国企改革顶层设计解析

出版者:中国言实出版社

作者:李锦

页数:0

出版时间:2015-12

价格:48.00元

装帧:平装

isbn号码:9787517116813

具体描述

中共中央、国务院印发《关于国有企业改革的指导意见》，是指导和推动国企改革的纲领性文件，也是中国国企改革发展史上的里程碑。

作者通过对《关于国有企业改革的指导意见》的分析，阐述了国有企业改革的指导思想、基本原则与目标，陈述国企分类、现代企业制度、完善国资监管体制、混合所有制、防止国有资产流失、供给侧结构改革与国企改革关系、国企党的建设等方面的观点。这些观点，是原汁原味的“实时”记录，对每一项改革的前因后果都有阐述，使人们能够了解为什么要进行这项改革，改革是在什么样的背景下进行的，顶层设计是怎样寻找到最大公约数把这场决定中华民族命运的“关键一步”走出来的。

通过这种“活历史”阅读，读者可以理解顶层设计的深刻内涵，从而把握国企改革的着力点与突破点。

这是我国第一本对国企改革顶层设计解读著作，是我国国有企业领导干部与职工的学习参考材料。

作者简介

李锦，著名国企改革研究专家，我国影响最大的国企政策与新闻解读人。曾任新华社高级记者，2010年后，担任中国企业报总编辑、国务院国资委新闻中心首席研究员和中国企业改革与发展研究会副会长。

他被媒体称为国企改革政策与新闻“第一解读人”、“国企舆论旗手”，在等待国企顶层设计出台的漫长时间，面对社会关注和非议，他回答媒体上千次访问，增信释疑，适应了多元社会对新闻的深度诉求。特别是习近平总书记关于国企改革的重要讲话发表时，他总是在“第一时间”做出重磅解读，发挥舆论引领的“龙头”作用。

他集理论、新闻与智囊于一身，直接参与调查和间接影响了国家的许多重大决策，所写100篇对策型调查为40多位国家领导人批示。现任7所大学教授、研究员，出版涉及经济学、政治学、金融学、文学等领域的23部著作。

目录信息

目录
序
引论 国企改革的核心是“两权分开”
——对《关于深化国有企业改革的指导意见》的理论思考
一、国企改革研讨一年，“股多股少”成为焦点
二、国企改革究竟要解决什么
三、《指导意见》的历史沿革与出台背景
四、马克思是怎样分析所有权同生产过程分离现象的
五、《指导意见》的逻辑关系及框架分析
六、国企改革要成败系两点：“放”与“让”
七、国企改革实施要突破五道权力的阻力
八、改革的突破，需要理论的支持
导言 国企改革顶层设计60个看点解读
一、国企改革的行动指南
二、分类改革是前提与基础
三、根本任务是搞活国企提高效率
四、由“国营”“国企”迈入“国资市营”时代
五、增强国企活力是混改第一条标准
六、缺乏监管，会造成本轮改革的倒退
七、党的领导与法人治理结合是一个难题
八、建设有利于国企改革的环境
第一章国企改革顶层设计的指导方针
一、对《政府工作报告》国企改革的解读
二、习近平“三个有利于”标准是国企改革之“魂”
——答中国经济网记者问
三、习近平“国资改革反暴利”的深层含意
——国企改革历史教训与混合经济“防暴利”研究
四、推进国资国企改革与发展的基本遵循
——深刻领会习近平总书记考察东北时关于国企的讲话精神
五、解读李克强对中央企业“一带一路”的指示精神
——答《经济学家周报》记者问
六、指导国企改革的行动纲领
——答《时事报告》记者问
七、“供给侧改革”对于“国企改革”的意义
——对习近平总书记“供给侧改革”论述的理解

第二章国企改革顶层设计的规划思路
一、改革领航国企巨轮再出发
——答《经济日报》记者问
二、国企改革顶层设计回应六大关切
——答新华社记者问
三、国企改革应带头适应新常态
——答新华社记者问
四、国企改革的“规划图”将转变为“施工图”
——答《京华时报》记者问
五、我国进入依靠国企改革红利的新阶段
——答《瞭望》新闻周刊记者问
第三章国企改革中分类推进原则及定位
一、分类定位是国企改革的突破口
——答中央广播电台记者问
二、国企改革似将按功能分类
——答《东方早报》记者问
三、国企分类是改革基础应破除利益博弈
——答《时代周报》记者问
四、“国企分类”改革大局已定
——答《新京报》记者问
五、国企分类改革理清功能纠葛
——答《光明日报》记者问
六、国企分类改革是重要的突破和创新
——答人民网强国论坛记者问
七、国企分两类后，怎么改革?
第四章国企薪酬制度的改革与规范
一、习近平定调国企薪酬改革根除“职务消费”
——答中新社记者问
二、国企高管薪酬现状与改革方向
——答《中国企业报》记者问
三、国企高管全面限薪分类管理覆盖所有国资
——答中央广播电台记者问
四、国企高管薪酬改革进入“深水区
——答新华社记者问
五、央企高管薪改方案“差异化”战胜“一刀切”
——答中国新闻社记者问
六、金融行业高管受冲击较大
——答《京华时报》记者问
第五章国有资产管理体制的完善与创新
一、国有资产监管变革：从管资产到管资本
——答《中国青年报》记者问
二、组建国有资本投资公司破解政企不分历史难题
——答新华社记者问
三、罹患“大企业病”国企成亏损重灾区
——答《经济参考报》记者问
四、对亏损央企高管考核难在哪里？
五、央企将面临大瘦身一定存量资产会被压缩
——答《21世纪经济报道》记者问
六、“四个一批”是一个新提法
——答《经济观察报》记者问
七、监管体制改革要用好“两把刀”
——答《中国新闻社》记者问
八、拿什么管好巨额国有资本
——答新华社记者问
九、在企业和政府间切一刀实现两权分离
——答《光明日报》记者问
十、划转国资充实社保是国企为民本意的回归
——答《中国网》记者问
第六章混合所有制改革由积极变为有序
一、混合经济政策落地资本市场迎三大利好
——答《中国证券报》记者问
二、国企混改分类分层推进六大领域国资主导
——答《每日经济新闻》记者问
三、国企混改意见发布：设负面清单分层分类推进
——答《21世纪经济报道》记者问
四、混合所有制该怎么“混”？
——答中央广播电台记者问
五、混改难以取信于“民”的原因何在？
六、发展混合所有制经济的15个要点
——答《第一财经日报》记者问
七、中国节能环保产业崛起混改路径促行业整合
——答中国新闻社记者问
第七章国企改革中监管体系的重构与强化
一、二元结构是国企腐败高发的深层原因
二、腐败案频发拷问央企监管体系
——答《欧洲时报》记者问
三、上市央企招待费凭空消失凸显制度缺陷
——答《中国青年报》记者问
四、反贪审计风暴刮向在港央企
——答《东方早报》记者问
五、审计风暴掀央企“裙底”
——答中新社记者问
六、是什么催生了央企董事会的“花瓶董事”？
——答新华社记者问
七、国资流失防范政策在酝酿
——答《经济参考报》记者问
八、筑牢多道防线织密国有资产“安全网”
——答新华社记者问
……
参考文献
后记
· · · · · · (收起)

用户评价

这本书在探讨中小微企业（SME）的创新生态系统构建方面，展现了令人耳目一新的观点。它没有将SME视为大企业的附属品，而是将其定位为经济活力的核心驱动力，重点分析了区域集群效应如何催生出颠覆性的技术和商业模式。书中对于政府监管沙盒、风险投资基金在支持早期创新中的角色分析得尤为透彻，这些内容对于政策制定者和初创企业孵化器的管理者具有极高的参考价值。特别是关于知识产权保护与技术转移机制的章节，作者提出的“开放式创新网络”模型，为如何打破大企业与小企业之间的信息壁垒提供了具体的路径图。这本书的叙事风格非常平实而有力，没有冗长的学术辞藻，而是直接指向了如何将创新潜力转化为现实生产力的关键环节，让人读后感觉思路豁然开朗，对区域经济发展充满了信心。

这本关于金融科技（FinTech）对传统银行业务冲击的分析，可谓是入木三分，它精准地描绘了支付、信贷和资产管理领域正在发生的剧变。作者对区块链技术在去中介化过程中的潜力与局限性的客观评价，令人印象深刻，既不盲目乐观，也不过度悲观，而是基于技术成熟度和监管环境的现实考量。我特别关注到书中对于“开放银行”（Open Banking）概念的细致阐述，以及商业银行如何通过API接口重塑其服务边界，从产品提供商转变为生态系统协调者的战略转变。整本书的论述逻辑严密，案例选择极具代表性，它清晰地勾勒出未来金融服务将如何更加嵌入用户日常生活的图景，对于金融从业者而言，这本书无疑是一剂及时的“清醒剂”，促使他们思考如何在快速迭代的技术浪潮中，找到并巩固自身的价值锚点。

本书对全球供应链韧性的研究，无疑是当前充满不确定性的商业环境中，一份极具前瞻性的指南。它没有采用那种空泛的理论推演，而是以详实的数据和跨国公司的具体行动为支撑，构建了一个理解“黑天鹅”事件下企业应激反应的分析框架。作者对于风险分散策略的论述，尤其是在地缘政治紧张局势下，如何平衡成本效益与安全冗余，提供了许多富有启发性的视角。我特别欣赏作者在阐述“柔性制造”概念时所展现的细致入微，从原材料采购的多元化到生产环节的模块化设计，每一个环节都被拆解得清清楚楚。这种对细节的执着，使得整本书读起来既有高度，又不失落地性，对于那些正在谋求全球化布局或供应链重构的企业高管来说，无疑是不可多得的参考资料，它促使读者重新审视“效率”与“安全”之间的微妙平衡点。

这本关于企业战略转型的深度剖析，犹如一本关于现代商业生态的教科书，它并未停留在对宏观经济政策的梳理上，而是将笔触深入到企业内部治理结构的微观层面。书中对于不同行业背景下，企业如何进行组织架构的优化和流程再造的探讨，展现了作者深厚的实践经验和敏锐的洞察力。尤其是在探讨数字化转型如何重塑传统业务模式时，作者援引了大量鲜活的案例，分析了技术驱动下，领导层在决策制定中所面临的困境与机遇。阅读过程中，我深刻体会到，真正的变革不仅是技术的更新换代，更是思维范式的转变，如何平衡短期绩效与长期价值，如何在复杂多变的全球市场中保持核心竞争力，是每个管理者必须直面的课题。书中关于人力资源管理与企业文化的融合分析，更是点睛之笔，它揭示了“人”在任何结构性改革中的决定性作用，而非仅仅依靠制度的刚性约束。

关于企业社会责任（CSR）与可持续发展目标（SDG）的结合，这本书提供了一个非常现实且可操作的视角，它超越了将CSR视为纯粹公关活动的传统观念。作者以批判性的眼光审视了那些“漂绿”行为，并提出了一套衡量真正环境、社会影响的量化指标体系。书中对“利益相关者资本主义”的深入讨论，挑战了股东至上的传统教条，强调企业必须对更广泛的社会生态负责。我感觉，作者在构建这个理念时，充满了对未来商业伦理的关怀，他展示了如何在不牺牲盈利能力的前提下，将气候变化应对、公平劳动实践等议题深度嵌入到核心商业战略中。这种前瞻性思维，使得本书不仅是一本商业读物，更像是一份对未来商业文明的宣言，它引导读者思考，一个成功的企业，其价值的衡量标准应该是什么。

结合一些出台的文件，阐述了基本思路，原则和一些需要特别注意的问题，尤其是在如何分类，针对不同分类采取何种措施，如何建立企业制度，如何加强监管防止腐败，并就薪酬制度，资产管理，混合所有制改革等作出说明。最后还有一些企业改革的案例分析。 不过我是当初参考书看的，为了从里面找出一些可用的参照。重点看了一下相关案例。

结合一些出台的文件，阐述了基本思路，原则和一些需要特别注意的问题，尤其是在如何分类，针对不同分类采取何种措施，如何建立企业制度，如何加强监管防止腐败，并就薪酬制度，资产管理，混合所有制改革等作出说明。最后还有一些企业改革的案例分析。 不过我是当初参考书看的，为了从里面找出一些可用的参照。重点看了一下相关案例。

一本厚厚的部头，重点就是对意见的60条解读，后面全是各种新闻报道，严格意义来说不算一本真正的可以称得上书的汇编。而且解决过程中，严格的政治正确，完全就是对意见的注解，有解无析，或者少析。

体制内也有能人，能够指出问题，深入分析国企存在的问题，并给出合理的解决方案。缺点在于有点照本宣科的感觉，重复的观点太多

体制内也有能人，能够指出问题，深入分析国企存在的问题，并给出合理的解决方案。缺点在于有点照本宣科的感觉，重复的观点太多