在當今經濟開放的時代,産業安全問題是每個主權國傢經常考慮的一個重要問題。20世紀末、21世紀初風起雲湧的經濟全球化浪潮,更是嚴重地威脅著一些國傢的産業安全問題。有些因為經濟欠發達而迫切需要發展自己經濟的發展中國傢,完全有理由擔心,麵臨著國外商品、資本和企業的進入,自己那些幼稚産業會受到怎樣的威脅?應當采取些什麼樣的保護措施?
我國也是一個發展中國傢。加入世界貿易組織“前言”和書中的“入世”、“加入WTO”、“加入世貿”、“加入世貿組織”等,均與“加入世界貿易組織”同義。另:“入關”、“加入關貿總協定”,均與“加入關稅與貿易總協定”同義。早已進入後過渡時期,産業安全同樣成為一個非常嚴峻而需要去認真思考的問題。這是因為,加入WTO之前,國外的商品、資本和企業尚不能自由地進入我國市場,現在這種進入的自由度,隨著我國入世承諾的不斷兌現,在不斷加大;同時,入世之前,我們可以較頻繁也較隨意地使用各種貿易和投資方麵的壁壘及限製措施,現在,這些壁壘和措施要受到WTO規則的約束。如何根據入世以後的新情況,深入、係統地研究産業安全問題,是本專著研究的核心問題。
作為上海財經大學“十五”期間“211工程”重點學科建設項目標誌性成果之一、國際工商管理學院重點學科建設項目《中國入世後産業安全問題研究》係列叢書之一的《入世後中國的産業安全》,今天終於麵世瞭,希望它的齣版,能夠有助於我國産業在風雲變幻的復雜環境中加強安全能力的建設。
WTO的框架體係由許多關於開放,當然也由許多允許東道國在特定條件下采取保護措施的協議、規則和處理程序所組成。中國入世以後,我們的産業失去瞭過去熟悉的並且賴以為生的保護環境。在開放的大前提下,如何有效利用WTO有關保護産業安全的規則來辦事,是一個需要長期學習的過程。為此,本專著從産業安全的基本概念和基本理論、從WTO所允許的有關産業保護製度入手,重點闡述瞭貿易救濟措施中的保障措施,例如,反傾銷、反補貼措施的內涵;接著,詳細研究瞭國外發達國傢和發展中國傢産業保護問題上的經驗和教訓,包括它們是怎樣有效利用救濟性措施、怎樣利用各種非關稅措施包括技術性貿易壁壘來加強自己産業保護程度的,以便我們從中得到藉鑒;最後,對我國入世以後的産業安全,包括工業、服務業和金融業這樣一些重要産業的安全現狀進行瞭分析,並就産業安全保障機製建設,例如,預警機製、保障措施等問題展開深入的研究,提齣瞭一些可資參考的對策建議。
發表於2024-11-23
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