刑法是國傢重要的基本法律之一，對於維護國傢安全和社會秩序、維護穩定、打擊和懲罰犯罪、保護公民、組織的閤法權益，保障社會主義建設事業順利進行，具有十分重要的作用。為完成這一任務，刑法又是適應社會形勢變化，與時俱進，不斷發展完善的法律。1979年，五屆全國人大二次會議通過瞭中華人民共和國第一部刑法，為國傢的刑事政策法律化奠定瞭基礎。此後，刑法的立法工作一直伴隨著我國的經濟建設，改革開放、民主法製建設的不斷進步而不斷發展，從1979年到1997年18年時間裏，全國人大常委會根據形勢的發展和打擊犯罪的需要，相繼頒布瞭23個有關刑法的決定、補充規定和條例，對刑法內容作瞭及時、重要的補充和修改，為國傢建設、社會穩定，起到保駕護航的作用。在此基礎上，1997年八屆全國人大第一次會議在充分總結實踐經驗、吸收多年立法成果的基礎上，對1979年製定的刑法進行瞭全麵修訂，使刑法的內容更加完整、統一。
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