公共行政的精神（中文修订版）

出版者:中国人民大学出版社

作者:H·乔治·弗雷德里克森

页数:200

出版时间:2013-1

价格:48.00元

isbn号码:9787300165196

丛书系列:“十二五”国家重点图书出版规划项目

具体描述

H·乔治·弗雷德里克森编著的《公共行政的精神(中文修订版)》是新公共行政学派领军人物弗雷德里克森除《新公共行政》以外的另一部代表作。全书从公共行政的本源——“公共性”谈起，对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、行政自由裁量权等问题进行了深入细致的分析，指出当代公共行政在动荡的变革环境下，必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位，从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则，以建立现代民主政府，并确保政府治理的有效性。特别需要强调的是，作者在《公共行政的精神(中文修订版)》最后一章提出的公共行政八原则，值得每一位研究公共行政的专家、学者以及对公共行政感兴趣的读者加以研读与思考。

作者简介

H•乔治•弗雷德里克森（H. George. Frederickson），美国当代著名公共行政学家、新公共行政学派领军人物，堪萨斯大学埃德温•斯滕尼公共行政专业特聘教授。他曾担任东华盛顿大学校长、密苏里大学公共与社区服务学院院长和印第安纳大学公共与环境事务学院副院长，并曾任教于雪城大学、南加州大学、北卡罗来纳大学、马里兰大学。

弗雷德里克森教授是美国著名公共行政学术期刊《公共行政研究与理论》（Journal of Public Administration Research and Theory）的主编，并曾担任美国行政学会会长；著有《新公共行政》、《公共行政的精神》、《公共行政与社会正义》等多部享有盛誉的著作；1990年荣获美国公共行政学会和全美公共行政与公共事务学院联合会共同颁发的杰出研究奖，1992年荣获美国公共行政学会颁发的德怀特•沃尔多奖。

目录信息

导言 理解公共行政
第1部分 治理、政治和公共
第1章 公共行政中的公共
1.1 公共的含义
1.2 关于公共问题的哲学观
1.3 公共行政中的公共
1.4 公共行政的公共理论的构成要件
1.5 结论
第2章 公共行政的政治背景
2.1 理解政治和公共行政
2.2 美国宪法
2.3 政治背景下的公共管理机构
第3章作为治理的公共行政
3.1 作为治理的公共行政：一些描述
3.2 治理：定义的探究
3.3 作为治理的公共行政的优势和不足
3.4 结论
第2部分 公正的问题
第4章 行政自由裁量权问题
4.1 导论
4.2 平等与行政自由裁量权之争的哲学起源
4.3 德沃金和法律原则的必要性
4.4 洛伊、格鲁伯和现代柏拉图式的公共行政
4.5 作为过程的公平
4.6 公平与美国的公共行政
4.7 公平与社会凝聚力
4.8 结论
第5章 公共行政中的公正与社会公平
5.1 哲学和理论上的发展
5.2 社会公平的复合理论
5.3 社会公平的复合理论应用的例证
5.4 社会平等、政策分析及研究发现
5.5 结论
第6章 公共行政的代际概念
6.1 作为公平领域之一的“后代”：哲学的观点
6.2 社会公平的复合理论：作为处理代际公平问题的一种模式
6.3 结论
第3部分 公共行政中的伦理、公民精神和乐善好施
第7章 伦理与公共行政
7.1 一些主张
7.2 企业问题与政府伦理
7.3 结论
第8章 距离悖论和角色差异问题
8.1 距离悖论
8.2 角色差异的缺乏
8.3 结论
第9章 爱国主义、乐善好施和公共行政
9.1 官僚：职业主义者还是道德英雄？
9.2 职业主义与乐善好施的爱国主义
9.3 重振乐善好施
9.4 乐善好施的爱国主义与公共行政的精神
9.5 结论
第10章 作为代表性公民的公共管理者
10.1 低公民精神与低行政管理问题
10.2 结论：替官僚讲几句好话
第11章 公共行政的首要原理
参考文献
人名索引
主题索引
· · · · · · (收起)

读后感

何谓“公共精神”？“公共精神”就是指在公共生活中，涉及公共事务的治理与公共利益的分配，公共管理者与公民在公共行政领域内所形成的信念、价值、和习惯。公共行政是公共精神的表达方式。公共行政需要一种内在精神的支撑，这就是公共精神，这是一种“对于公共服务的召唤以及...

何谓“公共精神”？“公共精神”就是指在公共生活中，涉及公共事务的治理与公共利益的分配，公共管理者与公民在公共行政领域内所形成的信念、价值、和习惯。公共行政是公共精神的表达方式。公共行政需要一种内在精神的支撑，这就是公共精神，这是一种“对于公共服务的召唤以及...

何谓“公共精神”？“公共精神”就是指在公共生活中，涉及公共事务的治理与公共利益的分配，公共管理者与公民在公共行政领域内所形成的信念、价值、和习惯。公共行政是公共精神的表达方式。公共行政需要一种内在精神的支撑，这就是公共精神，这是一种“对于公共服务的召唤以及...

何谓“公共精神”？“公共精神”就是指在公共生活中，涉及公共事务的治理与公共利益的分配，公共管理者与公民在公共行政领域内所形成的信念、价值、和习惯。公共行政是公共精神的表达方式。公共行政需要一种内在精神的支撑，这就是公共精神，这是一种“对于公共服务的召唤以及...

何谓“公共精神”？“公共精神”就是指在公共生活中，涉及公共事务的治理与公共利益的分配，公共管理者与公民在公共行政领域内所形成的信念、价值、和习惯。公共行政是公共精神的表达方式。公共行政需要一种内在精神的支撑，这就是公共精神，这是一种“对于公共服务的召唤以及...

用户评价

《公共行政的精神（中文修订版）》是一本能够真正触及公共行政灵魂的作品。我一直认为，优秀的公共行政不仅仅是高效的运作，更是一种能够激发社会活力、凝聚社会共识、并最终服务于全体公民福祉的精神力量。而这本书正是聚焦于此，深入探讨了塑造这种精神的方方面面。作者的写作风格非常具有感染力，他将一些抽象的概念，如“公共理性”、“共同善”等，通过生动的案例和深入浅出的分析，变得触手可及。我尤其赞赏作者对于“信任”这一要素的强调，他认为信任是公共行政得以有效运作的基石，而信任的建立则需要公职人员的廉洁、透明、高效和负责任。这与我近年来对政府部门工作感受到的体会非常契合。许多时候，政策的执行效果不仅仅取决于其本身的设计是否完美，更取决于公众是否信任执行的机构和人员。书中对“善治”的理解，也让我深受启发。它不是简单地追求效率，而是包含着公正、公平、包容和可持续发展等多重维度。这本书帮助我更清晰地认识到，公共行政工作者肩负着重大的社会责任，他们的每一个决策、每一个行动，都可能对社会产生深远的影响。因此，培养一种崇高的职业精神，时刻保持警惕和反思，是至关重要的。这本书为我提供了一个全新的视角来审视公共行政，也为我未来的学习和工作指明了方向。

《公共行政的精神（中文修订版）》这本书无疑是我近年来阅读过的最令人振奋的学术著作之一。它并没有局限于对现行公共行政体系的描述或批判，而是深入挖掘了支撑整个体系运行的“精神内核”。我非常欣赏作者在阐释“公共性”时所展现出的深度和广度。他不仅仅是从制度层面去定义公共性，更是从文化、道德和哲学层面去理解它，探讨公共行政如何体现和维护“共同的利益”以及“共同的福祉”。在阅读的过程中，我常常会思考书中提出的问题：在日益多元化的社会中，公共行政如何才能有效地回应不同群体的需求？如何在追求效率的同时，确保公平和正义？作者在书中对这些问题的探讨，提供了许多富有洞察力的观点和思路。特别是关于“公共服务伦理”的章节，它让我更加深刻地认识到，作为一名公共行政人员，不仅仅需要掌握专业知识和管理技能，更需要具备高尚的道德情操和强烈的服务意识。书中关于“公信力”的论述也让我印象深刻，它揭示了公信力是公共行政生命力的源泉，而公信力的丧失则会导致治理的失灵。这本书的语言风格也非常独特，既有学术的严谨，又不失人文的温度，读起来非常流畅，并且能够引发深入的思考。我强烈推荐所有对公共行政有深入了解需求的读者阅读这本书，它一定会让你受益匪浅。

《公共行政的精神（中文修订版）》这本书给我带来的思考是持续而深刻的。它并没有仅仅停留在对公共行政制度的机械描述，而是深入探究了支撑这些制度运作的“精神”本质。我非常欣赏作者在阐释“公共性”时所展现出的非凡洞察力。他认为，公共性不仅仅是政府的属性，更是全体社会成员共同追求和参与构建的理念，而公共行政正是实现这一理念的重要载体。书中关于“公共理性”的讨论，让我受益匪浅。它促使我反思，在复杂的社会决策过程中，如何才能凝聚共识，达成最符合整体利益的选择？作者的论述清晰而有说服力，他通过对历史案例的分析和对哲学思想的借鉴，为我们提供了理解公共行政“精神”的有力工具。我尤其赞赏书中对“公共服务伦理”的强调，它不仅仅是关于行为规范，更是关于一种内在的价值追求，要求公职人员时刻保持对社会的敬畏之心和对公民的责任感。这本书的语言风格也十分吸引人，既有学术的深度，又不乏人文的温度，阅读起来让人感到充实而愉悦。它为我提供了一个全新的维度来审视公共行政，也让我对未来公共行政的健康发展充满了期待。

《公共行政的精神（中文修订版）》给我留下了极为深刻的印象。在阅读这本书的过程中，我仿佛跟随作者的笔触，穿越了公共行政发展的漫长历史，从早期朴素的“为人民服务”理念，到现代复杂的治理体系，每一次演进都充满了挑战与变革。作者对于公共行政“精神”的阐释，并非停留在表面，而是深入挖掘其内在的驱动力，探讨是什么样的信念和价值支撑着公共行政机构的运作，以及在不断变化的社会环境中，这种精神又是如何被守护和传承的。书中对于“公共性”这一概念的强调，让我重新思考了公共行政的本质——它存在的意义不仅仅在于提供服务，更在于维护公共利益，促进社会公平，以及构建和谐稳定的社会秩序。我特别喜欢书中关于“责任”的论述，它不仅仅是法律法规赋予的义务，更是一种道德上的担当，一种对社会公众的承诺。在许多时刻，我都能在书中找到与我自身经历和思考相呼应的观点，这让我感到一种强烈的共鸣。例如，作者在分析公职人员如何平衡个人利益与公共利益时，提出的那些具体的思考维度和行为准则，对于我这样在实际工作中经常面临类似困境的人来说，具有极强的指导意义。这本书的结构安排也非常合理，逻辑清晰，层层递进，让人能够循序渐进地理解作者的思想。读完这本书，我对公共行政的理解不再是机械的条文和制度，而是一种充满人文关怀、责任感和使命感的伟大事业。

《公共行政的精神（中文修订版）》是一本真正能够打动人心的佳作。我一直认为，公共行政的最终目的，是为了实现“共同的善”和“公共的福祉”，而这本书正是深刻地探讨了如何通过一种什么样的“精神”来达成这一目标。作者的论述非常富有逻辑性和感染力，他从历史、哲学、社会学等多个维度，对公共行政的“精神”进行了深入的挖掘和阐释。我特别欣赏书中对于“公仆意识”的强调。它并非只是简单的服务，而是一种源于内心深处的使命感和责任感，要求公职人员始终将公众利益置于个人利益之上。在阅读过程中，我常常会联想到自己作为一名公民，在与公共部门打交道的过程中所感受到的种种体验，并尝试用书中的理论来分析这些体验背后的原因。例如，书中关于“透明度”和“问责制”的讨论，就让我深刻认识到，它们不仅是保障公民权利的重要手段，更是建立和维护公共行政公信力的关键。作者的写作风格非常独特，既有学术的严谨，又不失人文的关怀，读起来让人感到非常亲切和受启发。这本书为我提供了一个全新的视角来审视公共行政，也让我对公共行政工作者所承担的重任有了更深刻的认识。

《公共行政的精神（中文修订版）》这本书，让我对公共行政的理解，从原先的“如何运作”上升到了“为何存在”以及“应该如何存在”的更高层次。作者并没有回避公共行政在现实中面临的诸多挑战和困境，而是将其置于更广阔的历史和社会背景下进行审视，并试图从中提炼出一种能够指引方向的“精神”。我非常欣赏作者在论述“公共性”时所展现出的深度和广度。他认为，公共性是一种需要不断被注入生命力、并通过公众参与和监督来得以巩固的社会价值，而公共行政的使命，正是要成为这一价值的积极践行者。书中关于“公共决策的合法性”的探讨，让我深受启发。它不仅仅关乎程序正义，更关乎决策是否能够获得公众的广泛认同和支持。作者的论述风格清晰而有力，他善于将复杂的理论概念，通过生动的语言和深刻的洞察，转化为读者易于理解和吸收的智慧。我特别赞赏书中对“公职人员的职业操守”的强调，它不仅仅是对个人品行的要求，更是对整个公共行政体系信誉的维护。这本书为我提供了一个审视公共行政的全新框架，也让我对未来公共行政的发展方向有了更清晰的认识。

《公共行政的精神（中文修订版）》这本书，在我看来，是一次对公共行政领域深层价值的重新发现和阐释。作者并没有仅仅停留于对制度的分析，而是将目光投向了公共行政工作者内心深处的驱动力，以及这种驱动力如何塑造了公共行政的“精神”。我非常欣赏作者在探讨“公共服务”时所展现出的深刻洞察。他认为，真正的公共服务，不仅仅是提供物质或程序上的便利，更是一种能够激发社会活力、促进社会公平、并最终实现“共同善”的价值追求。书中关于“公职人员的使命感”的论述，让我深受启发。它不仅仅是完成任务，更是一种源于内心深处的责任感和奉献精神，要求公职人员始终以公众利益为重。作者的写作风格非常具有穿透力，他用清晰的逻辑和富有感染力的语言，引导读者深入思考公共行政的核心问题。我特别赞赏书中对“公共行政的长期性与可持续性”的强调，它不仅仅关乎眼前的效率，更关乎为子孙后代创造一个更美好的社会。这本书为我提供了一个全新的框架来理解公共行政，也让我对未来公共行政的健康发展充满了期待。

《公共行政的精神（中文修订版）》是一本让我久久不能平静的书。它深入探讨了公共行政的核心“精神”，这种精神并非是抽象的口号，而是贯穿于公共行政的实践中，支撑着公职人员的职业生涯。我非常欣赏作者在阐释“公共利益”时所展现出的深刻理解。他认为，公共利益的实现，需要公共行政在复杂的社会环境中，平衡不同群体和利益诉求，并最终指向一个更公平、更美好的社会。书中关于“公共信任”的论述，更是让我印象深刻。它揭示了信任是公共行政得以顺利运作的基石，而这种信任的建立，离不开公职人员的廉洁、高效和负责任。作者的写作风格非常具有感染力，他用流畅的语言和精辟的论述，带领读者走进公共行政的内心世界。我特别赞赏书中关于“公共行政的创新与变革”的探讨，它强调了在不断变化的时代背景下，公共行政需要不断学习和适应，才能更好地服务于社会。这本书为我提供了一个全新的视角来审视公共行政，也让我对公共行政的未来发展充满了信心。

《公共行政的精神（中文修订版）》这本书给了我一种全新的视角来理解公共行政的价值和意义。它并没有沉溺于对具体政策或管理技巧的探讨，而是着眼于公共行政背后更深层次的“精神”层面，这对于我这样长期关注社会发展的人来说，具有极大的吸引力。我非常欣赏作者在剖析“公共性”时所展现出的深刻理解。他认为公共性并非是静态的标签，而是一种动态的、不断被建构和维护的过程，需要公职人员的积极参与和对社会责任的承担。书中对“公众参与”和“民主治理”的论述，也让我深受启发。它强调了公共行政的合法性与生命力，离不开公众的广泛参与和监督。我常常在阅读过程中，会联想到自己曾经参与或观察到的公共事务，并尝试用书中的理论来解释和分析。例如，书中关于“公共物品”的提供与维护的讨论，就让我反思了许多社会现象。作者的写作风格非常具有说服力，他通过清晰的逻辑和有力的论据，引导读者深入思考公共行政的核心问题。我尤其赞赏书中对于“公共行政人员的职业素养”的强调，它不仅仅是要求专业技能，更是一种对社会负责、对公民负责的精神境界。这本书让我对公共行政工作有了更深层次的认识，也对未来公共行政的发展充满了期待。

最近有幸拜读了《公共行政的精神（中文修订版）》，这本书给我带来的震撼和启迪是难以言喻的。我一直对公共行政领域抱有浓厚的兴趣，也曾阅读过不少相关的著作，但《公共行政的精神》无疑是我近期读到过的最深刻、最具洞察力的一本书。作者并没有直接抛出晦涩难懂的理论，而是通过一系列引人入胜的论述，深入剖析了公共行政的核心价值、历史演变以及未来走向。我尤其欣赏作者在探究“精神”二字上的独到之处，这不仅仅是关于制度、流程或管理技巧，更是关乎公共行政工作者内心深处的信念、使命感和道德准则。书中对权力与责任的辩证关系、公众信任的构建与维系、以及在复杂社会环境中如何实现公平与效率的平衡等议题的探讨，都让我受益匪浅。我曾在一线工作多年，深切体会到理论与实践之间的张力，而这本书恰恰能够弥合这之间的鸿沟，它提供的不仅仅是知识，更是一种思考的方式和解决问题的思路。它促使我反思自己过往的工作，并重新审视自己作为一名公共行政工作者的职业定位和价值追求。即使是那些曾经让我感到困惑或棘手的问题，在读完这本书后，似乎也找到了更清晰的脉络和更合理的解释。这本书的语言也相当流畅，虽然涉及深奥的哲学和社会学概念，但作者善于将其化繁为简，让读者能够轻松理解其精髓。我非常推荐所有对公共行政有兴趣，或者正在从事相关工作的朋友们阅读这本书，它一定会给你带来意想不到的收获。

行政伦理、回应性、行政人员

围绕这个问题，与老师进行了激烈的争执。最后达成共识，起码在天朝，公共性应该占据公共行政精神的规范性要求是没有问题的。

个人感觉强调公共部门的公共性目前很适合现在我国现在的公共行政改革的方向

个人感觉强调公共部门的公共性目前很适合现在我国现在的公共行政改革的方向

写的挺有启发~