《國有資産管理理論與實務(第2版)》是財政部規劃教材,由財政部教材編審委員會組織編寫並審定,作為全國高職高專院校財經類教材。1988年8月,國務院決定成立國傢國有資産管理局,以行使對中華人民共和國境內外全部國有資産的管理職能。1998年在國務院機構改革中,國傢國有資産管理局被撤消並入財政部。2002年11月,黨的十六大宣布在堅持國傢所有的前提下,國傢要建立法律法規,建立國有資産管理體製;並將在中央和地方政府設立國有資産管理機構隨後中央和地方相繼建立瞭國有資産管理委員會。改革開放以來,從國有資産管理機構的廢存本身可見,在社會主義市場經濟建設中,國有資産管理必不可少,它也是公共財政不可或缺的內容。因此,在財稅專業開設《國有資産管理理論與實務》很有必要。
《國有資産管理理論與實務》全書分為十章和附錄,第一章導論對國內外國有資産管理的理論和實踐進行瞭全麵介紹,並作綜閤述評。第二章闡述國有資産管理存在的基礎,重點論述在社會主義公共財政框架下國有資産存在的客觀必然性是市場失靈引起的;第三章闡明國有資産管理體製的基本內容,論述新的國有資産管理體製基本框架;第四章介紹産權管理的基本知識,論述産權轉讓的重要意義;第五章到第七章介紹的是對經營性資産從投資到收益全過程的管理問題,論述瞭國有資産投資也要講效益,國有資産經營的主要目標是社會效益,而不是所謂的“二元性”目標,國有資産留存收益的使用應予企業自主權等基本觀點;第八章則介紹行政單位的國有資産管理問題,第九章對事業單位的國有資産管理問題進行瞭論述,我們認為這部分國有資産決不等同於非經營性國有資産;第十章介紹的是外國國有資産管理的經驗以及具體的作法,因為國有資産是一個世界性的現象,“他山之石,可以攻玉”,瞭解外國國有資産管理的基本情況既可開闊視野,又可給我國的國有資産管理予以啓迪。最後附錄,介紹我國各地進行國有資産管理的具體做法及現行的一些國有資産監督管理暫行條例。
發表於2024-11-26
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