L'essentiel de la LOLF

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出版者:Gualino Editeur
作者:Michel Paul
出品人:
页数:190
译者:
出版时间:2007-4-3
价格:EUR 15.20
装帧:Broché
isbn号码:9782297003100
丛书系列:
图书标签:
  • 预算
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具体描述

L'essentiel de la LOLF:一本关于法国公共财政管理的精要指南 《L'essentiel de la LOLF》并非一本虚构的奇幻故事,也不是一本深奥的哲学探讨。它是一本严谨、务实且极具参考价值的著作,专注于解析一项对法国国家治理至关重要的法律——《有机法》1号2001年8月1日关于财政的法案(Loi Organique relative aux Lois de Finances,简称LOLF)。这本书旨在为读者提供一个清晰、透彻的视角,理解LOLF的核心内容、目标以及它如何重塑了法国的公共财政管理体系。 LOL F的时代背景与核心变革 LOL F的出现并非偶然,它是在对法国传统公共财政管理模式进行深刻反思的基础上应运而生的。在此之前,法国的财政预算主要以“指示性”(indicative)和“部门性”(sectoriel)为导向,侧重于对各项支出进行逐条审批,而对政策的实际成效和资源分配的效率关注不足。LOL F的引入,标志着法国财政管理的一次重大转型,从传统的“投入式”(input-based)管理转向“产出式”(output-based)和“结果式”(outcome-based)管理。 本书将详细阐述LOL F所带来的核心变革,包括: 预算的透明化与可追溯性: LOL F强调预算的透明度,要求政府清晰地展示其财政支出计划,并与预期的政策目标和成果挂钩。这意味着预算不再仅仅是部门间的资金分配表,而是成为一项政策工具,能够清晰地反映国家在特定领域投入的资源将带来怎样的效益。 绩效管理与问责机制: LOL F的核心在于引入绩效管理理念。它要求政府部门在制定和执行预算时,必须明确可衡量的绩效指标,并定期评估其政策的实际执行效果。这种问责机制的建立,使得公共财政的使用更加高效,并让公民能够更好地监督政府的行为。 预算的通用性与灵活性: LOL F打破了过去僵化的预算结构,引入了“使命”(missions)和“项目”(programmes)的概念。这种新的分类方式,使得预算能够更灵活地适应不断变化的社会需求和政策优先事项,同时也能更好地反映政府在实现其战略目标方面的整体投入。 中央与地方财政关系的调整: LOL F也对中央与地方财政关系进行了梳理和调整,旨在提高地方政府在公共服务提供方面的效率和自主性,并促进区域间的协调发展。 《L'essentiel de la LOLF》的结构与内容亮点 《L'essentiel de la LOLF》将以一种逻辑清晰、条理分明的方式,逐步引导读者深入理解LOL F的精髓。本书的编写重点在于: 清晰的法律框架解读: 本书将逐条解析LOL F的核心条款,并对其进行深入的解读,帮助读者理解法律条文背后的逻辑和意图。 案例分析与实践应用: 为了使抽象的法律条文更加生动和易于理解,本书将穿插大量的案例分析。这些案例将展示LOL F如何在实际的财政管理中得到应用,以及它所带来的具体影响。 专家视角与深入评论: 本书的作者团队通常由在公共财政、法律和行政管理领域拥有丰富经验的专家组成。他们将结合自身的专业知识,对LOL F的实施效果、面临的挑战以及未来的发展趋势进行深入的评论和分析。 面向不同读者的普适性: 《L'essentiel de la LOLF》旨在成为一本面向广泛读者的指南。无论是政府官员、公共部门从业人员、研究学者,还是关心国家公共财政管理的普通公民,都能从中获得有价值的信息和启示。本书将避免使用过于晦涩的专业术语,力求以最清晰易懂的方式呈现复杂的内容。 本书的价值与意义 《L'essentiel de la LOLF》不仅仅是对一项法律的介绍,它更是对法国公共财政管理现代化的重要记录和分析。通过对LOL F的深入解读,本书有助于: 提升政府的治理能力: LOL F的实施,显著提升了法国政府在公共资源配置、政策执行和绩效评估方面的能力,使得国家能够更有效地应对各种挑战。 增强公民的参与和监督: 预算的透明化和绩效的公开化,使得公民能够更清楚地了解政府的运作,并参与到公共事务的监督中来,这对于民主社会的健康发展至关重要。 促进学术研究和实践创新: 本书为研究公共财政管理的学者提供了宝贵的参考资料,也为实践者提供了改进工作的方法和思路。 总而言之,《L'essentiel de la LOLF》是一本不可或缺的参考书,它为理解法国公共财政管理的面貌提供了一个关键的切入点。它不仅仅讲述了一部法律,更展现了一种治理理念的演进,一种对公共利益的承诺,以及一种对效率和责任的不懈追求。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的**语言风格**,如果用一个词来形容,那就是**“绝对的客观性”**,其结果却是**令人窒息的疏离感**。作者的遣词造句极其**克制、冷峻、不带任何情感色彩**,仿佛所有的描述都来自于一个**没有温度的机器人的数据输出**。在探讨任何与**公共政策、资源分配**相关的敏感或具有争议性的话题时,作者采取的策略是**将所有主体“去人化”**。例如,当讨论到**社会福利政策调整对底层民众生活的影响**时,书中使用的词汇是**“资源重新配置效应”、“支出优化指标”**,完全没有提及**“家庭”、“失业”、“困难”**这些词汇。这种**过度学术化和去情感化的表述**,使得整本书读起来**像是在解剖一具尸体**,结构清晰,但**毫无生命力**。我渴望在这样的书中看到一些**人文关怀的闪光点**,一些关于**政策执行中遇到的“人”的困境**的记录,但很遗憾,这本书将**“人”**这个变量,完全从它的**数学模型**中剔除了,留给读者的只有**冰冷的流程图和结构图**。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计简直是**一团迷雾**。我第一次在书店看到它的时候,它静静地躺在角落里,**深沉的靛蓝色调**配上那种**几乎难以辨认的白色字体**,让我立刻产生了一种“这是给谁看的?”的疑问。说实话,我当时正打算买一本关于**现代法国艺术史**的普及读物,结果鬼使神差地拿起了它。这本书的**纸张质感**倒是不错,摸起来有点粗粝,像是某种**老旧的羊皮纸**,这或许是想营造一种**历史的厚重感**?但内页的排版简直是**灾难**,字体小得像是给蚂蚁阅读的,而且段落之间**毫无呼吸的空间**,密密麻麻挤在一起,我甚至怀疑是不是印刷厂偷工减料,把两个页面的内容硬塞进了一页里。我翻开前几页,试图寻找一个引人入胜的**序言或者作者简介**,但扑面而来的是一长串**晦涩难懂的术语缩写**,每一个字母组合对我来说都像是一组**外星密码**。这阅读体验,简直是从**一场视觉的盛宴**直接跌入了**枯燥的官僚文件堆**,让我开始后悔自己的冲动购买,甚至怀疑自己是不是误拿了某个**政府部门的内部审计报告**,而不是一本面向大众的书籍。

评分☆☆☆☆☆

这本书的**结构松散得像是没拉紧的弹簧**。我期待着一种**逻辑清晰、层层递进的叙事线索**,尤其是在处理任何涉及“本质”(L'essentiel)这个词的题目时。然而,我发现作者似乎采用了**意识流**的写法,章节之间的跳跃性极大,仿佛刚讲完一个关于**十九世纪乡村税收**的案例,下一秒就突然转向了**当代巴黎的公共交通规划**,中间没有任何平滑的过渡。这种**叙事的跳跃**让我手中的这本书更像是一本**随机抽取笔记的集合**,而不是一本精心打磨的出版物。我试着去寻找某种**核心的论点或者贯穿始终的主题**,结果发现每个章节都像是一个**独立的、未完成的小品**,各自为政,互不关联。比如,某一章详细描述了**某个地方议会的投票程序**,用了整整十页篇幅来罗列各种**复杂的修正案和表决顺序**,读完之后我脑子里只剩下**“程序很复杂”**这个模糊的印象,完全不知道这与这本书的**“大主题”**有何关联。这让我不禁怀疑,作者究竟是想写一本**深度分析**,还是一本**大杂烩式的资料汇编**?

评分☆☆☆☆☆

我必须承认,这本书在**学术引用**方面做得**过于“详尽”**,简直到了令人发指的地步。如果说一本严谨的著作需要脚注,那么这本书的脚注简直可以独立成册!我不是说不尊重研究的严谨性,但当我在阅读一个相对**基础的介绍性段落**时,每隔两三行就会被一个**巨大的数字标记**打断,然后目光就要向下移动到页脚,去辨认那些**小得可怜的、引用自三十年前的、连名字都拼不全的学者的论述**。这种**信息过载**的方式,彻底**粉碎了阅读的连贯性**。就好比你在观看一部精彩的电影,但每隔几分钟,屏幕上就会弹出一个**维基百科的链接窗口**,让你去了解布景师的背景。我最终放弃了试图阅读脚注,但这带来的后果是,我对作者提出的很多**关键概念的来源和背后的辩论焦点**感到**茫然无知**。它给我的感觉是,作者试图通过堆砌**浩如烟海的参考资料**来证明自己的**学术地位**,却牺牲了**面向读者的可读性**,变成了一份**给同行审稿人准备的“证据清单”**,而非一本**供读者学习的教材**。

评分☆☆☆☆☆

这本书中**案例选择的“地域性偏见”**简直令人侧目。我原本以为一本探讨**“要点”**的书籍,会尽可能地覆盖**不同地域、不同层级**的实践案例,以求得一个**全面的视野**。然而,我阅读下来的感受是,这本书似乎**被某个特定的、狭隘的行政区域的经验所主导**。大量的篇幅被用来分析**某个我从未听说过的、位于法国中部的小省份的预算分配模式**,其中穿插了大量**该省地方官员的引述和内部会议记录**。我理解地方经验的重要性,但对于一个希望了解**整体框架**的读者来说,这种**过度聚焦于“点”而忽略了“面”**的做法是非常令人沮丧的。这就像是你想学习如何烹饪法式大餐,结果这本书花了九成篇幅教你如何**完美地烘烤一个特定地区特有的黑面包**。当书中终于提及**首都或主要大都市**的运作模式时,往往只是一笔带过,语气中带着一种**“那是另一个复杂的故事”**的敷衍感。这让我觉得,这本书的“本质”可能只适用于**撰写该书的那个小圈子**。

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