The National Security Enterprise

出版者:Georgetown University Press

作者:Roger Z. George (eds)

页数:384

出版时间:2011-11-1

价格:GBP 31.00

装帧:Paperback

isbn号码:9781589016989

具体描述

Recent breakdowns in American national security have exposed the weaknesses of the nation's vast overlapping security and foreign policy bureaucracy and the often dysfunctional interagency process. In the literature of national security studies, however, surprisingly little attention is given to the specific dynamics or underlying organizational cultures that often drive the bureaucratic politics of U.S. security policy.

The National Security Enterprise offers a broad overview and analysis of the many government agencies involved in national security issues, the interagency process, Congressional checks and balances, and the influence of private sector organizations. The chapters cover the National Security Council, the Departments of Defense and State, the Office of the Director of National Intelligence, the Central Intelligence Agency, the Federal Bureau of Investigation, the Department of Homeland Security, and the Office of Management and Budget. The book also focuses on the roles of Congress, the Supreme Court, and outside players in the national security process like the media, think tanks, and lobbyists. Each chapter details the organizational culture and personality of these institutions so that readers can better understand the mindsets that drive these organizations and their roles in the policy process.

Many of the contributors to this volume are long-time practitioners who have spent most of their careers working for these organizations. As such, they offer unique insights into how diplomats, military officers, civilian analysts, spies, and law enforcement officials are distinct breeds of policymakers and political actors. To illustrate how different agencies can behave in the face of a common challenge, contributors reflect in detail on their respective agency's behavior during the Iraq War.

This impressive volume is suitable for academic studies at both the undergraduate and graduate level; ideal for U.S. government, military, and national security training programs; and useful for practitioners and specialists in national security studies

作者简介

Roger Z. George teaches national security policymaking at Georgetown University and the National War College. He has also worked at the CIA, National Intelligence Council, the State Department's Policy Planning Staff, and the Office of the Secretary of Defense.

Harvey Rishikof is a professor of law and national security studies at the National War College and the chair of the American Bar Association Standing Committee on law and national security. He has served as legal counsel to the deputy director of the FBI, as a federal appellate law clerk, and as administrative assistant to the chief justice of the U.S. Supreme Court.

目录信息

Table of Contents
Foreword
Lt. Gen. Brent Scowcroft, USAF (Ret.)
Preface
Introduction: The National Security Enterprise: Institutions, Cultures and Politics
Roger Z. George and Harvey Rishikof
Part I: The Interagency Process
1. History of the Interagency Process for Foreign Relations in the United States: Murphy's Law?
Jon J. Rosenwasser and Michael Warner
2. The Evolution of the NSC Process
David Auerswald
3. The Office of Management and Budget: The President's Policy Tool
Gordon Adams
4. The State Department: Culture as Interagency Destiny?
Marc Grossman
5. The Office of the Secretary of Defense: Civilian Masters?
Frederick C. Smith and Franklin C. Miller
6. The Military: Forging a Joint Warrior Culture
Michael J. Meese and Isaiah Wilson III
7. Office of the Director of National Intelligence: Promising Start Despite Ambiguity, Ambivalence, and Animosity
Thomas Fingar
8. Central Intelligence Agency: The President's Own
Roger Z. George
9. The Evolving FBI: Becoming a New National Security Enterprise Asset
Harvey Rishikof
10. The Department of Homeland Security: Chief of Coordination
Gary M. Shiffman and Jonathan Hoffman
Part II: The President's Partners and Rivals
11. Congress: Checking Presidential Power
Gerald Felix Warburg
12. The United States Supreme Court: The Cult of the Robe in the National Security Enterprise
Harvey Rishikof
Part III: The Outside Players
13. Lobbyists: U.S. National Security and Special Interests
Gerald Felix Warburg
14. Think Tanks: Supporting Cast Players in the National Security Enterprise
Ellen Laipson
15. The Media: Witness to the National Security Enterprise
John Diamond
Conclusion: Navigating the Labyrinth of the National Security Enterprise
Harvey Rishikof and Roger Z. George
Contributors
Index
· · · · · · (收起)

用户评价

自从读完《国家安全企业》，我感觉自己看世界的方式都发生了微妙的变化。这本书将我带入了一个我之前从未深入了解过的领域，但作者的叙事语言却异常地引人入胜，丝毫没有给人一种距离感。他通过对历史事件的梳理，清晰地展现了“国家安全企业”是如何一步步演变而来的，以及在不同历史时期所扮演的角色。我特别喜欢书中对“软实力”与“硬实力”在国家安全战略中的互动分析，这让我意识到，单纯的军事力量不足以应对所有挑战。此外，作者对技术创新在安全领域的影响的探讨，也让我对未来充满了思考。这本书不仅仅是一本学术专著，更是一本引人入胜的读物，它让你在享受阅读乐趣的同时，也能获得深刻的知识和洞察。

阅读《国家安全企业》的过程，如同进行一次深入的思维探险，每一次翻页都伴随着新的认识和启发。作者并没有简单地罗列事实，而是巧妙地将历史事件、技术发展、政治决策和人文关怀融为一体，构建了一个立体而生动的叙事。他对“国家安全企业”的定义和边界的界定，打破了我过去固有的认知，让我看到了这个领域前所未有的广阔性。从太空侦察卫星的部署，到人工智能在情报分析中的应用，再到网络空间成为新的战场，书中无不展现了科技进步对国家安全概念的颠覆性影响。更重要的是，作者并没有将科技视为万能的解决方案，而是强调了政策制定、战略规划以及人力资源的重要性。这本书不仅仅是关于安全，更是关于一个国家如何在高风险、高不确定性的环境中做出艰难的抉择。

这本书给了我一种“解密”的感觉，它让我得以窥探到那些通常隐藏在幕后的力量是如何运作的。作者以一种极其清晰和有条理的方式，阐述了“国家安全企业”的组成部分、运作逻辑以及其在全球政治舞台上的影响力。我过去对情报机构的了解仅限于媒体上的零碎信息，而这本书则让我看到了其背后庞大的组织结构、严格的规章制度以及其人员的专业素养。同时，作者也对“国家安全企业”可能存在的过度扩张、信息茧房以及对公民自由的潜在威胁进行了深刻的反思，这让我对如何更好地平衡国家安全与个人权利有了更深的思考。

这是一本能够颠覆你原有认知，并让你重新思考“安全”二字的著作。作者以其深厚的学识和严谨的逻辑，将“国家安全企业”这个庞大而神秘的体系呈现在我们面前。他不仅揭示了其运作的机制、面临的挑战，更深入探讨了其背后所反映的政治哲学、社会心理以及文化价值观。我尤其欣赏作者在论述过程中所展现出的那种不偏不倚的态度，他既肯定了“国家安全企业”在维护国家稳定和人民安全方面所扮演的重要角色，也毫不回避其可能存在的弊端和风险。书中对情报机构的运作、军事工业综合体的形成、以及外交政策的制定等方面的细致描绘，都让我受益匪浅。这本书提供了一个绝佳的框架，让我们能够从更宏观、更长远的视角来理解全球安全格局的演变。

这是一本真正意义上的“宏大叙事”之作，作者以令人惊叹的广度和深度，揭开了“国家安全企业”这一庞大而复杂的概念的面纱。读完这本书，我才真正理解到，我们所熟知的国家安全，远非简单的军事部署或情报收集，而是一个由无数相互关联、相互制约的机构、技术、人员和战略所构成的巨大生态系统。作者的叙事并非枯燥的理论堆砌，而是通过详实的案例研究、历史脉络的梳理以及对当前全球局势的敏锐洞察，将这个看似遥不可及的领域描绘得活灵活现。从冷战时期的军备竞赛，到后9·11时代的反恐战争，再到当下日益严峻的网络安全挑战，书中无不详尽地阐述了“国家安全企业”如何随着时代变迁而演变，如何应对新兴威胁，以及其内部存在的权力斗争、资源分配以及意识形态冲突。

这不仅仅是一本关于国家安全的书，更是一本关于权力和责任的书。作者以其独到的视角，深入剖析了“国家安全企业”的形成、发展和运作机制。他并没有回避这个体系中存在的矛盾和挑战，反而将其置于显微镜下，细致地展现了其复杂性。从早期国家机器的建立，到现代信息技术的应用，书中都进行了详实的梳理。让我印象深刻的是，作者对“国家安全企业”内部的沟通、协调以及决策过程的描绘，这其中充满了人性化的元素，也让我们看到了这个体系并非总是冰冷而高效的。这本书提供了一个难得的机会，让我们能够理解那些看不见的努力和牺牲，以及为了维护国家安全所付出的巨大代价。

我必须承认，在阅读《国家安全企业》之前，我对这个领域知之甚少，甚至带有一些刻板印象。然而，这本书彻底改变了我的看法。作者以一种极其平易近人的方式，将那些看似遥不可及的概念和信息进行了生动的解读。他不仅解释了“国家安全企业”的“是什么”，更重要的是解释了“为什么”和“如何”。书中对历史事件的追溯，让我看到了“国家安全企业”是如何在应对各种危机和挑战中不断发展和壮大的。我也对书中关于“决策过程”的详细描述印象深刻，这让我认识到，在任何一个重大国家安全决策背后，都凝聚着无数人的智慧、经验和权衡。

这是一本让我感到“震撼”的书，因为它揭示了一个我几乎从未真正了解过的世界。作者以其卓越的洞察力和严谨的分析，为我们描绘了“国家安全企业”的宏大图景。从冷战时期的意识形态对抗，到信息时代的网络攻防，书中都进行了深入的探讨。我尤其被书中对“国家安全企业”与政治、经济、科技以及社会文化之间相互影响的精辟分析所吸引。它让我意识到，国家安全并非孤立的存在，而是与一个国家的整体发展紧密相连。这本书不仅填补了我知识的空白，更激发了我对未来国家安全发展方向的深入思考，它是一本真正值得反复阅读和品味的佳作。

《国家安全企业》是一本真正具有启发性的著作，它帮助我构建了一个关于国家安全更为全面和深刻的理解。作者并没有局限于某一国家或某一特定时期的安全问题，而是以全球化的视野，探讨了“国家安全企业”在全球范围内的普遍性和独特性。他对不同文化背景下安全观念的差异，以及由此产生的安全实践的演变，进行了细致的分析。我尤其欣赏书中对“非传统安全威胁”，如气候变化、流行病以及大规模杀伤性武器扩散等问题的关注，这让我意识到，国家安全的概念已经远远超出了传统的军事范畴。这本书不仅具有学术价值，更对我们理解当今世界面临的各种复杂挑战提供了重要的视角。

我一直对那些能够将复杂议题化繁为简、并引人深思的作者充满敬意，而本书的作者无疑属于此类。他笔下的“国家安全企业”，不再是冰冷的数据和抽象的概念，而是充满了人性的挣扎、决策的艰难以及对国家命运的沉甸甸的责任感。通过对不同国家、不同时期“国家安全企业”的对比分析，作者不仅让我们看到了成功的经验，也毫不避讳地指出了其中的失误与教训。尤其让我印象深刻的是，书中对“黑箱操作”的深入剖析，以及对公民监督与透明度之间微妙平衡的探讨。这让我深刻意识到，在追求国家安全的同时，我们也必须警惕权力的滥用，并努力构建一个更加负责任、更加开放的安全体系。这本书提供了一个宝贵的视角，让我们能够以更批判、更成熟的心态去审视我们所身处的安全环境。