅是在“教”知识,更是在“教”读者如何系统性地“思考”治安管理领域的问题。这种潜移默化的思维训练,比死记硬背要宝贵得多。

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从阅读体验上来说,这本书的字体选择和行间距设计都非常人性化,长时间阅读下来,眼睛的疲劳感明显减轻。这可能是一个细节,但对于需要反复研读的专业书籍而言,至关重要。更让我惊喜的是,书中似乎还嵌入了一些辅助学习的设计。我发现一些关键的法律条文后面,会用小号字体标注出相关的司法解释或最新的政策文件出处,这对于希望进行深度研究的读者提供了极大的便利,省去了自己去查找原始文献的时间。同时,每章末尾的“自测与思考题”设计得相当有水平,它们并非简单的知识点复述,而是倾向于开放性的情景模拟,要求读者结合所学知识提出解决方案,这无疑是将理论付诸实践的绝佳练习。这种设计体现了编者对实际工作需求的深刻理解,真正做到了学以致用。

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这本书的另一个突出优点在于其内容的时效性和前瞻性。在快速变化的社会管理环境中,一本教材如果不能及时跟进最新的法律法规和新兴的管理模式,很快就会过时。我特地查阅了其中关于网络空间治理和突发事件应急响应机制的部分,发现其引用的数据和政策导向都非常新近,显示出编撰团队对当前社会治理热点的敏感把握。例如,它对于大数据在预测性警务中的应用潜力与伦理风险的讨论,不仅展示了技术层面的知识,更深入探讨了其对公民权利可能产生的影响,体现了一种兼顾效率与公正的现代治理理念。总体来看,这本教材不仅是传授基础知识的工具书,更像是一部引导未来治安管理者思考如何在新时代背景下有效、合法地履行职责的指南。

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