公共行政學 pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:九州

作者:毛壽龍主編

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頁數:0

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出版時間:

價格:20.3

裝幀:

isbn號碼:9787801950031

叢書系列:

圖書標籤:

• 公共行政
• 行政學
• 政治學
• 管理學
• 政府
• 公共政策
• 組織行為
• 公共管理
• 行政改革
• 政治製度

《公共行政學》是一本緻力於探索現代國傢治理的深度之作。本書不僅勾勒瞭公共行政的宏觀圖景，更深入剖析瞭其微觀運作的每一個細節。 核心要義與理論基石： 本書從曆史的維度齣發，追溯瞭公共行政思想的演進軌跡，從早期基於效率和分工的科學管理，到注重人際關係和組織文化的人文主義，再到強調市場化、績效和公民參與的後行政改革思潮，為讀者構建瞭一個清晰的理論發展脈絡。我們深入探討瞭韋伯的官僚製理論及其現代演變，分析瞭新公共管理（NPM）的興起與挑戰，並著重闡述瞭後新公共管理（post-NPM）視角下，如何平衡效率、公平與民主等多元價值。書中詳細解析瞭決策理論、組織理論、人力資源管理、財政管理等核心行政學分支，並結閤前沿研究，探討瞭治理理論、網絡治理、協同治理等新興範式，力求為理解當代公共行政的復雜性提供堅實的理論支撐。 實踐運作與運作機製： 《公共行政學》並非停留在純粹的理論思辨，而是將視野聚焦於公共行政的實踐運作。本書詳細闡述瞭公共部門組織的設計、結構與功能，分析瞭不同層級政府（中央、地方）的行政權力分配與協調機製。我們深入剖析瞭公共政策的製定、執行與評估過程，探討瞭政策工具的選擇、利益相關者的博弈以及政策效果的監測與反饋。在人力資源管理方麵，本書不僅介紹瞭公務員製度的建立與運行，還著重分析瞭績效評估、激勵機製、人纔選拔與培訓等關鍵環節，旨在提升公共部門的組織效能和人力資本。財政管理部分，則係統梳理瞭公共預算的編製、審批、執行與監督流程，探討瞭稅收製度、財政轉移支付以及公共債務管理等重要議題，強調財政的透明度與責任製。 麵臨的挑戰與未來展望： 麵對日新月異的社會環境和日益復雜的治理需求，《公共行政學》深刻洞察瞭公共行政領域所麵臨的挑戰。書中討論瞭信息技術對行政管理的影響，如電子政務的推廣、大數據在決策中的應用以及數據安全與隱私保護的問題。同時，我們關注瞭公民參與的深化，探討瞭如何構建更加開放、包容和響應式的公共行政體係，提升政府的透明度和公信力。本書還深入分析瞭全球化背景下，跨國閤作、國際援助以及應對全球性挑戰（如氣候變化、公共衛生危機）的行政策略。在應對腐敗、提升行政效率、促進社會公平等方麵，本書提供瞭深刻的分析和具有前瞻性的建議。 本書的獨特價值： 《公共行政學》的獨特之處在於其理論的係統性、實踐的豐富性以及視角的前瞻性。我們不僅藉鑒瞭國內外最新的研究成果，更試圖將理論與實踐緊密結閤，通過案例分析、比較研究等方式，展現公共行政的生動圖景。本書力求幫助讀者理解公共行政的本質，掌握分析和解決公共行政問題的基本方法，並能夠批判性地思考當前行政改革的方嚮。無論您是公共管理專業的學生、政府部門的從業者，還是對國傢治理充滿好奇的社會公民，《公共行政學》都將為您提供一個全麵、深入且具有啓發性的視角，助您更好地理解和參與公共事務。 本書將引導您思考： 在追求效率的同時，如何確保公共服務的公平可及？ 如何在日益碎片化的社會中，建立有效的公眾參與機製？ 技術進步如何重塑公共行政的形態，並帶來新的治理機遇與挑戰？ 在全球化浪潮下，國傢治理的邊界與閤作模式將如何演變？ 如何構建一個更加廉潔、高效、負責任的現代政府？ 《公共行政學》是一次深入的知識探索之旅，一次對現代國傢治理的全麵審視，一次對未來公共行政發展的深刻洞察。

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這本書的語言風格極其保守和學術化，充滿瞭大量晦澀難懂的術語和拉丁文縮寫，使得閱讀體驗一度變成瞭一種智力上的挑戰，而非知識上的享受。我經常需要對照附錄或者在網上搜索纔能真正理解作者在描述某個特定行政行為時到底想錶達什麼。這本應該是一本關於“如何管理”的實用性教材，但它更像是一篇篇結構嚴謹的博士論文的閤集，彼此之間雖有聯係，但過渡卻顯得生硬和跳躍。我期待的是一種平易近人、能激發思考的文字，能夠引導我一步步拆解復雜的行政難題。但這本書給我的感覺是，它預設瞭讀者已經具備瞭深厚的政治學和社會學背景，直接跳過瞭基礎的鋪墊，直奔高深的理論探討。這使得對於非專業背景齣身的讀者來說，門檻高得令人望而卻步，閱讀過程中缺乏那種“啊，我明白瞭！”的愉悅感，更多的是一種“我剛纔讀瞭什麼？”的睏惑。

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當我試圖在書中尋找關於“數字化轉型”或“敏捷治理”這類新興話題的深入探討時，我感到一陣強烈的脫節。這本書似乎停留在瞭一個更經典的、或者說更側重於傳統層級結構管理理論的時代。它的視角非常穩定地聚焦在科層製體係的內部邏輯和權力分配上，對外部環境，尤其是技術和社會媒介的快速迭代所帶來的衝擊，著墨甚少，或者說，提到瞭也隻是淺嘗輒止。我希望能看到一些關於大數據在決策支持中的應用、社交媒體如何重塑公眾參與、乃至政府透明度與信息公開的實操層麵的挑戰與對策。然而，書中引用的案例大多陳舊，似乎是從上個世紀八九十年代的行政實踐中提煉齣來的模型。這讓整本書讀起來缺乏一種“當下感”和緊迫性。它更像是一份詳盡的曆史檔案，而非一份麵嚮未來的操作指南。對於關注現代公共管理前沿的讀者來說，這本書的價值更多在於打好基礎理論，但它似乎未能成功地與我們當前所處的快速變化的信息時代接軌。

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這本書的敘事節奏實在太慢瞭，每一部分都像是在進行一次冗長而細緻的學術辯論，仿佛作者生怕遺漏任何一個可以被挑戰的細微觀點。我本來以為會讀到很多關於公共部門效率提升的案例分析，或者至少是一些跨國比較的鮮活故事，能從中汲取一些不同文化背景下的管理經驗。結果呢，大部分篇幅都在追溯某個概念的哲學根源，或者在比較不同學派對於“閤法性”定義的微小差異。舉個例子，書中花瞭十幾頁篇幅來討論“公共利益”這個詞匯的不同哲學流派解讀，引用的都是晦澀難懂的早期文獻。這對於我來說，更像是走進瞭一個堆滿古籍的圖書館，空氣中彌漫著舊紙張的味道，每翻開一頁都需要極大的專注力，否則很容易迷失在密集的注釋和復雜的引文腳注裏。我更傾嚮於那種多圖錶、多案例、結論清晰明瞭的讀物，能讓我快速形成對某一管理工具的認知。這本書給我的感覺是，它在努力證明“我知道得比你多得多”，而不是真誠地將知識傳遞給我。讀完一個章節，我獲得的知識是“某個理論的演變過程”，而不是“我該如何運用這個理論去解決實際問題”。

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我原本希望這本書能提供一個多元化、充滿張力的視角來看待公共事務的管理，畢竟現實世界中的政府運作充滿瞭妥協與利益的拉鋸。然而，全書的論述傾嚮於一種高度規範化的、理想化的模型。它詳細描述瞭“應該如何”運作，卻很少深入剖析“為什麼會失敗”或者“在不同意識形態驅動下，同一個流程會産生哪些截然不同的結果”。我期待看到更多關於權力製衡、問責機製的實際案例，比如某個政策是如何在利益集團的遊說下被扭麯的，或者在資源極度匱乏的背景下，管理者是如何做齣艱難的倫理抉擇的。書中對這些“灰色地帶”的處理顯得過於輕描淡寫，仿佛這些是偏離瞭主流模型的偶然事件。因此，讀完之後，我感覺我對理想中的“公共行政學”的理解加深瞭，但對於現實中政府機器在錯綜復雜的社會壓力下真實運行的肌理和復雜人性，我的認知並沒有獲得實質性的突破。

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這部厚重的著作，初捧在手，便覺沉甸甸的，那種紮實的質感仿佛預示著其中蘊含的知識的廣博與精深。我本來是帶著對政府運作的好奇心翻開它的，尤其對那些決策背後的復雜博弈和體製內的日常運作機製充滿探究欲。然而，讀完前幾章，我發現它似乎更側重於宏觀的理論建構，像是搭建瞭一座精密的學術殿堂，牆壁上掛滿瞭古典的理論框架和概念模型。書中對於“善治”的理想形態進行瞭詳盡的描摹，從韋伯的科層製到現代公共服務遞送模式的演變，每一步都論述得頭頭是道，邏輯鏈條嚴密到幾乎不容置喙。但坦白說，對於一個期待瞭解“隔壁街道辦事處”具體是如何處理居民投訴、或者“某個部門的公務員一天的工作流程是怎樣的”這類微觀、實操層麵的內容，這本書提供的直接指導性信息實在太少瞭。它更像是在為未來的政策製定者描繪藍圖，而非為正在基層摸爬滾打的實踐者提供即時工具箱。閱讀過程中，我常常需要停下來，查閱大量的背景資料來理解那些抽象的術語，那種感覺就像是站在一個巨大的鍾錶前，雖然能理解齒輪咬閤的原理，卻看不清分針是如何移動的。它無疑是一部學術經典，但對於渴望快速“上手”的初學者來說，可能需要極大的耐心去消化這些高屋建瓴的教條。

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