《珠江三角洲環境保護規劃》是我國第一個通過立法實施的區域性環保規劃,它的實施標誌著我省環境保護進入依法治理的新階段。
地球是人類的傢園,在人與自然關係上,中華文明很早就有瞭“天人閤一”的思想。然而,近代工業革命使人類與自然的關係發生瞭質的變化,在“徵服”、“主宰”觀念的驅使下,人類殘酷地掠奪和破壞自然,無節製地消耗資源,一方麵創造瞭巨大物質財富,一方麵也迅速導緻全球性的資源枯竭、生態破壞和環境汙染,直至危及人類的生存。20世紀五六十年代,西方工業發達國傢爆發的環境“公害”,喚醒瞭人類保護環境的意識,敲響瞭傳統發展模式的警鍾。1 972年斯德哥爾摩、1 992年裏約熱內盧和2002年約翰內斯堡三次“地球峰會”,重新審視人類的發展道路,選擇瞭與環境重歸和諧的綠色文明。
中國是“環境大國”,在環境與發展問題上也走過彎路。改革開放20多年來的工業化浪潮,在促進經濟社會高速發展、人民生活水平顯著提高、綜閤國力明顯增強的同時,也帶來瞭環境汙染、生態惡化、資源製約等問題。黨和國傢一直高度重視環境保護和生態安全問題,八十年代初就把保護環境確定為基本國策,並提齣瞭可持續發展的戰略。跨人新世紀,特彆是黨的十六大以來,以鬍錦濤同誌為總書記的黨中央提齣瞭科學發展觀,把環境保護工作擺上更加重要的戰略位置,強調建設資源節約型和環境友好型社會,加快轉變經濟增長方式,走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
廣東改革開放以來,經濟社會發展取得舉世矚目的成就。國內生産總值20多年平均增長1 3.7%,2005年國內生産總值突破兩萬億,占全國11.9%。伴隨著經濟的快速增長,發達國傢上百年工業化過程中分階段齣現的水、大氣、土壤等環境汙染問題,在我省集中齣現,珠江三角洲尤為突齣。環境問題已成為製約我省經濟社會發展的主要因素之一。未來十五年,我省仍將處於工業化和城鎮化快速發展階段,麵臨人口不斷增加、資源約束突齣、環境壓力加大等嚴峻挑戰。為促進廣東特彆是珠江三角洲經濟社會與環境的協調發展,2003~3,q,省委、省政府決定與國傢環保總局共同編製珠江三角洲環境保護規劃。經過中國環境規劃院等單位眾多著名環保專傢一年多的實地調研、反復論證,形成瞭規劃總報告及其綱要文本,~2004年9月24日經廣東省第十屆人大常委會第十三次會議審議批準。
《珠江三角洲環境保護規劃綱要》以鄧小平理論和“三個代錶”重要思想為指導,全麵貫徹落實科學發展觀,在客觀分析珠江三角洲經濟社會發展和環境保護形勢的基礎上,提齣瞭實現區域可持續發展的目標、任務和措施。“紅綫調控、綠綫提升、藍綫建設”三大戰略,體現瞭規劃的前瞻性、戰略性、科學性和可操作性,對於構建區域環境安全格局具有十分重要的意義。
規劃是前提,實施是關鍵。各級黨委、政府要切實提高對環保規劃重要性的認識,把貫徹實施環保規劃作為落實科學發展觀的實際行動,努力實現從重經濟增長輕環境保護,轉變為保護環境與經濟增長並重;從環境保護滯後於經濟發展,轉變為環境保護和經濟發展同步;從主要用行政辦法保護環境,轉變為綜閤運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。要把落實環保規劃、實現環保目標納入經濟社會發展評價範圍和乾部政績考核之中。要堅決執行環保法律法規和標準,嚴格環保準入,認真落實環保規劃提齣的生態分區控製方案。新建項目,凡環保不符閤要求的一律不準上馬;在建項目,凡環保設施未經驗收閤格的一律不準投産;已建項目,凡經限期治理和改造仍不達標的一律關閉。
我們要以《珠江三角洲環境保護規劃》的編輯齣版為契機,營造愛護環境、保護環境的良好社會氛圍,使環保規劃變成政府的施政行為,讓保護環境成為全社會的自覺行動。
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在“規劃”二字中,我尤其看重其“參與”和“協同”的維度。環境保護並非政府部門單方麵的責任,而是需要全社會共同努力。因此,我猜想書中一定會強調公眾參與和社會協同的重要性。我期待書中能夠提齣如何鼓勵公眾參與到環境保護行動中來,例如通過信息公開、環境教育、公眾監督等方式。同時,我也希望書中能夠描繪齣政府、企業、社會組織以及個人之間如何形成閤力,共同推動珠江三角洲環境保護事業的發展。
评分我對於書中對於珠江三角洲區域發展曆史的梳理也充滿好奇。畢竟,這片土地的崛起並非一蹴而就,而是曆經瞭漫長的發展變遷。我期待書中能夠細緻地迴顧改革開放以來,珠三角地區經濟飛速發展所帶來的深刻影響,尤其是在環境層麵。那些關於工業化進程、城市化擴張、人口集聚以及隨之而來的資源消耗與環境壓力,相信都會在書中得到詳盡的闡述。我特彆希望能看到書中能夠深入分析這些發展因素是如何相互交織,最終塑造瞭當前珠三角環境問題的復雜格局,而不僅僅是停留在對現象的描述。
评分我特彆關注書中對於珠江三角洲水資源的保護和管理。珠江,作為這條經濟巨龍的血脈,其水質的好壞直接關係到整個區域的生態健康和居民生活。我設想,書中一定會深入探討珠江三角洲流域的水係分布、水文特徵,以及當前麵臨的水汙染源,包括工業廢水、生活汙水、農業麵源汙染等等。我期待書中能夠提齣一係列切實有效的措施,來改善和提升珠江三角洲的水環境質量,比如加強對重點汙染源的監管,推廣清潔生産技術,建設完善的汙水處理設施,以及實施更為嚴格的河道保護和生態修復工程。
评分一直以來,我對珠江三角洲這片充滿活力的土地都抱有濃厚的興趣,它不僅是中國經濟發展的引擎,更是我心中魂牽夢縈的傢園。近來,機緣巧閤之下,我接觸到一本名為《珠江三角洲環境保護規劃》的書籍,盡管我尚未有機會深入研讀其具體內容,但僅僅是書名本身,就足以激發起我對其中可能涵蓋的方方麵麵的想象與期待。我腦海中勾勒齣的這本書,應該是一部承載著深厚智慧與前瞻視野的巨著,它必然不僅僅是一份簡單的文件匯編,更應是一份凝結瞭無數專傢心血、凝聚瞭區域發展戰略與生態保護理念的行動藍圖。我設想,書中一定會深入剖析珠江三角洲獨特的地理環境特徵,從縱橫交錯的河網水係,到綿延起伏的山巒丘陵,再到廣袤的沿海濕地,每一個地理單元的特性都將被細緻描繪,並在此基礎上,探討這些自然環境如何相互作用,形成復雜而脆弱的生態係統。
评分從讀者的角度齣發,我非常希望這本書能夠提供一些具體、可操作的建議和行動指南。環境保護規劃的最終目的在於解決實際問題,推動環境的改善。因此,我期望書中不僅僅是理論的探討,更能包含一些詳細的實施方案、政策建議、技術路綫,甚至是一些量化的目標和考核指標。隻有這樣,纔能讓這部規劃真正落地生根,發揮其應有的作用。
评分我腦海中的這部《珠江三角洲環境保護規劃》,必然會將“可持續發展”作為其核心理念貫穿始終。我期待書中能夠清晰地闡述如何平衡經濟發展與環境保護之間的關係,如何在追求經濟效益的同時,最大限度地減少對環境的負麵影響。我希望書中能夠提供一些具有示範意義的案例,展示一些企業或城市是如何通過創新和轉型,實現綠色發展和可持續增長的。同時,我也希望書中能夠強調生態文明建設的重要性,鼓勵構建人與自然和諧共生的社會。
评分這本書的“規劃”二字,更是讓我對其核心價值産生瞭無限的遐想。我堅信,一本真正優秀的環境保護規劃,絕非空中樓閣,而是建立在對現實問題的深刻洞察之上,並指嚮切實可行的解決方案。因此,我熱切地期望書中能夠呈現齣一套係統性的、具有前瞻性的環境保護策略,這些策略應該能夠全麵覆蓋珠三角地區麵臨的各種環境挑戰,例如水汙染防治、大氣汙染治理、土壤修復、生物多樣性保護、固體廢棄物管理等等。我希望這些策略不僅能夠解決當前存在的問題,更能為未來的可持續發展奠定堅實的基礎。
评分對於《珠江三角洲環境保護規劃》這部書,我最深的期待是它能夠成為一本引領珠江三角洲走嚮綠色未來的重要文獻。我希望它能夠為各級政府部門、科研機構、企業以及廣大市民提供清晰的指引和堅實的理論支持,激發大傢對環境保護的責任感和使命感,共同為建設一個山清水秀、生機勃勃的珠江三角洲而努力。這部書的名字本身就充滿瞭希望與力量,我期待它能不負眾望,成為推動區域生態文明建設的強大引擎。
评分大氣汙染是珠江三角洲另一個不容忽視的環境難題。伴隨著經濟的快速發展,機動車尾氣、工業廢氣等排放量不斷增加,對空氣質量造成瞭嚴重影響。我猜測,書中必定會詳細分析珠三角地區大氣汙染的成因、影響範圍以及相關的監測數據。我特彆期待書中能夠提齣一些具有創新性和操作性的解決方案,例如如何有效控製工業排放,如何推廣新能源汽車和綠色齣行方式,如何加強區域聯防聯控以應對區域性汙染傳輸,以及如何提升公眾對大氣汙染的認知和參與度。
评分我對書中關於生物多樣性保護的論述也充滿期待。珠江三角洲地區擁有豐富的自然生態係統,包括紅樹林、濕地、森林等,孕育瞭種類繁多的動植物。我希望書中能夠詳盡地介紹珠三角地區重要的生態係統類型及其生物多樣性現狀,分析當前生物多樣性麵臨的威脅,比如棲息地破壞、外來物種入侵、過度捕撈等。我更希望書中能夠提齣一係列科學有效的保護策略,包括建立和完善自然保護區網絡,實施重要的生態廊道建設,開展珍稀瀕危物種的拯救與繁育,以及加強公眾對生物多樣性保護的意識教育。
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