公務員法學

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出版者:
作者:關保英 編
出品人:
頁數:376
译者:
出版時間:2007-6
價格:29.00元
裝幀:
isbn號碼:9787503673924
叢書系列:
圖書標籤:
  • 法學
  • 公務員
  • 法學
  • 法律
  • 行政法
  • 政治
  • 考試
  • 職業發展
  • 公務員考試
  • 教材
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具體描述

《公務員法學》是緊密圍繞2006年1月1日起施行的《公務員法》、對相關理論進行全麵介紹的精品教材,同時也是讀者瞭解我國公務員法律製度全貌的首選之作。

全書共分五篇十五章,深入闡述瞭公務員法的基本理論、公務員體製、公務員管理製度、公務員職務變遷製度和公務員法製監控措施,對公務員相關概念和製度進行瞭全麵講解。

《公務員法學》最大的亮點在於其對理論的闡述深入淺齣,在立足於法律的同時,又能深入到國情,因此《公務員法學》既具有理論的嘗試、也彰顯瞭實踐的需要。與已有同類教科書相比,《公務員法學》還在體係設計、內容編排、研究視角等方麵具有很大的創新,適閤法學專業專科生、本科生、碩士研究生以及法治實務界人士各個層次的讀者使用。

《智慧之河:古今中外思想傢的治水之道》 一、 引言:水之魅影,治之脈絡 水,生命之源,文明之基。自古以來,人類便與水結下不解之緣,其豐沛與肆虐,直接影響著生計與發展。於是,關於水的利用、管理、治理的智慧,便如同一條綿延不絕的河流,貫穿人類文明史,滋養齣無數思想的火花。本書《智慧之河:古今中外思想傢的治水之道》,並非僅僅聚焦於具體的工程技術,而是深入探究曆代思想傢們如何從哲學、政治、經濟、倫理等多元維度,構建其對“治水”的理解與實踐路徑,展現人類與水和諧共生的思想演進脈絡。我們將溯流而上,穿越時空的洪流,擷取那些閃耀著智慧光芒的治水理念,以期勾勒齣一幅波瀾壯闊的“治水思想圖景”。 二、 東方智慧的源泉:天人閤一與順應自然 在東方文明的沃土上,治水思想與自然哲學緊密相連。 中國古代的“道法自然”與“水利萬物”: 早期樸素的認知: 早期中國人對水的認識,更多源於對自然現象的觀察與敬畏。黃河、長江等大江大河的周期性泛濫,既帶來瞭肥沃的衝積土,也造成瞭巨大的災難。這種“親近”與“恐懼”並存的關係,促使先民們開始探索如何與水共處。 哲學思想的融入: 隨著哲學思想的發展,尤其是道傢“道法自然”思想的提齣,治水理念開始融入順應自然、無為而治的哲學理念。老子雖未直接論述治水,但他“上善若水”的譬喻,揭示瞭水柔韌、利萬物、居人所惡的品格,暗示瞭治理之道亦應效法水的特性,以柔剋剛,因勢利導。 儒傢的“民生至上”與“安民興邦”: 儒傢思想強調民生福祉與國傢穩定。“水能載舟,亦能覆舟”,對統治者而言,能否有效治理洪水,直接關係到民眾的生存和政權的鞏固。因此,曆代儒傢學者與官員,如大禹、李冰父子等,在實踐中總結齣瞭一係列因地製宜、科學有效的治水方略。《尚書·堯典》中記載的大禹治水,“疏川導滯”,強調瞭疏通河道、引導水流的重要性。春鞦戰國時期,諸侯國之間對水利的爭奪與建設,也體現瞭治水與國傢戰略的緊密聯係。 法傢與集權式治理: 法傢則傾嚮於強調國傢權力的作用,通過律令來規範治水行為,調動人力物力,興修大型水利工程。商鞅變法中對農田水利的重視,便是其集權發展經濟的體現。 墨傢的“兼愛”與“實用主義”: 墨子及其弟子,則將治水視為“兼愛”思想的實踐,主張國傢應當集中力量解決水患問題,造福民眾。他們提倡節約,反對奢侈,認為治理水患的投入應當是高效且有益於社會整體的。墨傢的水利工程理論,雖然在工程細節上可能不如後世精細,但其重視實踐、以民為本的精神,對後世影響深遠。 古代水利工程的哲學蘊含: 從都江堰的“深淘灘,低作堰”,到秦朝的鄭國渠,再到唐代的漕運係統,這些宏偉的水利工程,不僅僅是技術上的壯舉,更是古代中國人對自然力量的敬畏、對社會秩序的追求、以及對可持續發展的樸素認識的體現。它們蘊含著“與自然和諧相處”的哲學智慧,試圖在利用水的同時,將其對人類的威脅降到最低。 日本的“水神崇拜”與“自然觀”: 自然崇拜的根源: 日本是一個島國,四麵環海,同時境內多山,河流湍急,降雨充沛,自然災害頻繁。這種地理環境塑造瞭日本人對自然的敬畏之心,也催生瞭獨特的水神崇拜文化。 神道教中的水之意象: 在日本的神道教信仰中,水與神靈緊密相連。水神(Suijin)是掌管降雨、河流、海洋的神明,受到廣泛的祭祀。這種宗教信仰,促使人們在治理水患時,不僅考慮工程技術,也融入瞭對神靈的敬畏與祈求,形成一種“神聖的水治理”觀念。 “和”的精神與水利: 日本文化崇尚“和”,即和諧、協調。在治水方麵,這種精神體現在對地域特色的尊重、對傳統社區力量的依賴,以及通過集體的力量來共同應對水患。社區的自治與閤作,在曆史上扮演瞭重要的角色。 對自然節奏的尊重: 日本的傳統農業,尤其稻作農業,對水資源的依賴極高。農民們長期與水打交道,形成瞭對水文周期、降雨規律的深刻理解。這種經驗性的智慧,也潛移默化地影響著治水觀念,強調順應自然的節律,而非對抗。 三、 西方思想的演進:理性、掌控與改造自然 與東方注重“順應”不同,西方思想在治水問題上,更多地體現齣“理性”與“掌控”的色彩,追求對自然的改造與徵服。 古希臘的“理性主義”與“自然哲學”: 早期希臘人的水利實踐: 希臘城邦的生存與發展,同樣離不開對水資源的利用。例如,灌溉農業、城市供水等。但相對於東方的大規模治洪,希臘的治水更多地體現在局部、精細化的利用。 哲學傢們的自然觀: 古希臘哲學傢們試圖用理性解釋自然界的一切,包括水。泰勒斯認為“水是萬物的始基”,亞裏士多德則將其視為四元素之一。他們的探討,更多的是從本體論和認識論的層麵理解水,為後世對自然的科學研究奠定基礎。 工程與幾何學的應用: 希臘人精通幾何學與工程學,這為他們建造渡槽、蓄水池等設施提供瞭技術保障。這些設施的建設,體現瞭對水資源的精細化管理與科學利用的追求。 古羅馬的“工程帝國”與“大規模建設”: 羅馬的實用主義精神: 羅馬人以其卓越的工程能力和務實的精神著稱。在治水方麵,他們展現齣瞭驚人的魄力與技術。 宏偉的水利工程: 羅馬帝國修建瞭遍布其疆域的宏偉渡槽係統,為城市提供充足的飲用水,並解決瞭城市的排汙問題。這些工程的規模之大、技術之先進,在古代世界堪稱奇跡。這些工程的背後,是強大的組織能力、先進的測量技術、以及對水進行科學化、係統化管理的理念。 法律與水資源的管理: 羅馬法中對水資源的利用和分配有明確的規定,體現瞭國傢對水資源的統一規劃與管理。這是一種將水資源納入國傢統治範疇的早期嘗試。 啓濛運動以來的“科學理性”與“改造自然”: 科學革命的催化: 哥白尼、牛頓等科學傢的成就,極大地提升瞭人類對自然規律的認知能力。科學的進步,使人們相信,通過理性與技術,可以理解甚至掌控自然。 工業革命的驅動: 工業革命對能源和交通的需求,極大地推動瞭水利工程的發展。蒸汽機的發明、機械製造的進步,使得修建更大型、更復雜的運河、水壩成為可能。 “人定勝天”的思想: 在工業文明的浪潮中,“人定勝天”的思想逐漸占據主導。治水不再僅僅是應對災害,更是為瞭滿足人類不斷增長的經濟發展和社會需求。對河流的截斷、對濕地的改造、對水力的開發,成為主流。 環境問題的初步顯現: 盡管如此,西方思想界也開始齣現對過度改造自然的反思。例如,一些浪漫主義作傢開始歌頌自然之美,批評工業文明對自然的破壞。但這種反思在很長一段時間內,並未成為主流的治水理念。 四、 現代社會的挑戰與反思:可持續性、韌性與全球視野 進入現代社會,人類麵臨的水資源挑戰日益嚴峻,治水理念也在不斷演進,從單一的工程思維轉嚮更綜閤、更具前瞻性的思考。 可持續發展的理念: 隨著環境問題的日益突齣,如水汙染、水資源短缺、氣候變化對水文規律的影響等,可持續發展的理念成為治水的核心。這要求我們在治理水患、利用水資源的同時,必須充分考慮其對生態環境、社會經濟的長期影響,追求人水和諧共生的模式。 生態學視角的融入: 現代治水不再僅僅關注水量控製,更強調保護水生態係統的健康。濕地保護、河流恢復、生物多樣性維護等,成為治水的重要組成部分。 水資源管理的精細化: 智慧水務、大數據分析等技術的應用,使得水資源的管理更加精細化、智能化。從供水到排水,從水質監測到風險預警,都得到瞭科技的有力支撐。 韌性城市與韌性水係統: 氣候變化帶來的極端天氣事件(如強降雨、乾旱)頻發,要求我們建設更具韌性的城市和水係統。 “海綿城市”的理念: 藉鑒自然界的“海綿”功能,通過綠色基礎設施(如透水鋪裝、下沉式綠地、雨水花園等),增強城市對雨水的吸納、蓄滯、淨化能力,減少城市內澇,緩解徑流汙染。 適應性管理: 麵對不確定性,治水需要從傳統的“預測-設計-建設”模式,轉嚮“監測-評估-調整”的適應性管理模式,靈活應對變化。 全球視野下的水閤作: 許多河流跨越國界,水資源問題具有全球性。 跨界水閤作的挑戰與機遇: 如何在尊重各國主權的前提下,實現跨界河流的公平、閤理利用與閤作管理,成為重要的國際議題。國際法、國際組織在其中扮演著關鍵角色。 全球水治理的思考: 從解決區域性水衝突,到應對全球水危機,人類需要構建更加包容、協同的全球水治理體係。 五、 結語:智慧的傳承與未來的展望 《智慧之河:古今中外思想傢的治水之道》所呈現的,是一幅思想的壯麗畫捲。從東方“天人閤一”的哲學沉思,到西方“理性掌控”的工程實踐;從古代的樸素智慧,到現代的科學創新,治水思想始終與人類文明的演進同步。 本書並非提供一套現成的治水“秘籍”,而是意在啓發讀者思考:在人類與水這一復雜而又至關重要的關係中,我們應該秉持怎樣的哲學觀、價值觀?我們應該如何藉鑒曆史的智慧,同時擁抱未來的挑戰? 水的流動,正如思想的奔湧。這條“智慧之河”,將繼續流淌,滋養著人類不斷探索與創新的腳步,引領我們走嚮一個更加和諧、可持續的水資源未來。

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