第1章 作為決策組織的官僚機構 公共官僚機構概貌 公共官僚機構的責任和績效 責任及其諸多麵相 對責任的評價 責任的限製 績效的推動力 政府績效及其結果法案 現實中的機構聲譽 責任和績效：理論及其適用第2章 官僚機構的理性 有限理性模式 解決問題方法的簡化 分解問題 標準行動規程 無法挽迴的代價 模擬和試驗 政策分析的意義 動機 同情和緻力於某項事業 對風險的看法 組織的改善 提高組織凝聚力 有限理性的後果 較窄的選擇麵 分解問題 近似正確 標準行動規程 結論第3章 官僚機構的上司 授權，不利選擇和道德風險 為什麼是官僚機構？ 為什麼授權會各不相同？ 實施兒童看護法案 對授權的管理 總統權力 國會對官僚機構的控製 司法審查 委托-代理理論和官僚機構的服務對象 委托人和原則第4章 官僚機構的服務對象 利益、成本和公共政策的政治 “鐵三角”的興衰 服務對象的參與途徑 公告和聽取意見程序 谘詢委員會和其他協作方式 政治乾預 服務對象的參與及互聯網 服務對象對官僚決策的影響 商業利益集團 公共利益集團 州和地方政府 服務對象與政府的製度_ 服務對象的參與：三個結論及其他 參與者的多樣化 參與途徑的多樣化 參與結果的多樣化第5章 網絡 網絡理論 工具途徑 政府間關係 環境保護 健康政策 公共-私營部門的閤作 外包閤同 能源政策 精神健康政策 福利政策 改造 沒有閤同的閤作關係 環境保護 緊急事務 官僚機構間的網絡 內閣 管理和預算辦公室 機構間協調 沙皇式的全能協調者 網絡的效用 工具的效用 專項撥款 規章 信息 網絡：一些結論第6章 理論框架之綜閤——實踐中的四個官僚機構 聯邦貿易委員會：不受控製的官僚機構？ 醫療保險與補助服務中心：免除還是不免除？ 佛羅裏達州環保局：績效報告體現責任製 馬裏蘭州健康與精神衛生局：領導的允諾及其局限 教益與局限第7章 為什麼一些官僚機構做得更好？ 評估官僚機構的績效 對績效變化的解釋 任務 政治支持 領導 世紀的官僚機構附錄：網絡資源
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