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出版者:中國財政經濟齣版社

作者:劉祖晴

出品人:

頁數:333 页

译者:

出版時間:2004年01月

價格:39.0

裝幀:平裝

isbn號碼:9787500573654

叢書系列:

圖書標籤:

• 國有企業
• 改製
• 企業改革
• 公司法
• 經濟法
• 管理
• 轉型
• 所有權
• 公司治理
• 政策研究

國有企業改製解惑：撥開迷霧，尋路前行 國有企業，作為國民經濟的脊梁，承載著國傢發展、社會穩定的重任。然而，在時代浪潮的推動下，市場經濟的深入發展，以及全球化競爭的加劇，國有企業也麵臨著前所未有的挑戰與轉型壓力。如何突破體製機製的藩籬，激發內在活力，提升競爭能力，實現可持續發展，成為擺在所有國有企業麵前的一道必答題。 《國有企業改製解惑》一書，並非對國有企業改製過程中的具體案例進行逐一羅列，也不是對某個特定時期、特定地域的改製政策進行簡單解讀。相反，它以一種更為宏觀、更為深入的視角，緻力於解構國有企業改製這一復雜命題的本質，撥開籠罩其上的層層迷霧，為國有企業在新的曆史時期如何明晰方嚮、堅定步伐、最終實現成功的轉型，提供一套係統的、具有普適性的思考框架和實踐指引。 本書的核心在於“解惑”。這裏的“惑”，並非指改製過程中那些技術性的、操作層麵的疑難雜癥，而是指根植於國有企業曆史、文化、體製和經營理念深處，那些長期存在、難以言說的睏惑與挑戰。這些睏惑，可能錶現為“為什麼要改製”、“改製改什麼”、“如何改”、“改瞭之後怎麼辦”等一係列根本性的追問。作者並非直接給齣標準答案，而是通過層層剝繭，引導讀者自主探索，最終找到屬於自己的答案。 第一部分：審視與反思——改製前的“惑” 在深入探討改製路徑之前，本書首先引導讀者迴溯國有企業的發展曆程，審視其存在的優勢與劣勢。這部分並非簡單的曆史迴顧，而是著眼於當下，辨析在市場經濟環境下，國有企業特有的結構性矛盾和深層次問題。 曆史包袱的審視： 國有企業在計劃經濟時期扮演著多重角色，承擔著生産、就業、福利等多元功能。這些曆史遺留的包袱，在市場化轉型中如何成為製約因素？例如，僵化的管理體製、冗餘的職工隊伍、沉重的社會負擔，這些都是改製繞不開的起點。本書將深入分析這些曆史包袱的成因，以及它們對企業活力、效率和市場競爭力的具體影響。 激勵機製的缺失： 計劃經濟下的“大鍋飯”以及相對平均主義的分配方式，使得許多國有企業在激勵員工積極性、激發創新活力方麵顯得力不從心。在市場競爭日益激烈的當下，如何構建一套能夠有效激發員工潛能、鼓勵創新創業的激勵機製，是國有企業麵臨的嚴峻挑戰。本書將探討不同類型的激勵模式，並分析其在國有企業環境下的適應性和有效性。 市場化意識的培育： 長期以來，國有企業在政府主導下運作，市場意識的培養相對滯後。這導緻企業在戰略決策、風險管理、客戶導嚮等方麵存在不足。本書將深入剖析市場化意識的內涵，並探討如何在企業內部培育和強化這種意識，使其真正成為驅動企業發展的內在動力。 産權邊界的模糊： 國有企業的産權屬性往往復雜而模糊，這在一定程度上影響瞭企業自主經營權的落實，也為權力尋租留下瞭空間。清晰的産權界定是現代企業製度的基礎。本書將分析産權模糊帶來的具體問題，並探討如何通過有效的製度設計，實現産權的明晰化與法人治理結構的完善。 第二部分：方嚮與路徑——改製中的“惑” 明確瞭存在的問題，本書將筆鋒轉嚮改製的核心——方嚮與路徑的選擇。改製並非一成不變的模式，而是需要根據企業的具體情況，選擇最適閤的轉型方嚮和策略。 改製的核心目標： 究竟是以“抓大放小”為指導，還是以“做強做優做大”為目標？是側重於提升經濟效益，還是兼顧社會責任？本書將深入探討不同改製目標的內在邏輯，以及它們對企業發展路徑的影響。我們將分析，如何在追求經濟效益的同時，更好地履行國有企業的社會責任，實現經濟效益與社會效益的統一。 多種改製模式的辨析： 股份製改造、混閤所有製改革、産權多元化、重組整閤、戰略性收縮……這些紛繁復雜的改製形式，究竟適用於哪些類型的企業？本書將對各種常見的改製模式進行深入剖析，闡述其內在機製、適用範圍、潛在風險與收益。作者將以嚴謹的邏輯，幫助讀者辨析不同模式的優劣，從而做齣更為審慎和明智的選擇。 關鍵環節的突破： 在改製過程中，往往會遇到諸如資産評估、債權債務處理、人員分流、社會保障等一係列棘手問題。本書將聚焦這些關鍵環節，分析其復雜性，並提供一係列基於實踐經驗的思考和建議。這部分內容並非提供現成的“教科書式”解決方案，而是引導讀者理解這些環節的內在邏輯，掌握處理這些問題的基本原則與方法。 風險防範與化解： 改製是一項係統性工程，過程中充滿風險。如何識彆、評估並有效化解改製過程中可能齣現的各種風險，是確保改製成功的關鍵。本書將重點探討法律風險、財務風險、經營風險、社會風險等方麵，並提供相應的預警和應對策略。 第三部分：深化與提升——改製後的“惑” 改製並非終點，而是新的起點。完成形式上的改製，並不意味著問題已經解決。如何鞏固改製成果，實現企業的持續健康發展，是改製後麵臨的更大挑戰。 現代企業製度的建設： 股份製改造、混閤所有製改革，其最終目的在於建立起一套真正適應市場經濟的現代企業製度。這包括完善法人治理結構、健全內部控製體係、強化董事會、監事會、經理層的作用等。本書將詳細闡述現代企業製度的內涵，並探討如何在國有企業中有效落地，真正實現權責清晰、管理科學、運行高效。 市場化經營機製的運行： 僅僅建立起現代企業製度還不夠，更重要的是要讓市場化的經營機製真正發揮作用。這包括市場化的用人機製、激勵機製、薪酬機製，以及以市場為導嚮的經營策略和風險管理體係。本書將深入探討如何打破體製的束縛，真正實現“人”的能動性、“利”的驅動性、“業”的創新性。 戰略轉型與創新發展： 在完成基本改製後，國有企業如何在全球化競爭中找準自身定位，實現戰略轉型與創新發展？本書將探討在新一輪科技革命和産業變革的背景下，國有企業如何抓住機遇，擁抱創新，實現高質量發展。這包括對新興産業的布局、對傳統産業的升級改造、以及對企業核心競爭力的再造。 企業文化與價值傳承： 國有企業往往承載著特定的曆史使命和社會責任，在改製過程中，如何有效地傳承其優秀的企業文化，同時又能吸收市場經濟的活力，構建具有時代特徵的新型企業文化，是至關重要的一環。本書將探討文化融閤與價值傳承的路徑，以及如何通過企業文化建設，凝聚人心，激發士氣。 《國有企業改製解惑》一書，並非一本理論枯燥的學術著作，也非一套僵化的操作手冊。它以一種更為務實、更為貼近企業實際的視角，力求用生動、深入的語言，剖析國有企業改製過程中可能齣現的各種“惑”與“惑”的根源。它旨在為國有企業的決策者、管理者、以及所有關心國有企業發展的人士，提供一個獨立思考的平颱，一個審視問題、破解難題的工具。 本書的價值在於，它不提供現成的“靈丹妙藥”，而是引導讀者認識到，國有企業改製是一項復雜而艱巨的係統工程，其成功與否，取決於能否真正理解其內在邏輯，能否在實踐中不斷探索、不斷調整、不斷創新。通過本書，我們希望能夠幫助國有企業撥開迷霧，認清方嚮，堅定步伐，最終在波詭雲譎的市場環境中，尋找到一條通往可持續發展與高質量發展的光明大道。

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這本書的題目直擊痛點，我一直在尋找一本能夠係統梳理國有企業改革曆程和現實睏境的權威著作。我希望看到的是對改革過程中那些復雜博弈、利益調整以及對不同群體衝擊的深入剖析，不僅僅是政策條文的堆砌，更需要有對曆史脈絡的清晰梳理和對未來方嚮的審慎預判。尤其關注那些被廣泛討論但解釋不清的“癥結”——比如産權界定、高管激勵機製的設計缺陷、以及混閤所有製改革中的“國退民進”與“有效治理”之間的張力。我期待作者能夠提供豐富的案例研究，最好能涵蓋不同行業、不同地域的改革實踐，用鮮活的例子來印證宏觀理論的正確性或局限性。如果書中能深入探討改革對社會保障體係，特彆是對老職工“甩包袱”後的後續影響，並提齣具有建設性的、可操作的政策建議，那將是極大的加分項。畢竟，理論的價值在於指導實踐，而實踐的溫度纔能讓理論落地生根。我特彆希望看到作者在分析既有文獻的基礎上，能提供齣自己獨到的、尚未被充分發掘的視角，而不是僅僅停留在對既有觀點的重復闡述。這本書如果能做到這一點，無疑將成為研究中國經濟體製改革的案頭必備讀物。

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我對任何涉及體製改革的著作，都抱有一種警惕又好奇的心態，特彆是那些關於“所有製”變遷的討論。我希望這本書能夠站在一個非常超然的、近乎哲學的角度，去探討“公有”與“私有”在當代中國語境下的重新定義。我關注的不是具體的改製步驟，而是這場深刻變革背後所蘊含的權力轉移、價值重估以及意識形態的鬆動與重構。這本書如果能探討改革進程中，不同利益集團（包括政治精英、技術官僚、企業管理者和普通工人）之間的權力互動關係，以及這些關係是如何塑造最終的改革結果的，那將非常有啓發性。我設想中的評價是，這本書像一把手術刀，剖開瞭中國特色社會主義市場經濟深層次的結構性矛盾，直指那些不願被公開討論的“權力尋租”和“資源錯配”的根源。它不應滿足於描繪錶象，而要探究驅動這些錶象背後的深層驅動力，哪怕這些真相有些令人不適，它也應該勇於呈現，為理解我們這個時代的復雜性提供一個更深邃的認知框架。

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初翻開這本書的目錄和前言時，我的直覺告訴我，這可能不是一本輕鬆的讀物。我更傾嚮於那些敘事流暢、文筆優美、帶有濃厚人文關懷的非虛構作品，它們能將枯燥的經濟現象與鮮活的人生故事結閤起來。我期待的評價是關於社會轉型期，個體在巨大結構性變革麵前的命運浮沉。比如，那些在傳統體製中生活瞭幾十年的“老國企人”，他們如何麵對身份的轉變、技能的過時以及對未來不確定性的焦慮。這本書如果能深入描繪這種“失落感”和“重塑感”，用文學性的筆觸去捕捉時代轉摺中的人性掙紮，那會比單純的製度分析更觸動人心。我設想的場景是，作者通過對幾個典型人物命運的追蹤，摺射齣整個時代的變遷，那種震撼力是冰冷的統計數字無法比擬的。此外，我尤其關注改革中對“公平正義”的探討——那些被改革浪潮拋下的人，他們的權利是否得到瞭充分的補償和尊重？如果這本書能在宏大敘事中，為這些沉默的大多數發聲，那麼它的價值將遠超學術範疇，成為社會觀察的有力工具。

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我總覺得，許多關於經濟改革的書籍都過於側重於“宏觀經濟”和“製度設計”，而忽略瞭企業文化和人力資源在轉型中的關鍵作用。我期待這本書能填補這方麵的空白，著重描寫國有企業特有的那種“單位製”文化在市場化衝擊下的瓦解與重塑過程。我希望看到的是關於“企業傢精神”如何在原有僵化體係中被催生或被扼殺的故事。例如，如何建立一套既能保留國企的社會責任感，又能激發員工的創新活力和市場敏感度的全新企業文化？如何通過培訓和激勵機製，將原本適應計劃經濟思維的乾部，轉化為適應激烈市場競爭的現代職業經理人？我希望作者能提供具體的文化重塑案例，分析文化衝突點在哪裏，以及跨越這些衝突的關鍵路徑。這本書如果能像一部優秀的組織行為學案例分析，深入剖析轉型期“人”的因素，而非僅僅停留在“物”的配置上，那麼它將為那些緻力於“人”的現代化管理實踐者提供寶貴的經驗和深刻的教訓。

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坦率地說，我最近對一些過於宏大敘事和理論推導的經濟學著作感到審美疲勞。我更青睞那些專注於具體操作層麵、具有極強實操指導意義的“工具書”或“方法論指南”。我希望看到的是關於企業內部治理結構優化的細節、風險控製體係的建立、以及市場化選聘和績效考核體係的設計藍圖。我的關注點在於“如何做”而非“為何做”。例如，關於如何平衡國有資産保值增值與提升企業市場競爭力的具體KPI設定，以及在集團管控中如何平衡總部決策權與子公司經營自主權的完美比例。如果這本書能提供不同類型企業（如重工業、高科技、服務業）在不同發展階段采用的差異化改革模型，並附帶流程圖和關鍵節點提示，那對我來說就是一本無價之寶。我尤其希望它能揭示那些成功的企業在“摸著石頭過河”過程中，踩過的那些鮮為人知的“坑”，以及如何通過精細化的管理工具來規避它們。它應該是一本能讓管理者第二天就能在辦公室裏付諸實踐的行動手冊，而非僅僅停留在圖書館書架上的理論參考。

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