《中國注冊稅務師製度:製度變遷與發展研究》內容簡介:注冊稅務師(Certified Tax Agent,簡稱CTA)製度是市場經濟的産物,國外CTA製度的形成是一個相對長期的自然過程,是伴隨著市場經濟的發展而逐漸建立起來的;我國的注冊稅務師製度是在計劃經濟嚮市場經濟的體製轉軌過程中為適應國傢稅收管理製度改革的需要而在較短的時間內建立起來的。因此,我國的注冊稅務師製度與國外的注冊稅務師製度相比有明顯不同的製度變遷過程。
國外CTA製度的發展大都經曆瞭一個由低級到高級、由不完善到逐步完善的過程,並呈現如下特徵:從業主體由個體執業到行業組成組織執業;從事的稅務中介業務範圍由狹窄變寬廣、由單一變為復閤;行業管理由鬆散到嚴密等等。相對發達國傢來說,我國引入並正式實施注冊稅務師製度的曆史很短,自1996年人事部和國傢稅務總局聯閤頒布的《注冊稅務師資格製度暫行規定》正式確立至今,隻有短短的十年時間。從我國注冊稅務師製度發展的實踐來看,作為現代服務業的重要組成部分,注冊稅務師行業在市場經濟活動中發揮涉稅服務和鑒證作用,保障國傢稅收利益,維護納稅人閤法權益,發揮服務市場經濟、服務稅收事業、服務納稅人的職能作用,成為稅收事業中協稅、護稅、辦稅的一支重要社會力量。
製度的産生和存在是以有效的製度需求和製度供給為前提的。注冊稅務師製度需求因素包括憲法秩序、市場經濟體製、現代企業製度的建立、稅收徵管製度改革等。
發表於2024-11-18
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