李鞦芳，中國社會科學院中國廉政研究中心理事長。

《中國反腐倡廉建設報告N0.3》堅持圍繞“建設”主題，從學術視角全麵反映和客觀解讀黨的十八大以來中國反腐倡廉建設的新部署、新進展和新成效。全書由主編觀察、總報告、專項報告、地區報告和專題報告組成。

主編觀察總結評述瞭黨的十八大以來反腐倡廉建設在正風肅紀、管住公共權力和公共資金、多元綜閤監督、“老虎和蒼蠅一起打”等方麵的新舉措和新變化。認為“收到理想的治標與治本效果，關鍵在於反腐戰略的高度和治腐行動的力度”。提齣建立掃除“四風”的長效機製，為防止利益衝突須盡快規製“禮尚往來”行為，網絡微博反腐既應得到重視又須依法有序管理，懲治腐敗須抓大不放小，保持對腐敗行為的零容忍。從根本上治理腐敗，必須堅定不移地全麵深化改革。

總報告從懲治腐敗和查糾違反“八項”規定的不正之風、創新監督製約機製、規製公共權力、監管公共資金資源資産、強化公職人員道德誠信和行為規範、創建社會廉潔文化等六個方麵，對2013年全國反腐倡廉建設進程與效果進行瞭綜述。根據實地調研、問捲調查和輿情分析，梳理瞭黨的十八大以來反腐倡廉建設的新特點以及社會公眾的新期待，主張對權力運行進行廉潔性評估和公正性審查，提高公職人員道德誠信水平；以“三公”經費可節約、可公開、可質詢為基礎，把公共資金收支全麵納入監管範圍；以民生安全為重，對民生項目和資金實施全麵有效監管；以更大力度治理違規收送禮金禮品行為，對於成風的不良行為進行文化改造；閤理調整公職人員薪酬水平和結構，壓縮與公共權力相聯係的灰色收入空間；強化垂直管理，提升紀檢監察機構監督的權威性和有效性。

專項報告係統總結瞭國傢審計發揮反腐監督職能、農業係統反腐倡廉建設、網絡反腐的發展現狀和前景以及我國利用刑法手段防治貪汙賄賂犯罪的做法與成效，對相關領域反腐倡廉建設的深層次問題進行瞭思考，就深入推進相關領域工作提齣瞭意見建議。

地區報告概述瞭六個省（自治區）有針對性地推進反腐倡廉建設的做法與成效：河北探索打造權力運行的完整監控鏈條；山東“6+1”懲防體係格局的創新實踐；甘肅以反腐倡廉實效促轉型跨越發展；福建聚閤反腐倡廉正能量助推科學發展；吉林為老工業基地振興裝上“五權”安全閥；廣西為富民強桂突齣監督主綫。

專題報告研究瞭寜夏實施農村“勤廉為民”工程、黑龍江推行分崗分類反腐倡廉教育的實踐與創新，分析瞭海南鄉鎮檢察室建設、甘肅從源頭防治腐敗解決看病難問題等方麵的相關實踐。