导论
第一节 问题和分析视角
第二节 关于县制问题研究的文献综述
第三节 研究方法和分析框架
第四节 本书主要研究的问题
第一章 县制沿革与县政功能
第一节 县制创生
第二节 县政地位
第三节 县政功能
第四节 县政的当代变迁
第二章 悬制“长寿”与“遗传密码”解析
第一节 帝国的基层行政单元
第二节 帝国的财政基础
第三节 县政的司法功能
第四节 县政的非军事性质
第五节 县制“长寿”的综合分析
第三章 县级行政区划及其发展趋势
第一节 县级政区
第二节 行政建制与政府间关系
第三节 县级区划与农政特征
第四节 政府层级的国际比较
第四章 县政的财政基础
第一节 县政功能
第二节 影响因素
第三节 财政困境
第五章 县级政府的收入
第一节 县级财政收入构成
第二节 转移支付
第三节 县级政府收入构成分析
第六章 县级政府的财政支出
第一节 政府间的事权划分及其原则
第二节 县级财政与教育支出
第三节 县级财政与医疗卫生支出
第四节 县级财政与社会保障
第七章 县级财政支出与政府规模
第一节 县级政府规模的解析
第二节 县级政府规模的地区差异
第三节 县级事业单位规模与财政供养人口状况
第八章 公共财政建设--县政改革的出路
第一节 公共财政及其特征
……
第九章 县政综合改革的对策建议
结束语
参考文献
后记
· · · · · · (收起)