中华人民共和国行政许可法及释解

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出版者:中国致公出版社
作者:乔晓阳编
出品人:
页数:343
译者:
出版时间:2003-9
价格:25.0
装帧:平装
isbn号码:9787801792082
丛书系列:
图书标签:
  • 行政许可
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  • 政府管理
  • 规范性文件
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具体描述

《中华人民共和国行政许可法》经十届全国人大常委会第四次会议审议通过。行政许可法是我国行政法律体系中一部重要的法律,对行政许可的设定、行政许可的实施机关及实施程序作出了明确具体的规定,对保护公民、法人等的合法权益有着重要意义。行政许可法是继行政诉讼法、行政处罚法之后我国社会主义民主政治建设中的又一部重要法律,各级人民政府及其部门都必须认真学习和实践这部法律。

为了配合行政许可法的学习、宣传和贯彻实施,全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳同志及曾起草行政处罚法、行政许可法的执笔人,现具体负责行政许可法修定工作的全国人大常委会法制工作委员会国家法行政法室副主任张世诚同志组织编写了《中华人民共和国行政许可法及释解》,该书对行政许可法逐条作了解释,并收录了行政许可法制定过程中的一些重要文件及国外行政许可制度的介绍,反映了立法的全部过程。该书对法律条文解释准确、权威,实用性强,对学习这部法律有着重要的指导作用和现实意义。

《中华人民共和国行政许可法及释解》是一部深入探讨中国行政许可制度核心法律文本的权威著作。本书全面收录了《中华人民共和国行政许可法》的全部条文,并以精炼、准确的语言进行逐条释义,旨在帮助读者深刻理解这部法律的立法精神、核心要义以及各项具体规定。 本书的编撰,不仅是对现行法律条文的梳理与解释,更是对行政许可制度在中国法治建设中地位和作用的深刻阐释。行政许可作为国家行政机关依法对市场主体、社会组织或公民的某种行为,在进行法律规定的限制或者要求,并赋予其从事特定活动或者某些行为的资格或权力的法律制度,是现代国家治理体系中不可或缺的重要组成部分。《中华人民共和国行政许可法》的颁布,标志着我国行政许可制度走向规范化、法治化,对转变政府职能、优化营商环境、激发市场活力、维护公共利益具有里程碑式的意义。 本书的亮点在于其“释解”部分。不同于简单的法律条文汇编,《释解》部分凝聚了编者在行政法学研究领域的深厚造诣和实践经验,对每一条法律规定都进行了深入浅出的解读。这包括: 立法背景与目的分析: 详细阐述了每一条法律规定的产生背景,包括当时的社会经济状况、现实存在的行政管理问题以及立法者希望通过该条款达到的具体目标。这有助于读者理解法律条文背后的逻辑和价值取向。 核心概念辨析: 对法律条文中出现的关键概念,如“行政许可”、“行政机关”、“申请人”、“相对人”、“听证”、“公告”等,进行严谨的界定和区分,消除可能产生的理解歧义。 具体条文的适用分析: 结合实际案例和司法实践,分析了各项行政许可的程序、条件、权利义务等具体规定在现实中的应用。例如,在许可的申请、受理、审查、决定、送达等环节,如何依法依规操作,申请人需要提交哪些材料,行政机关的审查标准是什么,等等。 相关法律法规的衔接: 指出《行政许可法》与其他相关法律法规(如《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等)之间的联系和区别,帮助读者形成对整个行政法体系的宏观认识。 疑难点问题探讨: 针对实践中遇到的复杂、疑难的法律适用问题,本书提供了一些具有建设性的解释和解决方案,为行政机关依法行政、企业和社会组织依法经营提供了重要的参考。 法律条文的溯源与发展: 在适当的情况下,会对某些条文的演变过程进行追溯,分析其在不同历史时期所扮演的角色和发展趋势,展现中国行政许可制度的不断完善过程。 本书的读者对象广泛,包括但不限于: 行政机关工作人员: 帮助执法人员准确理解和适用《行政许可法》,规范行政许可行为,提高依法行政水平,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。 企事业单位负责人及从业人员: 使市场主体清楚了解从事相关经营活动所必须履行的行政许可义务,掌握申请许可的流程和要件,从而更好地规避法律风险,保障合法经营。 律师及法律从业者: 为办理涉及行政许可的案件提供坚实的法律依据和专业的分析视角,提升法律服务的质量和效率。 法学研究人员及院校师生: 提供深入研究行政许可制度的权威素材,为教学和学术研究提供宝贵资料。 关注中国法治建设的普通读者: 帮助公众了解自身在行政许可过程中的权利和义务,提升法律意识和维权能力。 《中华人民共和国行政许可法及释解》以其严谨的学术态度、清晰的逻辑结构、深刻的解读分析,成为理解和掌握中国行政许可法律制度的必备工具书。它不仅是一部法律文本的解读,更是一次对行政权力运行规范化的深度探索,对于推动国家治理体系和治理能力现代化,具有重要的理论和实践价值。通过研读本书,读者能够更加清晰地认识行政许可在现代法治国家中的作用,以及如何通过法律的约束与指引,实现政府有效治理与社会活力的和谐统一。

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读后感

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用户评价

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说实话,我买这本书更多是出于一种学习和“扫盲”的目的,因为我对行政法学中关于“信赖保护”和“听证程序”这块的理解一直有些模糊。每次在阅读相关案例时,总感觉自己像是隔着一层毛玻璃看事物,看不透背后的逻辑链条。我尤其关注它对近年来新出现的几种行政许可模式,比如“告知承诺制”等,是如何与传统许可理论进行对接和调和的。如果这本书能提供一个清晰的理论脉络图,帮我梳理清楚这些新旧观念之间的张力与融合,那这本书的价值就不仅仅是工具书那么简单了,它简直就是一座知识的灯塔。我希望作者的笔触能够灵活多变,既能深入浅出地解释复杂的法律概念,又不失法律文本应有的严谨性,读起来不能是枯燥的说教,而应该是一种思维上的启发和引导。

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我对法学著作的评判标准,往往在于它是否能提供一种“批判性视角”,而不仅仅是条文的简单注释。我个人对传统行政法中的“意思自治”原则在行政许可领域受到多大程度的限制非常感兴趣。这本书如果能跳出单纯的“是什么”和“怎么做”,深入探讨“为什么”会形成当前这种许可制度,并且探讨未来可能的改革方向,那才称得上是一部有生命力的法学作品。我非常好奇作者是如何平衡效率与公正这两大行政法核心价值的。如果它能提出一些具有前瞻性和建设性的改革建议,即使这些建议尚未被采纳,也足以激发读者对现有制度的反思和更深层次的探讨,这才是阅读一本经典著作带来的最大收获——思维的延展。

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当我翻开这本书时,首先注意到的是其排版和引注的规范性。对于法律书籍而言,引注的准确与否,直接反映了作者的治学态度。我希望这本书在引用最高人民法院的相关司法解释和重要的行政复议案例时,能够做到一丝不苟,确保引用的准确性和时效性。此外,一个好的释解类书籍,其结构设计也至关重要。我希望它能采用逻辑清晰的层级结构,比如,先是条文原文,接着是主旨阐述,然后才是对关键概念的深度解析和实务难点辨析。如果能有一个详尽的关键词索引,让我能快速定位到我感兴趣的某个特定术语,那在日常查阅过程中,效率将大大提升。总而言之,我期待这本书能够在外在的严谨性与内在的逻辑性上都达到一个很高的水准。

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这部厚重的法学著作,光是书名就透着一股庄严肃穆的气息,摆在案头,就仿佛能感受到国家机器运转的精密与严谨。我拿到书时,首先被它那扎实的装帧和清晰的字体吸引住了。作为一个长期关注行政法领域动态的法律从业者,我深知一部好的释解类书籍,其价值绝不仅仅在于汇编条文,更在于对法条背后立法精神、司法实践中疑难点如何破解的深度剖析。我非常期待这本书能在那些模棱两可、容易在具体执法中产生分歧的地方,提供一个权威且具有前瞻性的解释框架。毕竟,行政许可作为行政权力的重要体现,其边界的清晰与否,直接关系到行政效率和公民权利的保障,因此,任何对《行政许可法》理解的深化,都具有极强的现实意义和指导价值。我希望它能像一把精准的手术刀,剖开那些深层次的法律难题,让法律条文不再是抽象的符号,而是可以有效指导实践的工具。

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这本书的厚度实在令人印象深刻,这通常意味着内容的详实和论述的深入。对于我们这些基层执法人员来说,最需要的不是高深的学术探讨,而是能直接解决日常工作中遇到的具体问题的“实战手册”。比如,在撤回已经生效的行政许可时,法律后果如何界定?当事人申请信息公开与行政许可秘密保护之间的冲突如何权衡?我期望这本书能够针对这些高频次的实务困境,提供详尽的判例分析和操作指引,最好能配上详细的图表或者流程图来辅助理解,这样即便不是科班出身的同事,也能迅速掌握要领。那种只有理论家才看得懂的晦涩论述,对我们基层工作者来说,实用价值就大打折扣了。期待它能成为我们桌面常备的“救急锦囊”。

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