前言
第一章　绪论
一、社会救助的由来和含义
二、社会救助与社会保障、社会福利的关系
三、社会救助的特点与原则
四、社会救助的功能和意义
第二章　社会求助理论
一、风险社会理论
二、社会支持理论
三、社会分层理论
四、西方社会保障理论
五、社会救助与资格审查
第三章　社会救助的历史演变
一、西方社会救助制度的形成与发展
二、中国古代传统社会救助
第四章　社会救助制度
一、消除贫困化制度安排
二、社会救助制度的性质和特征
三、社会救助制度的类型
四、社会救助制度的基本框架
五、中国的社会救助制度及其存在的问题
六、中国社会救助制度的改革及发展趋势
七、处理社会救助制度改革中的各种关系
第五章　社会救助政策与法规
一、社会救助政策
二、社会救助立法
三、社会救助管理
第六章　社会救助基金
一、社会救助基金的性质和构成
二、社会救助基金的筹集
三、社会救助基金的给付
四、社会救助基金的财务及其监管
第七章　社会救助机制（上）
一、最低生活救助
二、医疗救助
三、失业救助
四、住房救助
第八章　社会救助机制（下）
一、灾害救助
二、司法救助
三、教育救助
第九章　国外社会救助
附录
参考文献
后记
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