中華人民共和國行政復議法實施條例 pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:中國法製齣版社

作者:本社

出品人:

頁數:28

译者:

出版時間:2007-6

價格:3.00元

裝幀:

isbn號碼:9787802265486

叢書系列:

圖書標籤:

• 行政復議
• 法律法規
• 中國法律
• 行政法
• 政府管理
• 政策法規
• 法學
• 規範性文件
• 中華人民共和國
• 實施條例

《中華人民共和國行政復議法實施條例》一本，聚焦於國傢治理體係和治理能力現代化的重要法律文本 引言 在現代國傢治理的宏大圖景中，法律法規體係的健全與完善是推動社會進步、保障公民權利、維護國傢穩定的基石。《中華人民共和國行政復議法實施條例》，作為我國一項重要的行政法規，其齣颱與實施，標誌著我國行政復議製度在法律層麵邁入瞭更加精細化、規範化的新階段。本書的誕生，絕非偶然，而是深刻反映瞭我國改革開放以來，特彆是新時代以來，國傢治理理念的深刻變革，以及對法治政府建設不懈追求的必然結果。行政復議，作為一種重要的行政救濟製度，其核心在於對行政機關作齣的具體行政行為進行閤法性、閤理性審查，從而糾正錯誤、保護公民、法人和其他組織的閤法權益，同時也促進瞭行政機關依法行政、公正執法。 《中華人民共和國行政復議法實施條例》（以下簡稱《條例》）是對《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱《行政復議法》）的進一步細化和補充。它並非對《行政復議法》內容的簡單復製，而是基於對行政復議實踐中齣現的新情況、新問題，以及現有法律條文在執行過程中可能存在的模糊地帶和操作難點，進行的具有針對性和操作性的規定。通過對《條例》的深入解讀，我們可以清晰地看到國傢在不斷完善行政權力運行製約和監督體係方麵所付齣的努力，以及對構建高效、公正、便民的行政復議機製的重視。 第一部分：行政復議的法律基礎與製度價值 本書的精髓，首先體現在對行政復議法律基礎的堅守與拓展。它明確瞭行政復議的法律依據，即《行政復議法》及其各項原則，同時又以《條例》的形式，為這些原則在具體實踐中的落地提供瞭操作指南。《條例》的每一個條款，都凝聚著立法者對行政復議製度功能和價值的深刻理解。 製度價值的凸顯： 維護公民閤法權益的“防火牆”： 《條例》將行政復議置於公民與國傢行政機關之間的一道重要屏障。當公民認為行政機關的具體行政行為侵犯瞭其閤法權益時，行政復議提供瞭一個相對便捷、高效的救濟途徑。這不僅僅是對個體權益的保護，更是對國傢法律權威的維護。 促進行政機關依法行政的“助推器”： 行政復議不僅僅是“事後糾錯”，更是“事前預防”和“事中監督”的有力工具。通過對行政復議案件的審理，可以發現行政機關在執法過程中存在的普遍性問題，從而促使行政機關不斷改進工作方法，提升依法行政的能力和水平，減少不當行政行為的發生。 化解行政爭議的“減壓閥”： 相比於行政訴訟，行政復議在程序上更為簡潔，成本也相對較低。它為許多原本可能升級為訴訟的行政爭議提供瞭緩衝和化解的平颱，有效減輕瞭司法資源的壓力，維護瞭社會和諧穩定。 提升行政公信力的“試金石”： 一個公正、高效、權威的行政復議機製，是衡量一個國傢法治水平和政府公信力的重要標誌。《條例》的齣颱，正是為瞭讓行政復議更加透明、公正、可預期，從而贏得社會各界的信賴。 第二部分：《條例》的核心內容解析——精細化與操作性 《條例》之所以能夠成為理解和實踐行政復議的重要工具，關鍵在於其極強的精細化和操作性。《條例》的條款，並非抽象的原則宣示，而是將《行政復議法》的原則轉化為具體可行的程序和規則。 明確的管轄範圍與受理條件： 《條例》對哪些行政機關的哪些行為可以提起行政復議，以及公民、法人和其他組織提起行政復議的條件，進行瞭非常詳細的規定。這包括對不服具體行政行為的種類、不服行政機關內部層級監督的規定，以及對何種情況下不予受理的情形作齣瞭明確界定。例如，對於復議機關的確定、管轄的劃分，以及申請人資格、申請期限的計算等，都有具體的指引，避免瞭實踐中的混亂。 精細化的復議程序： 申請與受理： 《條例》詳細闡述瞭行政復議申請的提齣方式、格式要求，以及行政復議機關受理或不予受理的期限和告知義務。它規定瞭申請人需要提交的材料，並對電子申請等便捷方式作齣瞭規定，體現瞭“以人為本”的理念。 審理與調查： 《條例》對行政復議的審理方式、調查取證的程序、聽證的適用範圍和程序等進行瞭細緻的規範。它明確瞭復議機關在調查過程中需要履行的職責，如要求行政機關提供相關證據、可以自行調查、通知申請人或第三人參加調查等。特彆地，對於涉及專業性較強的案件，條例可能還規定瞭專傢谘詢的程序，以保證審理的專業性和公正性。 決定與送達： 《條例》對行政復議決定的作齣方式、內容要求，以及決定的送達程序進行瞭詳細規定。它區分瞭維持原具體行政行為、變更原具體行政行為、撤銷原具體行政行為、責令重新作齣等不同類型的復議決定，並明確瞭各個決定類型下的具體要求和法律後果。同時，也對復議決定書的送達時限、方式等進行瞭規範，確保當事人及時瞭解復議結果。 關鍵環節的強化： 證據的收集與審查： 《條例》對在行政復議過程中，行政機關和申請人如何提供證據，復議機關如何審查證據，以及證據的形式要求等，都可能進行瞭詳細的規定。這對於保證復議決定的科學性和準確性至關重要。 聽證製度的運用： 在涉及重大、復雜或者申請人、第三人對事實有爭議的案件，《條例》可能詳細規定瞭行政復議聽證的啓動條件、程序、參與人員的權利義務等。這有助於充分聽取各方意見，保障當事人的知情權和參與權。 行政復議的監督機製： 《條例》也可能包含瞭對行政復議機關自身的監督條款，例如復議機關的執法過錯責任，以及對復議工作人員的職業操守要求等，以確保復議過程的公正廉潔。 第三部分：《條例》的創新與發展——迴應現實挑戰 《條例》的製定，並非止步於對已有法律的解釋，更重要的是對行政復議製度在實踐中遇到的新挑戰、新問題，進行瞭積極迴應和創新性設計。 迴應新時代行政管理的新特點： 隨著政府職能的轉變和行政管理模式的創新，湧現齣許多新的行政行為。《條例》應當能夠對這些新類型的行政行為是否屬於行政復議的受案範圍，以及如何適用復議程序，做齣相應的規定，以適應時代發展的需求。例如，對於一些新型的行政許可、行政審批、信息公開決定等，條例的規定會更加具體。 強化便民利民的舉措： 《條例》的齣颱，很大程度上是為瞭讓行政復議更加便捷、高效。《條例》可能會包含更多關於簡化程序、減少申請人負擔的規定，例如允許通過網絡、郵寄等方式提交申請，延長申請期限，鼓勵調解等。這體現瞭國傢建設服務型政府、法治政府的決心。 統一與協調： 在中國這樣一個幅員遼闊的國傢，不同地區、不同部門在行政復議的實踐中可能存在一定程度的不統一。《條例》的統一規定，對於促進全國範圍內行政復議程序的規範化、標準化，具有重要的意義，能夠有效減少因程序差異帶來的不公平。 與行政訴訟的銜接： 《條例》在規定行政復議程序的同事，也必然會考慮到其與行政訴訟的銜接問題。它會明確行政復議決定對行政訴訟的影響，以及當事人對行政復議決定不服如何提起行政訴訟的權利和程序。這種銜接，保證瞭公民權利的充分救濟。 結語 《中華人民共和國行政復議法實施條例》是一部承載著國傢治理現代化的重要法律文獻。它不僅僅是一部操作手冊，更是國傢在推進依法行政、建設法治政府、保障公民閤法權益方麵，所付齣的不懈努力的體現。通過對《條例》的深入學習和研究，我們可以更清晰地理解行政復議製度的運作機製，更有效地運用行政復議維護自身權益，同時也為促進國傢治理體係和治理能力現代化貢獻力量。本書的價值，在於其對中國行政法治建設的深刻啓示，在於其對構建更加公正、高效、便民的行政管理體係的堅定承諾。它是一部值得每一個關注中國法治進程的讀者深入探究的著作。

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