Managing Risks in Public Organisations

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出版者:Palgrave Macmillan
作者:Fone, Martin/ Young, Peter C.
出品人:
页数:200
译者:
出版时间:2005-7
价格:$ 115.26
装帧:Pap
isbn号码:9781899287765
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 风险管理
  • 公共组织
  • 政策分析
  • 组织行为
  • 危机管理
  • 政府
  • 治理
  • 合规性
  • 决策制定
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具体描述

Martin Fone and Peter Young follow up the hugely successful Public Sector Risk Management with Managing Risks in Public Organisations. This insightful book provides an intellectual and analytical framework, in which readers will come to understand the issues central to managing risks in public organisations and recognise the strategies, tools and techniques necessary to implement effective risk management programs. Written by experts, and based on extensive academic and practitioner research within the risk management field, the focus of this publication is on the unique challenge of managing risks in a public sector environment. Public sector risks exhibit many distinct attributes, and readers will learn about the special challenges that arise in assessing and addressing them.

好的,以下是为一本名为《应对全球化挑战:当代国家治理的创新与实践》的图书撰写的详细简介,该书内容与《Managing Risks in Public Organisations》完全无关: --- 图书名称:应对全球化挑战:当代国家治理的创新与实践 作者:[作者姓名/机构名称] 字数:约 1500 字 --- 深度剖析:当代国家治理的复杂图景与前沿探索 在二十一世纪的第二个十年,全球化进程以前所未有的速度和深度重塑着国家与社会的关系。跨国资本流动、信息技术的爆炸性增长、气候变化带来的生态压力,以及地缘政治的持续紧张,共同构筑了一个充满不确定性、高度互联的治理场域。传统的、基于主权至上和科层制结构的治理模式,已然难以有效应对这些跨越边界、渗透到社会肌理的复杂挑战。《应对全球化挑战:当代国家治理的创新与实践》正是基于这一时代背景,力图为政策制定者、公共管理学者以及所有关注国家命运的公民,提供一个全面、批判性且富有建设性的分析框架。 本书摒弃了对国家能力衰退的简单化论断,转而聚焦于治理模式的适应性转型。我们认为,当代国家并未“失能”,而是正在经历一场痛苦而深刻的“重构”,试图在传统的权威与新型的合作网络之间寻找到新的平衡点。 第一部分:全球化重塑治理场域的底层逻辑 本部分深入探讨了驱动当代国家治理范式转变的宏观力量。我们首先从“超国家化”的视角切入,分析了国际组织、跨国企业、非政府组织等非国家行为体如何侵蚀或补充了国家权力的传统边界。全球金融监管、数据主权、跨境供应链韧性等议题,无不要求国家放弃部分传统上的“独占性”管理职能,转而参与到多层级的协商机制中。 特别地,本书引入了“风险的全球溢出效应”理论,解释了为何单一国家内部的治理失误(如公共卫生危机、能源安全波动)会迅速演变为区域乃至全球性冲击。这种溢出效应迫使各国必须从“边界内思维”转向“网络化协同思维”。我们详细考察了全球治理的碎片化特征,揭示了在气候变化、网络安全等议题上,缺乏统一执行标准的“治理真空”如何对国家稳定构成潜在威胁。 第二部分:国家治理模式的创新性实践 在全球化压力之下,各国政府并非被动接受,而是展现出显著的创新活力。本部分的核心在于系统性地梳理和评估这些创新实践的有效性和潜在代价。 1. 韧性与预见性治理的崛起: 传统上,公共管理侧重于效率与合规性;而在当前环境下,韧性(Resilience)成为核心目标。本书详细分析了“压力测试”在关键基础设施管理中的应用,以及如何通过构建冗余和快速恢复机制来应对突发冲击。我们引入了“预见性政策”(Anticipatory Governance)的概念,探讨了如何利用大数据、情景规划等工具,在危机爆发前识别并干预潜在的系统性风险。 2. 协同治理与伙伴关系重塑: 面对复杂挑战,国家越来越依赖公私伙伴关系(PPP)和公私合营(PPH)模式。本书超越了对PPP的经典经济学分析,重点研究了在合作过程中,权力分配、问责机制以及价值冲突的治理难题。例如,在智慧城市建设中,如何平衡私营部门的效率优势与公共部门对数据隐私和公民权利的保护义务?我们提供了多个国际案例的比较研究,以期提炼出可持续的合作框架。 3. 数字化转型与治理效能: 数字化不仅是技术升级,更是对官僚体系运作逻辑的颠覆。我们探讨了“电子政务”向“智能治理”迈进的路径,重点分析了人工智能在决策支持、资源分配优化中的潜力。然而,本书也以审慎的态度,批判性地审视了“算法偏见”对社会公平的侵蚀,以及“数字鸿沟”可能加剧的社会不平等问题,强调技术应用必须嵌入强有力的伦理和法律监督体系。 第三部分:国内政治生态对外部适应性的制约 治理的创新并非在真空中进行,它深受国内政治结构、意识形态倾向以及公民社会活力的制约。《应对全球化挑战》的独到之处在于,它将国内政治动态视为国家对外适应性的关键变量。 1. 身份政治与全球叙事的冲突: 全球化带来的文化冲击和经济不平等,催生了强烈的“去全球化”或“本土主义”思潮。本书分析了民族主义叙事如何影响政府在国际合作中的意愿和能力,例如在贸易争端、移民政策和气候协议执行中的阻力。我们考察了民粹主义领导人如何利用社交媒体重塑公众对国际机构和跨国义务的认知,从而使得国家对外政策的连续性受到威胁。 2. 公民参与和问责的再定义: 面对日益复杂的政策,如何确保公民的“知情权”和“参与权”不被技术官僚或专业精英所边缘化?本书考察了“参与式预算”、“公民陪审团”等新型民主实践在地方和国家层面的试验,并评估了它们在提升政策合法性方面的作用。我们强调,缺乏国内问责的外部适应,最终将导致治理的内在合法性危机。 结论:迈向“有界限的全球化治理” 本书的最终结论是,当代国家治理的未来不在于彻底拥抱全球主义,也不在于退回孤立主义,而在于学习如何在维护核心主权利益的前提下,有选择性、有策略性地参与到全球网络之中。这需要国家具备高度的“治理成熟度”——即能够清晰界定哪些领域必须强化国家控制(如核心安全、社会基本保障),哪些领域必须开放合作(如环境、金融稳定)。 《应对全球化挑战:当代国家治理的创新与实践》不仅是一部学术专著,更是一份行动指南。它呼吁各国领导者正视全球化带来的结构性挑战,通过系统性的制度创新和负责任的国际协作,构建一个既能有效应对外部冲击、又能确保国内社会包容与公平的现代国家治理体系。本书为在动荡时代寻求稳定与发展的决策者,提供了必要的理论工具和实践洞察。

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