1932年3月在日本军国主义的操纵下，上演了一出傀儡戏，炮制出一个所谓的“满洲国”。1934年3月1日，伪满洲国建立以后，经历两次登基的清朝末代废帝溥仪先称“执政”，两年后摇身一变又成为了伪皇帝。实际上这个傀儡政府，是在日本关东军的直接控制下，实行法西斯高压统治和军事镇压，进行疯狂掠夺、残酷压榨，同时大搞以摧残民族意识为中心的殖民地文化，时间长达十四年之久。在中国近代史上，伪满洲国是日本关东军侵略势力与封建余孽复辟势力相勾结所产生的一个怪胎，也是世界历史舞台上罕见的一出政治傀儡丑闻。长春是伪满洲国的首都

日本驻长春的主要机关

伪满洲国长春的主要机构

淅京特别市公署

殖民地型的长春城市建设

日本驻长春的主要机关

【日本东军司令部】 东北三省沦陷后，日本帝国侵占东北三省的最高军事指挥机关

——日本关东军司令部，1932年从沈阳迁到长春，先住日本驻长春总领事馆楼内，1933

年（伪大同二年）移住日本关东局楼内（今吉林省人民政府大楼），1934年迁入新落成

的大楼（今中共吉林省委大楼）。日本关东军司令部办公楼于1933年修建，1934年竣工

使用。占地面积4．3万平方米，主楼建筑面积1．5万平方米。建筑风格，大体采用日本

名古屋的城门样式，屋顶用铜瓦铺盖，主体建筑地表有四层，地下有一层。与此同时，

在大楼西邻（今新发路ZI号）修建司令官官邸（今长春松苑宾馆）。

伪满洲国成立之初，与日本关东军司令官武膝信义签订的《日满议定书》中，确立

了日本关东军司令在伪满洲国的地位和权力。日本关东军司令部是代表日本驻扎在伪满

洲国的最高统治机关。伪满洲国的“国防和治安”由日本关东军统治，伪满洲国皇帝溥

仪的言行由日本关东军司令官掌握和支配。日本关东军在伪满洲国所需的一切，由伪满

洲国政府负担。日本关东军为了扶植这个傀儡政权，为了镇压东北人民的反满抗日斗争

，为了伺机对苏联发动战争，在东北地区驻扎关东军12个师团（每个师团约5万人），到

1945年时增到4个方面军（一、三、四、十七方面军），总兵力达人，战马14万匹，飞机

600多架。

日本关东军司令官控制满洲国政权有许多办法和手段。其中对溥仪这个皇帝，在他

身边安排了一个日本人吉冈安直，给一个奇怪难懂的称呼，叫“帝室御用挂”。吉冈安

直听命于日本关东军司令官，溥仪的一言一行，一举一动听命于“帝室御用挂”的指挥

。对伪满洲国各级权力机关，则全部设置日本人担任次长，实行“次长中心制”，形成

指挥体系，这个体系由日本关东军司令部第四课领导。

1943年（伪康德十年）日本关东军司令部改称日本关东军总司令部。司令改称总司

令。总司令部下设5个部和4个课。5个部有参谋部、兵器部、经理部、医务部和兽医部。

参谋部下设4个课：第一课负责作战、防卫、教育、编制和动员；第二课负责对苏联和蒙

古国的情报；第三课负责兵站、交通、通信；第四课负责对伪满洲国的政策。

1945年（伪康德十二年）8月19日，日本关东军总司令部向进入长春的苏联红军投降

。8月22日，按苏军命令迁出，自行摘下塔楼上的“菊花章”。以后苏军驻东北地区总司

令部驻进大楼。苏军回国后，大楼被国民党军队占用。1948年长春解放后，旧址由中国

人民解放军空军九航校使用。1955年由中共吉林省委使用。1983年12月，该楼列为省级

重点文物保护单位。

【日本关东局】东北三省沦陷后，日本最先在今新发路11号修建一座大楼，占地面

积3万平方米，建筑面积1、2万平方米。大约在1933年前后竣工，入住大楼的有日本关东

军司令部、日本关东局。1934年（伪康德元年）日本关东军司令部迁出，入住新楼。日

本关东局的最高长官是日本驻伪满洲国大使，也就是日本关东军司令官，受日本内阁总

理监督。关东局内设局长，置司政部、警政部、监管部，下辖官署7个，学校6所。关东

局是从大连迁入的，它管理关东州（今大连地区）和南满铁路沿线各附属地的行政，监

督南满铁道株式会社业务、满洲电信电话业务，实际上它是日本驻满大使的辅助机关。

1937年由于取消了日本在东北的治外法权和铁路附属地，关东局所管的业务缩小，局长

改名总长，改设官房和司政、监理、教务三个部。1935年4月，日本关东军宪兵司令部迁

入大楼（该司令部1934年从大连迁入长春，驻今春谊宾馆大楼处）。1945年伪满洲国灭

亡之后，该楼被国民党的空军占用，1948年解放后由我军某部使用，1954年省人民政府

开始使用，列为市级重点文物保护单位。

【日本驻新京特别市总领事馆】日本国驻伪满洲国的外交机关有两个，一个是驻满伪

洲国大使馆，一个是驻新京特别市的总领事馆。总领事馆大楼修建在今上海路30号，修

建办公楼之前，该地是两个自然屯（新立屯、六合屯），1909年动工，1912年竣工，日

本驻伪满洲国大使由日本关东军司令官兼任，没有另设办公楼。1932年（伪大同元年）

12月1日设馆时，住在日本关东军司令部大楼，牌子挂在该楼的东门（今人民大街49号）

。后来将机关人员迁移到总领事馆，与总领事馆合署办公。日本驻伪满大使馆在东北地

区下设新京、间岛（即延吉）、吉林、奉天（即沈阳）、哈尔滨等5个总领事馆，海龙、

农安等地10个分馆，营口、安东（丹东）、海拉尔、齐齐哈尔、郑家屯、满洲里、赤峰

、锦州等8个领事馆和1个承德出张所。大使馆本是一个外交机构，但是，日本驻伪满洲

国大使馆却是一个指挥他满政权的机关。历任日本驻满大使皆由日本关东军司令官兼任

。日本政府曾规定，凡日本对伪满洲国的军事、行政。外交等权力，皆由关东军司令它

即驻满大使统一管理掌握。日本驻东北地区的使领馆，是日本统治东北地区的重要机构

。日本驻新京总领馆是日本兴亚式方形二层楼，建筑面积1200平方米。 1945年日本投降

后，该建筑物被国民党警备司令部军警督察处占用，变成了屠杀革命志士的魔窟。1948

年长春解放后，先用做苏联专家招待所，后做人民政协吉林省委员会的办公楼。该旧址

列为长春市重点文物护单位。

【日本细菌部队——日本关东军一00部队】日本关东军一O0部队及其试验场，设在新

京特别市西南孟家屯附近的无人区。其1日址在今长春第一汽车制造厂散热器厂院内。该

部队及试验场还分布在石虎洞、刘家屯、上下石虎沟等地。细菌部队的设施，从1935年

（伪康德二年）开始动工修建，1939年（伪康德六年）建成。“一00部队”是它的秘密

代号，对外公开叫“关东军马匹防疫站”。当时这一区域被划为禁区，该部队成员也只

能在指定的范围内活动，在外圈做劳役的中国人，不能靠近禁区。

这支细菌部队占地约50万平方米。修建二层楼房一座，占地720平方米，一楼是细菌

标本室，二楼是司令部；“王”字形建筑一座，是动物解剖室和炼尸炉；平房三幢，是

鼠类动物饲养室；平房20 幢，是牲畜饲养房；“工”字形房三幢，是饲养大牲畜的地方

。此外还有地下建筑，内部设施不详。

一00部队隶属于日本关东军司令部兽医处，直接高桥处长（中将）领导。一00部队

的主官是若松兽医少将，有细菌学、化学、植物学、兽医学、病理学等学科专家和技术

人员约800人左右。内设司令部、总务部、一 、二、三、四部、实验场（占地6公顷）、

牧场（占地20公顷）。

一00部队研制的细菌主要是鼻疽菌和炭疽菌，其次是赤锈菌和斑驳病细菌，此外，

还有牛瘟和羊瘟细菌以及其他化学毒剂。日本战犯高桥在被审判时供认：一00部队在19

41到1942年，一年内就生产制造了1000多公斤炭疽·刀菌、 500多公斤鼻疽茵，其他化

学毒药有l00公斤。细菌武器的实验和制造工作，主要由一部、二部进行。第二部内又分

6个分部，一分部研究制造炭疽菌；二分部研究制造鼻疽菌；三分部管理实验用的动物；

四分部是有机化学分部；五分部是植物病理学分部；六分部是准备细菌战分部。

一0O部队为了培养试验用的虱子和跳蚤，抓了许多中国乞丐，先供给他们充足的鸦

片、吗啡、好伙食，但不准换衣服，用他们肉体培养虱子和跳蚤。等到这些人起不来床

时，便把他们送到警犬圈内喂狼狗。即使侥幸逃出来，也会因严重贫血和患脑病，几天

后便死去。有时还利用招雇工人、招收马夫等欺骗手段，骗去了不少中国人。为了进行

细菌试验，他们把细菌掺入食物里，然后分给抓来的中国人食用，经过几个小时后，吃

了这些食物的人便中死亡。仅1938年l－2月，就有80多人被害。还有一种试验，将病菌

用注射器注入活人身体，观察其死亡过程。1945年从双阳县抓来300多名劳工，有的被用

做试验而死亡，有的因染上霍乱病而死。还有一种试验办法，即先把活人入类似碉堡式

的混凝土建筑物中，然后将带菌的老鼠放进去，通过这些老鼠在人群中传播传染病菌。

该部兽医三友在伯力远东军事法庭上供认，一00部队有两个用软木作隔音装置的禁闭室

，是作活人试验用的。1950年当地群庄岐说：“当时常有几辆带黑布窗帘的汽车，在夜

间从街里开来，停在第二部的北面，往下卸东西。”在部队外围做苦力的群众证实，这

些汽车拉的都是用作试验的活人、1949年春，当地群众挖土取肥，挖出了许多人的尸骨

。

早在一0 0部队成立之前，日本关东军在西安桥外设立了一个“新京千草传染病院”

。这个医院名为治疗传染病，实是一个专门用细菌杀人的试验场。该院有一个日本人叫

伊滕博士，做细菌试验时，因为没有做事前消毒灭菌，吸烟被细菌感染，传染全家，结

果被日军活活烧死在住宅内。－00 部队成立后，千草传染病院经常给一00 部队运送去

传染病患者和尸体。

－00部队曾于 1942年举行过对苏联施放细菌的所夏季实战演习。由日本关东军村本

少佐指挥。参加这次验的有军官、研究人员等约30余人。将12公斤鼻疽菌放入中苏边境

德尔布尔河，流人苏联境内。一00 部队还在拉尔市西北88公里处设立一个秘密牧场，那

里饲养了500只羊和100匹马（有一些牛）。他们设想一旦发生日苏战争，苏军必将这一

地区的140多万头牲畜作为战利品运回苏联，－00 部队准备在战争爆发前，先将鼻疽菌

注射给这些牲畜，然后全部撒开，让他们使当地家畜发生传染病，进而使苏联境内的人

、畜发病。 1945年 3月，一00部队又在海拉尔市以南的怀乐镇南岗河一带演习。这次演

习，把细菌放在积雪和枯草中，试验和检查严冬季节用鼠疫菌传染牛、马，用羊瘟菌传

染羊群的条件和可能性。

1945年8月8日，日本关东军投降前夕，关东军总司令官山田乙三命令一00 部队，先

运走所有贵重设备，然后将房屋炸毁。但由于一00 部队急于逃窜，一些建筑物本来得及

炸毁。解放后一00 部队司令部楼（二层楼），经修复后改作散热器厂的技术科和职工夜

班宿舍。当时的养马场修复后做工厂的办公室和车间。解剖室火化场的炼尸炉大烟囱、

冷水塔和放鼠咬人的碉堡等建筑物仍然残存可见。原动物饲养场、动物解剖室和火化场

的旧址，已改建成排红砖房。

1983年12月，将日本关东军一OO部队旧址，列为省级重点文物保护单位。这里曾接

待过美国研究日本细菌战的历史学家和中国历史学家。

伪满洲国驻长春的主要机构

【伪满洲国皇帝薄仪的皇宫】这座皇宫坐落在长的东北角，即今光复北路3号，占地

面积12万余平方米周围修筑有9个双层碉堡并围着水泥墙。这个建筑群既有中国古典带廊

瓦房建筑，又有欧式和日式的楼房，这就是伪满洲国傀儡皇帝爱新觉罗·溥仪的宫廷旧

址。

1931年日本发动“九·一八”事变，占领东北三省后，1932年3月1 日成立伪满洲国

。3月9日扶植亡清废帝博仪，在长春原商埠地，吉长道尹公署旧址（今七马路2号处）就

任满洲国“执政”。同年4月3日，将“执政府”迁至吉黑榷运局大楼。吉黑榷运局大楼

修建于1911年，西距吉长路火车站（即东站）3华里。1915年1月，吉林与黑龙江两省盐

务机构合并，在此楼承办两省盐务专卖、运销和缉私。这个地方远离城区和闹市。榷运

局改做“执政府”后，该局迁到今解放大路83号处。1934年3月1日，伪满洲国改行帝制

，国名改称“满洲帝国”，“执政”改名“皇帝”，年号“康德”，“执政府”改称“

帝宫”。溥仪的办公楼随之改名叫缉熙楼。溥仪在这里度过了14年的傀儡生涯。

皇宫的正门叫莱熏门，专供溥仪和日本关东军司令官出入；西侧的门叫保安门，专

供官吏出入；北侧的门叫福华门、体乾门和含宏门，专供宫内人员出入。第二道大门叫

兴运门，是进入宫内的通道。宫廷分东、西两院。也叫外庭和内庭，中间用中和门相隔

。外庭（东院）是溥仪办公和处理政务的场所。内庭（西院）是溥仪及皇后、皇妃居住

生活的地方。

东院有勤民楼，也叫勤民殿，是二层方形圈楼，中间是方形天井，南北门通，南为

承光门。楼东正房是日宪兵住室，负责监视宫廷的活动。承光门东倒南房，是日本关东

军司令部控制溥仪的“帝室御用挂”吉冈安直的办公室。

西院的缉熙楼是溥仪与皇后婉容、祥贵人谭玉玲居住的寝室。是一座灰色两层旧式

楼房。两层均为婉容所用，设卧室、书房和吸鸦片室。1937年（伪康德四年）谭玉玲入

宫后，住一楼南侧，有卧室和书房。二楼西侧是溥仪的卧室、书斋、佛堂。

皇宫的东院是同德殿，这座建筑物是日本人于1938年至1939年专为溥仪增建，是一

座黄琉璃瓦屋顶的二层宫殿楼。此楼原准备给溥仪办公和居住用，一楼是办公和政治活

动场所，二楼是帝、后生活区。但该楼建成后，溥仪怀疑日本人在楼内安装了窃听器，

始终不愿正式使用。福贵人李玉琴1943年入宫后，楼上才由她占用。

1945年 8月 11日晚 9时，溥仪在“帝室御用挂”吉冈安直监护下，仓皇出逃，日本

人随后放火烧了院内的建国神庙。

1945年日本投降后，国民党占领长春期间，皇宫先后被松北联合中学和国民党军队

占用，几经破坏，面目全非。1948年解放后，经过多次修缮后，开辟为伪皇官陈列馆和

吉林省博物馆，对外开放，供群众参观。1981年4月，列为省级重点文物保护单位。

选吉黑榷运局楼做溥仪皇宫，是一时权宜之计。1932年11月，日本关东军司令官决

定以杏花村作为皇宫的营造地（今长春科技大学校园处），1935年5月，成立宫廷营建委

员会，1938年制定出新宫廷设计方案。这个方案的要点有：在新京特别市中部的杏花村

起，往南到安民广场（今新民广场）止，长 2 760米，宽 550米，面积 151万平方米，

在这个区域内修建皇宫、国务院及各部办公楼、德国、意大利和泰国使馆楼。北部地势

略高建皇宫，象征“龙首”，皇宫分三部分，前是正门，面对广场和顺民大街（今新民

大街），顺民大街两旁修建日本“兴亚式”大楼，做为国务院和各部办公楼，进中门是

正殿，出正殿是寝宫。皇宫正面东西走向大街名“兴仁”（今解放大路）。皇宫东侧、

西侧大街名“万寿”（今东民主大街和西民主大街）。工程开始于1940年5月3日，计划

占地面积52万平方米，共拨款IO13万元。太平洋战争爆发后，伪满洲国经费和物资都发

生困难，只好将工程停止。1945年日本投降时，在该地尚能见到正殿基础和预留地的围

墙。1952年利用旧基础建成了长春地质学院教学楼，后命名“地质宫”。现在的文化广

场就是当年计划的宫前广场即“顺天广场”。

【伪满洲国国务院】国务院成立之初，暂设在今七马路2号的原吉长道尹公署楼内。

1934年7月在顺民大街（今新民大街与解放大路交叉处）修建新楼，塔式屋顶，主体五层

（地下室一层），两翼四层，出入口门厅用二根方边柱和4根变径圆柱直达三层楼顶，塔

楼重檐下立4根圆柱于墙外。楼顶葺以烟色琉璃瓦，外墙用咖啡色瓷砖贴面，酷似同时期

日本国国会大厦的建筑造型。1936年竣工，1937年（伪康德四年）l月交付使用。正门朝

西，占地面积506万平方米，建筑面积2．05万平方米。工程造价250万元，是当时伪满洲

国除中央银行外，耗资最大的建筑物。

国务院是伪满洲国最高行政的中枢机关。它内设总务厅，总务厅长官是日本人，主

管全面行政事务，掌握实权。日本关东军司令官通过总务厅长官来指导伪满洲国的政务

，因此他凌驾于国务总理大臣之上，是实际的国务总理大臣。初设时，总务厅下设秘书

、人事、主计、需用等处。

国务院下设的部，1932年（伪大同元年）至1933年（伪大同二年）有8个部，各部的

主管称总长。1934年实行帝制后，改设9个部，国务总理改称国务总理大臣，各部总长改

称大臣。1937年调整为6个部，各部的主管除设大臣外，又增设次长，次长皆由日本人担

任，实行“次长制”，各部的实权由次长掌握。太平洋战争爆发后，1942年4月改设7个

部，1943年4月改设8个部，1945年3月改设9个部，直至1945年伪满洲国灭亡。

1945年伪满洲国灭亡后，在国民党统治时期，该楼被国民党励志社占用。1948年长

春解放后，由中国人民解放军军医大学基础医学部接管，并修复了被破坏的部分。后该

校改名为白求恩医科大学。旧址1983年12月列为吉林省重点文物保护单位。

【伪满洲国外交部】 外交部组建之初，暂设在今南关区自强小学处，后迁入大同广

场（人民广场）第二厅舍大楼（今市公安局大楼）。1936年（伪康德三年）2月迁入今朝

阳区西民主大街普庆胡同1号。外交部大楼修建于1932年，大楼二层（带地下室），法国

庄园城堡式建筑风格。1934年落成，建筑面积9700平方米。由法国设计施工，是伪满洲

国惟一使用西方技术和投资的建筑。

1937年至1941年间，撤销外交部，在国务院内设外务局。1942年撤销外务局，重设

外交部。外交部内设大臣官房、政务司、调查司。伪满洲国曾与德、意、日结成法西斯

同盟，形成轴心国，并与朝鲜、缅甸、暹逻（泰国）、西班牙、罗马尼亚、南斯拉夫、

捷克、匈牙利等反动政府，建立了外交关系。

1948年长春解放后，该楼先后由中共吉林省委党校。东北文史研究所、吉林省军区

、吉林省社会科学院使用。旧址列为市级重点文物保护单位。

【伪满洲国军事部】军事部办公楼修建在今朝阳区新民大街1号。修建于1935年（伪

康德二年），1938年11竣工。占地面积3．385万平方米，建筑面积4．7万平方米。军事

部成立于1932年4月，成立时叫军政部，是统辖伪满洲国军队的首脑机关。1937年7月，

因军警合一，改称治安部。伪满洲国的军队称“国军”，分为直辖军和警备军两类，直

辖军称国防军，驻守“边境”；警备军负责地方治安，治安部下设参谋司、军政司、警

务司、大臣官房。1943年4月，因军警分开，治安部改名称军事部。

1945年伪满洲国灭亡后，该大楼被国民党军队占用。1948年解放后，由中国人民解

放军军医大学第一临床医院（今白求恩医科大学）接收使用。1970年该医院在四楼之上

接高一层。列为市级重点文物保护单位。

【伪满洲国司法部】 司法部成立之初，暂设在华俄道胜银行长春支行大楼（今民康

路与西三道街交叉路口北侧的蓓蕾宫址），后迁至五马路旧被服厂处，又迁至大同广场

第二厅舍（今市公安局址），1936年迁入今朝阳区新民大街6号的新楼。新楼修建于193

5年（伪康德二年），大楼正门朝西，主体三层，地下一层，正中建有三层塔楼。建筑面

积1．6万平方米。

司法部下设总务司、法务局、行政局。1934年改设总务司、刑事司和行刑司，并附

设法律审议委员会。1937年（伪康德四年）改设大臣官房、民事司、刑事司和行刑司。

1943年（伪康德十年）4月，将行刑司改为司法矫正总局。1944年（伪康德十一年）增设

日满司法联络委员会和司法部职员训练所。

1945年伪满洲国灭亡后，大楼被国民党军队占用。1948年长春解放后，由中国人民解

放军军医大学校部（今白求恩医科大学）使用。旧址列为市级重点文物保护单位。

【伪满洲国经济部】经济部的前身是财政部。最先设在北大街原东三省官银号址，后

迁至今吉林省石油化工设计院大楼。1937年撤销财政部，在原址改设经济部，1938年经

济部迁入今朝阳区新民大街5号。经济部大楼修建于1935年，占地面积4．32万平方米，

主体建筑五层，两翼四层，地下一层。

经济部掌管工厂企业及商业贸易。帮助日本掠夺东北资源，为侵略战争服务。经济

部内设大臣官房、金融司、商务司、税务司，附设专卖总局。1940年6月，改设大官房、

工务司、商务司、贸易司、金融司、税务司、矿山司。1944年3月，改设工务司、金属司

、燃料司、商务司。贸易司、金融司、税务司。

1945年伪满洲国灭亡后，大楼被国民党军队占用。1948年长春解放后，由中国人民

解放军军医大学第三临床医院（今白求恩医科大学）接管使用。旧址列为市级重点文物

保护单位 。

【伪满洲国兴农部】 兴农部的前身是实业部，1932年成立，办公楼设在今南关区自

强街自强小学处。实业部内设总务司、农矿司、工商司。1933年9月撤销农矿司，改设农

林司、矿务司、商标局。1934年调整，设总务司、农务司、林业司、矿务司、工商司、

极度局、临时产业调查局。

1937年7月，将实业部改名产业部。1940年6月，撤销产业部，改设兴农部。1943年

迁入新落成的办公楼，即今朝阳区自由大路8号，建筑面积9871平方米。兴农部内设大臣

官房、畜产司、农政司、农产司。

1945年伪满洲国灭亡后，该楼一度由苏联红军占用。 1946年以后国民党军队占用。

1948年长春解放后，由东北大学（今东北师范大学前身）接管。1958年8月，由师范大学

附属中学使用。1998年附属中学将大楼拆除重建

【伪满洲国交通部】 交通部设立于 1932年 3月，当时在今南关区自强小学处，后迁

至原东三省官银号（今大路橡胶八厂大楼）处。1938年迁入新落成的办公楼，即今朝阳

区新民大街7号。建筑面积5 297平方米，主体四层，两翼三层，地下一层。交通部内设

的机构不断调整，到1944年3月有运输司、航空电政司、建设司、理水司、土木总局、理

水调查所、邮政总局。1945年伪满洲国灭亡后，该楼被国民党军队占用。1948年长春解

放后，由中国人民解放军军医大学（今白求恩医科大学预防医学院）接管使用。

【伪满洲国文教部】 伪满洲国成立时，先在行政部内设文教司。1932年7月15日，

以文教司为基础成立文教部。办公地址先在原吉林陆军医院处，后迁到今人民广场市委

大楼处。文教部掌管教育、宗教、礼俗和国民思想。内设总务司、学务司和礼教司。19

37年撤销文教部，在民生部内设教育司和社会司。1943年4月撤销民生部的教育司，恢复

文教部，迁入新落成的大楼，即今朝阳区自由大路10号。两层楼，占地面积约1 万平方

米。文教部内设大臣官房、学务司、教学司、教化司，1945年1月增设学生勤劳奉公司。

1945年伪满洲国灭亡后，该楼被国民党国立长春大学占用。1948年长春解放后，由

东北大学（今东北师范大学）接管使用。后由东北师范大学附属小学使用。1986年发生

火灾，修复后改建为三层楼。旧址列为市级重点文物保护单位。

【伪满洲国民生部】 民生部的前身是1932年成立的民政部，1937年7月将民政部改组

称民生部。先在原吉林军医院大楼，1938年迁入落成的办公楼，即今朝阳区人大街77号

，主楼两层地下一层。民生部主管警务、土筑、卫生、文教、劳务等事，后因这些事务

分别划归其各部，1945年3月将民生部撤销。今其旧址大楼由吉林省石油化工设计院使用

。旧址列为市级重点文物保护单位。

【伪满洲国国民勤劳部】这个部是以民生部国民勤劳奉公司为基础成立的，1945年3

月正式成立，办公楼在今朝阳区人民大街82号。今由吉林税务学院使用。

【伪满洲国厚生部】成立于1945年3月，主管卫生、医药、保健、禁烟等事务。使用

原民生部办公楼，即今人民大街77号吉林石油化工设计院楼。

【伪满洲国综合法衙】伪满洲国的最高检察院、最高法衙、新京特别市高等检察院、

高等法院等司法机关，都聚集在这座楼内，故称综合法衙。综合法衙大楼修建于1932年

， 1936年竣工使用。占地面积 10 385平方米，建筑面积1．5万平方米。主体地上五层

，地下一层，正中塔式楼顶，葺以紫红琉璃瓦，外墙用咖啡色薄砖贴面，外表采用圆角

曲线形，酷似古城堡，设计独特，建筑风格独树一帜。旧址在今自由大路22号即新民广

场东南角。综合法衙设有刑讯室，内设绞人机等几十种刑具和杀人工具。伪满洲国期间

，这座楼阴森恐怖。1948年长春解放后，经修缮改造后，由中国人民解放军空军长春医

院（代号四六一医院）使用。列为市级重点文物保护单位。

【伪满洲国中央银行】伪满洲国中央银行旧址在今人民大街63号，人民广场西北角

。当年修建时占地面积3平方米，建筑面积2．68万平方米。1934年4月破土动工，1938年

6月主体工程竣工。主体建筑为希腊古典建筑风格，整个高度21．5米，塔层最高度27．

5米。基础是钢筋混凝土结构，楼体是钢结构，耗用钢材5000 吨。正面和东侧用花岗岩

贴面，整体建筑异常坚固。大楼正面，有直径2米粗三层楼高的花岗岩大石柱10根。进门

后是营业大正面和两侧有天然大理石柱28根。是伪满洲国工期最长、耗资最多的建筑工

程，以坚固、设备完善著称。

伪满洲国中央银行成立于1932年6月15日，7月开始营业。成立之初，暂时住在今二

马路原长春橡胶厂大楼（当时的吉林永官银号长春分号址）。1938年8月迁此楼。

1945年伪满洲国灭亡后，被国民党政府接收，1946年国民党军政机关集中在这里，

是抵抗东北民主联军解春的指挥中心，发生过激烈的战斗，在我军的顽强攻击下，国民

党长春的军政要员放下武器投降。1948年10月还这里，国民党的驻长春军队指挥官举手

投降，人民将红旗挂在银行大楼顶。长春解放后，该楼由中国行吉林省分行使用。旧址

于1983年12月列入吉林省第三批重点文物保护单位。

【伪满洲国康德会馆】伪满洲国康德会馆旧址在民大街57号，今是长春市人民政府

办公大楼。原该楼占地面积 6 925．6平方米，地上四层，地下一层。

伪满洲国成立后，日本国的各大财团和日本资本家，纷纷来到长春，从事掠夺中国

东北地区资源、物资等活动。伪满洲国政府为了给这些财团提供交通、膳宿、通讯、游

乐等服务，特于193年修建了这座大楼。

1945年伪满洲国灭亡后，该楼由国民党政府占用，1948年长春解放后，从1949年1

月起，由长春市人民政府使至今。1985年在原楼四层之上加高两层。旧址列为长春市重

点文物保护单位。

新京特别市公署

新京特别市公署：新楼竣工前，新京市公署暂住前养正书院址（今市12中学校址）

。新建大楼在今人民广场东南角、人民大街78号（今中共长春市委办公楼处）。1933年

4月，市公署内设总务处、工务处（两处长皆是日本人行政处和首都警察厅总监。1935年

8月增设财务处。1937年7月增设副市长（日本人）、官房、卫生处（处长日本人），撤

销总务处。1938年1月增设临时国都建设日本人）。1942年撤销临时国都建设局，增设工

务处（处长日本人）。到1945年时，市公署有市长、副市长（日本人）官房、行政处、

实业处（处长日本人）、卫生处人）、工务处（处长日本人）、水道处（处长日本人警

察厅。1945年伪满洲国灭亡后，苏联红军管制别市政府和国民党长春市政府均设在此楼

。1948年解经过修缮后由中共长春市委做办公楼。1997年拆除重建，1998年落成，面貌

一新。

首都警察厅：成立于1932年6月，最初的办公楼设在今长通路长春监狱处，1934年迁

至大同广场第二市公安局大楼）。该楼两层有地下室，建筑面积4400平方米。

1937年7月，首都警察厅改归国务院直辖。1940年11月划归新京特别市管辖。1937年

以前，该厅的管辖是新京特别市区和长春县。南满铁路附属地由日本警察署管理。市区

内的日本人，由日本驻新京特别市总领事馆警察署管理。1937年12月，撤销南满铁路附

属地和日本治外法权后，首都警察厅开始管理全市警务。首都警察是警察总监和副总监

。内设外事科、警务科、特务科、刑事科、警防科、保安科、经济保安科、建筑工厂科

、卫科、兵事室、警察官室。市区内分设8个警察署、l个警备队、消防署和新京地方警

察学校。

1945年伪满洲国灭亡后，该楼由国民党长春特安局占用。1948年解放后，由长春市

公安局使用至今。旧址列为市级重点文物保护单位。

殖民地型的长春城市建设

长春在沦陷期间，殖民地色彩极为浓重的城市建设，是与日本帝国主义者炮制满洲

国傀儡政权同步开始的。日本侵略者于1931年9月占领长春后的短短几个月内成了长春地

域范围的航空测量，对城区全部房密调查。在伪满洲国成立前夕，以地方伪政权的名布

冻结半径20公里区域的土地买卖，以防止地价上涨。日本关东军司令部集中一批日本国

专家、教授为城市建设顾问，由满铁、伪国务院国都建设局共同制定出《大新京都市建

设计划》，经日本关东军参谋长小矶国昭、副参谋长冈村宁次裁定实施。

日本关东军司令部主持制定的城市规划，确定将新京建设成为一个同心圆式内向结

构的城市，在城市功能上，成为伪满洲国的政治、金融和文化中心城市。近期20年人口

控制在50万，远期控制在100万人。城市控制区划定以长春火车站南高台子一带为中心，

东约6．5公里，南约10．5公里，北约8．5公里，西约7．5公里。这个苏家营子、东北至

金钱堡、南至高家店、西南至小隋家窝棚一带，总面积约200平方公里；规划建设区是1

00里，当时叫做“国都建设事业区”；规划建设的10里中，要扣除满铁附属地5平方公里

，二道沟宽城于站区4平方公里，商埠地4平方公里，旧城区8平方公里，计21平方公里，

实际上规划建设面积仅有79平方公里。在79平方公里中，官厅、公共、道路、绿化、文

体占用50% 以上，军用地面积占10%；其余40% 左右是居住、商业、工业等用地。

居住区人口密度规划：划分4个等级，按每平方公里算，一级区4000）人，二级区

5000人，三级区 1万人，四级区1．2万人。在西部新建的日本人居住区，按一、准，中

国人聚居的商埠地、城内等区域，实际上，每平方公里都超过了2万人。

道路网规划：按近代模式呈规则的几何图形，取放射状与矩形相结合形式。主要道

路交叉口都设圆形广场道宽20至60米；次干道宽10至18米；辅助道宽4至5米。干道和次

干道，均为车行与人行步道分流。干道的车绿化带分隔成机动车和非机动车道。最窄的

区间道宽4米。公用设施（电讯、电力、煤气、给排水）电缆、管网置在地下。禁止在干

道上设线杆。街道建设占全市面积的21％，确定以大同广场为经济中心；以安民广场为

政治中心；以南岭广场为文化中心；以南湖广场为市民中心站前广场为交通中心。用主

要干道将这些中心联结起当时城郊郑周围的“圈道”是按关东军司令部的要求，于1933

年修筑的，是为了便于日本军警机动，镇压游击武装反满抗日活动，并是城市环路。

市区公共交通规划：以无轨电车为主，辅以公共汽但由于资金和石油供应不足，19

41年后，不得不铺设有轨电车轨道，代替汽车。

市区用水规划：开始寄希望地下水资源，但经探测地下水不足，不能满足需要，后

决定在伊通河支流——小河台河修筑净月潭水库，借以贮存和利用伊通河水。计划在饮

马河官地屯附近筑坝，利用饮马河水排水设施规划：日本人居住的新区，采用雨水、污

水“分流制”。即雨水一部分集中到各公园人工湖里，大部分经市区的天然沟渠，形成

“临水公园”，贮存雨水。

园林绿化系统规划：每座公园都拥有一定的水面用天然沟渠建设市区绿化带，修筑

公园、动植物园、综合体育场。

《大新京都市建设计划》的实施和管理方面，由日本关东军司令部制定出一套法规

，由伪国都建设局经营一征购，经整地和完成基础设施后，向用户划拨。由警察机关监

督执行。

伪国都建设局在“征购”用地过程中，强制将新发屯孙卖烟、城后堡、杏花村、前

黄瓜沟、后黄瓜沟、碑五里堡、八里堡、闫家馆子、新立屯、东高台子、西高台子、后

高台子、韩家沟、老虎沟、前高台子、前兴隆后兴隆沟、福安屯等40个自然屯，千余户

农民逐出家园。1932年至1935年间，“征购”79平方公里土地；193到93平方公里；194

1年扩至107．6平方公里。地价与补偿费共 1057万元（伪币，下同）。 1933年开始出售

建筑用地，到 1937年（伪康德四年） 7月为止，共售出 1289公顷，收入 19 966万元，

从中牟利 18 905万元之多。

到1942年完成的街路有大同大街（今人民大街）、大街（今新民大街）、东、西万

寿街（今东、西民兴安大路（今西安大路）、兴仁大路（今解放大路）、至圣大路（今

自由大路）、安民大路（今工农大路）、东、西朝阳路，东、西顺治大路（今东、西中

华路）、设街）、同治街（今同志街）、康平街、洪熙街（今红旗等10几条干道及东大

桥、南关大桥、西安桥等234万平米，实际完成计划数量的22．9％。其余77．1％只开出

路型。完成的与末完成的互不衔接，“卡脖”现象较重。同时建大同公园（今儿童公园

）、白山公园、牡丹公园、南湖公园、顺天公园（今朝阳公园）、动植物园等14处，面

积566．3万平方米。建成送水管线409.7公里；排水管线522公里。完成的公共建筑主要

有日本关东军司令部、日本关东军宪兵司令部、新京特别市公署、国都警察厅、满洲电

信电话株式会社（今市电信局、省广播电台）、国务院及9个部、综合法衙、专卖总局（

今吉林大学校部）、邮政管总局（今省邮电管理局）、蒙政部（已拆除）、禁烟总（今

税务学院教学楼）、三中井洋行（今改建为五商店）、上会馆（今长春市医院）、重工

业株式会社（今吉林日报社）、满炭株式会社（今吉林大学图书馆）等大楼，以及赛马

场、高尔夫球场、医院、麻雀俱乐部、军人会馆、妓院、日伪官吏等“特殊住宅”、电

影制片厂、各类学校、意大利、德国使馆、赌场、神庙、忠灵塔、建国忠灵庙、烟馆。

咖啡厅及与之配套的建筑设施，还包括城郊的机场、关东军营垒和电台、军事学校、细

菌部队等军事和准军事建筑合计500万平方米。

以上城市基础设施和主要建筑，基本是1932～1937年建设的。1937年“七·七”事

变后，日本关东军司令部几乎将全部经济财力投入扩大侵华战争，已不再进行较大的工

程建设，只能维持或略加整理。1941年太平洋战争爆发后，除防空设施外，一切建设包

括给傀儡皇帝溥仪设计杏花村修建的新皇宫工程在内都停止下来。直到日本战败投降，

新京特别市还是一座远远没有完成建设的城市。

沦陷期间的《大新京建设计划》，在设计技术上，采用了20世纪30年代的先进理论

，吸取了西方城市规划建设的经验，当时日本殖民主义者自诩为“世界一流”或“世界

水平”，但是，沦陷期间的建设却仅仅限于城市西部，殖统治者居住的21.4 平方公里区

域里，这个区域主要分布在人民大街以西，西民主大街和新民大街以东；西安大路南、

自由大路以北地域。这个地域主要是日本人居住区经过建设后，那里设施完善，环境优

美，居住条件优越，是日本人享乐的天堂。到1943年统计，全市日本人（不包括军人和

临时人口）14万人，占全市人口总数的20％左右，其中绝大多数都居住在这个范围内。

实际上，新京特别的建设，主要是为日、伪统治机关建房盖楼，为日本人设永久统治下

去的居住条件和方便生活的设施。开辟的公园、道路等，都是为日本统治服务的。在这

个区域内有先进的给排水和煤气设施。到1945年，长春煤气已有20年的历史，使用煤气

的有两种人，一是日本人，占煤气总用户的99.3％ ，二是伪满洲国高级官吏，占总用户

的0．7％。一般中国市民还不知道煤气是何物。日本殖民者为建“新区”，把居住在那

里的农民强制驱赶至二道河子、八里堡、杨家崴子、宋家洼子等边缘地带，这些地方建

筑极简陋，除有电力照明外没有任何现代化城市设施，街坊道路是土路，排水是明沟，

吃水是井水或共用水栓，用露天公用厕所，没有取暖供热设施，没有煤气，没有现代交

通工具。伊通河水患威胁，内涝严重，冬季严寒，夏季蚊蝇孳生，生活居住环境十分恶

劣，与“新区”比较有鲜明的反差，殖民者与被统治者界限极为明显。班世纪30年代，

长春的贫民窟、棚户区是日本军国主义建设新京一次性造成的。这是殖民地城市的痼疾

，给解放后城市建设留下了很大的困难。沦陷期间，在旧域区、商埠地，除拓宽部分交

通干道外，几乎所有方面都保持着沦陷前的面貌。这座在日本关东军独占历史背景下膨

胀起来的殖民地“国都城市，外部被其军事设施包围，城内则是军、警、宪、特务横行

，是座法西斯集中营式封闭的城市，是座畸型发展城市。