政府绩效管理导论

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出版者:第1版 (2006年4月1日)
作者:卓越
出品人:
页数:374 页
译者:
出版时间:2006年4月1日
价格:38.0
装帧:平装
isbn号码:9787302123750
丛书系列:
图书标签:
  • 好书给人一个好的修养
  • 2015
  • 绩效管理
  • 政府管理
  • 公共管理
  • 行政管理
  • 政府效率
  • 政策评估
  • 政府改革
  • 组织管理
  • 管理学
  • 政治学
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具体描述

本书共分10章,主要内容绪论,政府绩效目标,政府绩效信息,政府现效预算,政府绩效合同,政府绩效程序,政府绩效规制,政府绩效审计,政府绩效评估,政府绩效申诉。本书可作为MPA课程的使用教材,也可作为公共管理学科各专业本科生的使用教材以及各级行政院校专业课程的参考用书。

《公共部门创新与变革之路》 本书深入探讨了在全球化和技术飞速发展的时代背景下,公共部门面临的转型挑战以及应对策略。书中不仅勾勒了创新思维在政府管理中的重要性,更系统性地阐述了推动公共部门变革的多种驱动力、关键路径和实际操作方法。 第一部分:公共部门创新的理念与驱动 本部分首先对“创新”这一概念在公共领域的特殊性进行了界定,区分了技术创新、管理创新、服务模式创新以及政策创新等多种形式。作者认为,在公共部门,创新并非仅仅追求效率或效益,更重要的是提升公共服务的质量、可及性,增强公民的获得感和满意度,以及促进社会公平和可持续发展。 随后,本书详细分析了驱动公共部门创新的内外部因素。外部因素包括:日益增长的公民期望、新兴技术的颠覆性影响(如大数据、人工智能、区块链等)、全球性挑战(如气候变化、公共卫生危机、跨国犯罪等)以及全球治理体系的演进。内部因素则涉及:政府组织的固有惰性、官僚体制的制约、资源限制、以及对风险的规避倾向。作者强调,理解这些驱动力是开启变革的第一步,也是制定有效创新策略的基础。 第二部分:公共部门变革的关键领域与实践 本部分聚焦于公共部门变革的具体实践,从多个维度进行深入剖析。 数字政府与智慧治理: 详细介绍了数字技术如何重塑政府服务和管理。内容涵盖:电子政务的演进、数据驱动的决策机制、利用人工智能优化公共资源配置、以及构建更具响应性和透明度的数字政府平台。本书将通过丰富的案例,展示如何利用技术手段提升服务效率,改善公民体验,并实现更精细化的城市管理。 绩效导向的公共服务: 尽管不直接以“政府绩效管理”为书名,但本书深刻探讨了如何构建一个以结果为导向的公共服务体系。这包括:如何设定科学的绩效目标、建立有效的绩效评估框架、将绩效结果与资源分配和人员激励挂钩、以及如何通过持续的绩效改进循环来提升公共服务质量。书中会涉及多元化的评估指标体系,以及如何平衡效率与公平等价值取向。 公私伙伴关系(PPP)与社会资本: 探讨了政府如何通过与私营部门、非营利组织乃至公民社会合作,来弥补自身在资源、技术和专业知识上的不足。本书将深入分析PPP模式的优势与挑战,如何设计有效的合作协议,以及如何管理合作风险,以期在基础设施建设、公共服务提供和社会治理等领域取得突破。 以公民为中心的政府服务设计: 强调将公民的需求和体验置于政府服务设计和实施的核心位置。这包括:用户体验(UX)设计原则在政府服务中的应用、通过用户调研和反馈机制不断优化服务流程、以及构建多渠道、一体化的公共服务平台。本书将展示如何从“政府视角”转向“公民视角”,打造真正惠民、便民的公共服务。 危机管理与韧性建设: 面对日益频繁和复杂的突发事件,本书探讨了政府在危机发生前、发生中、发生后的应对策略。内容将涵盖:风险评估与预警机制、应急响应体系的构建、信息公开与沟通策略、灾后恢复与重建、以及提升整个社会体系对未来风险的韧性。 人才发展与组织文化变革: 认识到人是变革的根本驱动力,本书关注公共部门在人才引进、培养、激励和保留方面所面临的挑战。将探讨如何构建学习型组织,鼓励员工创新,打破部门壁垒,以及如何通过文化建设来塑造更具活力和适应性的政府机构。 第三部分:推动变革的策略与挑战 本部分将对推动公共部门变革的策略进行系统性总结,并深入分析可能遇到的挑战。 领导力与政治意愿: 强调高层领导者的决心、愿景和执行力在推动变革中的关键作用。书中将探讨如何建立变革的政治共识,克服既得利益集团的阻力,以及如何通过有效的沟通和动员来争取各方的支持。 制度与流程的优化: 分析现有制度和流程如何可能成为变革的障碍,并提出优化建议。这包括:行政审批制度改革、权力下放、减少繁文缛节、以及建立更加灵活和适应性的规章制度。 技术赋能与数据治理: 再次强调技术作为重要驱动力,同时也会深入探讨如何进行有效的数据治理,确保数据的安全性、隐私性、准确性和可用性,以及如何建立健全的数据共享和应用机制,为决策和创新提供坚实基础。 跨部门协作与协同治理: 探讨如何打破部门壁垒,促进信息共享和协同工作。本书将介绍建立跨部门工作组、联合项目、以及利用技术平台实现信息互通的有效方法,以应对复杂和交叉性的公共挑战。 持续改进与评估: 强调变革并非一蹴而就,而是一个持续优化的过程。本书将探讨如何建立常态化的评估机制,及时发现问题,调整策略,并确保变革成果的可持续性。 《公共部门创新与变革之路》旨在为政府官员、政策制定者、学者以及所有关心公共服务改进的公民提供一个系统性的理论框架和实操指南。本书相信,通过拥抱创新,深化变革,公共部门能够更好地回应时代的需求,为社会创造更大的价值,构建更加美好和可持续的未来。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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说实话,我拿到这本书的时候,有点担心内容会过于枯燥和教条化,毕竟是关于政府运作的专业书籍。然而,实际阅读体验远超预期。它的叙事方式非常生动,穿插了大量具有戏剧性的决策场景和政策执行的“黑箱”揭秘。我印象最深的是关于“问责制”的章节,作者没有使用官方文件中的标准术语,而是通过讲述某市在引入新绩效系统后面临的内部抵制和舆论危机,将问责从一个抽象的概念变成了活生生的组织博弈。这种“讲故事”的方式,极大地降低了理解门槛,让非专业背景的人也能快速抓住核心要点。这本书读起来更像是在听一位资深智囊讲述多年的从业经验,充满智慧的火花和对人性的洞察。

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这本书最让人耳目一新的地方,在于它对“组织文化”在绩效管理中的决定性作用的强调。它跳出了传统上将绩效管理视为纯粹“技术升级”的窠臼,转而深入探讨了自上而下的价值观传递、员工的心理安全感以及“容错机制”的构建。作者清晰地论证了,如果一个组织的文化本身就惧怕失败、惩罚错误,那么任何设计得再精密的绩效系统都会沦为形式主义的工具。书中提出的“学习型组织”与“绩效驱动”的动态平衡策略,具有很高的前瞻性。它促使我们思考,如何通过绩效管理的试点和推广,去潜移默化地重塑公务人员的工作心态,让他们真正从“为应付检查而工作”转变为“为实现使命而努力”。这是一本关乎人心、关乎组织的转型之书。

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这本书简直是公共管理领域的一股清流,内容组织得非常系统和深入。作者似乎花费了大量心血去梳理不同国家和地区的绩效管理实践,从宏观的战略规划到微观的指标设定,每一个环节都讲解得丝丝入扣。我尤其欣赏它对“目标与结果一致性”的探讨,这在很多同类书籍中往往是一笔带过,但本书却用了大量的案例和理论模型来支撑其重要性。书中对于如何构建一个有效的绩效评估体系,给出了非常实用的操作建议,比如如何平衡定量分析与定性评价,如何确保评估过程的透明度和公正性。对于我们这些一线工作的管理者来说,这本书不仅仅是理论参考,更像是一本操作手册,提供了很多可以直接借鉴的工具和方法论。读完之后,我对如何推动政府部门的自我革新有了更清晰的思路,不再是空泛的口号,而是脚踏实地的路径。

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初读这本书时,我被它严谨的学术架构所吸引。它并没有停留在对“好政府”的美好憧憬上,而是非常务实地剖析了当前全球范围内推行绩效管理时遇到的核心障碍。作者对制度变迁理论和组织行为学的交叉运用,使得他对绩效失灵现象的解读极具穿透力。比如,书中对“指标膨胀”和“工具理性僭越”的批判性分析,让我对过去一些盲目引进国外经验的做法产生了深刻的反思。这本书的深度在于它敢于直面现实的复杂性,没有提供一劳永逸的“万灵药”,而是强调了文化、政治环境对绩效体系设计的影响。对于研究生级别的读者而言,这本书提供了丰富的理论对话空间,其引用的文献和模型都非常前沿,是提升研究深度的绝佳读物,它强迫你去思考“为什么”而不是仅仅满足于“怎么做”。

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这本书在技术层面的阐述极其扎实,对于任何从事公共部门数据分析和评估工作的人来说,都是一本不可多得的宝典。它详细介绍了从数据采集的可靠性检验,到构建平衡记分卡(BSC)的每一个步骤,甚至是不同软件工具的适用性分析。特别值得称赞的是,它对“结果导向”的误区进行了纠偏,指出在很多公共服务领域,过程控制的价值有时甚至高于短期结果的显现。书中提供的技术框架非常细致,比如如何利用层次分析法(AHP)来确定不同目标层级的权重,以及如何进行基准对照(Benchmarking)的科学选取。它教会我们如何将模糊的政治目标,转化为可以被量化、可被追踪、可被改进的运营指标,这种方法论的严谨性令人信服。

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公共部门绩效管理 20150912@寝室【学术学习】

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公共部门绩效管理 20150912@寝室【学术学习】

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公共部门绩效管理 20150912@寝室【学术学习】

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