The Theory and Practice of Local Governance and Economic Development

The Theory and Practice of Local Governance and Economic Development pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Palgrave Macmillan
作者:Considine, Mark/ Giguere, Sylvain
出品人:
页数:288
译者:
出版时间:2008-4
价格:$ 129.95
装帧:HRD
isbn号码:9780230500600
丛书系列:
图书标签:
  • 地方治理
  • 经济发展
  • 地方经济
  • 治理理论
  • 实践
  • 政策
  • 社区发展
  • 区域发展
  • 公共管理
  • 可持续发展
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具体描述

Partnership is a necessary policy tool in a fragmented institutional landscape in which globalisation is placing increasing pressure on national and local economies. And yet, it has no obvious place in public policy frameworks. There is no common understanding of what partnership can or should do in the process of designing and implementing policy. This book develops a greater understanding of how to bridge the gap between theory and practice and offers new insights to improve both national policy settings and local methods of collaboration. The practical possibilities and options identified in this volume are illustrated by case studies from three continents, examining a range of issues from fostering entrepreneurship to helping disadvantaged youth in education. This book is essential reading for all those interested in learning how society can make better choices in a global economy.

《城市群协同发展:驱动区域经济增长的政策与实践》 导言:新时代背景下的区域发展挑战与机遇 在全球化与数字化浪潮的共同作用下,传统的人地关系正在经历深刻的重塑。中国作为一个幅员辽阔、区域发展不平衡的特大型国家,其经济增长的引擎正日益聚焦于更高层级的空间组织形式——城市群。城市群不仅是国家创新驱动和产业升级的关键载体,也是承载区域协调发展战略的核心平台。然而,城市群内部的协同发展并非自然发生的理想状态,它面临着资源要素的非均衡配置、同质化竞争的内耗,以及跨界治理的制度壁垒等一系列复杂挑战。 本书旨在深入剖析当前中国城市群发展所面临的内生矛盾与外部机遇,聚焦于如何通过系统性的政策设计与精细化的实践操作,实现城市群内部的高质量、可持续的协同发展。我们不满足于对城市群现状的宏观描述,而是力求提供一套具有操作性和前瞻性的理论框架与案例参考,以指导地方政府、规划机构及相关利益攸关方,有效驱动区域经济的整体跃升。 第一部分:城市群协同发展的理论基础与空间逻辑重构 第一章:城市群的内涵界定与功能演化 本章首先厘清城市群(Metropolitan Clusters/City Regions)在不同发展阶段的理论定位。我们将从地理经济学、新经济地理学视角出发,考察城市群如何通过集聚经济(Agglomeration Economies)与规模经济(Economies of Scale)实现要素的优化配置。 1.1 城市群的层级划分与结构特征: 区分核心城市主导型、多中心网络型等不同城市群类型,并分析其在产业结构、基础设施网络、人口流动模式上的异质性。 1.2 从“单中心膨胀”到“网络化协同”的范式转移: 探讨在新的技术与社会环境下,城市群内部的功能分工逻辑如何从传统的中心辐射模式,转向更加扁平化、多层次的互联互通网络结构。 1.3 空间制度经济学视角下的协同成本: 分析阻碍协同的制度性交易成本,包括行政壁垒、土地制度差异、以及社会资本的壁垒。 第二章:区域创新系统与知识溢出机制 创新是城市群保持竞争力的核心驱动力。本章聚焦于如何构建一个高效的区域创新系统(Regional Innovation System, RIS)。 2.1 知识溢出的空间形态与类型: 区分通过人际网络、专业服务和共享基础设施实现的“硬溢出”与“软溢出”。分析在城市群尺度上,如何最大化知识的跨界流动。 2.2 产学研深度融合的载体设计: 探讨大学、科研机构与产业集群之间建立长期、稳定的合作机制。重点研究“创新飞地”模式和专业化的技术转移中心在促进协同中的作用。 2.3 区域风险投资与金融支持体系: 考察如何引导区域性股权投资基金、担保基金投向跨区域合作的创新项目,形成风险共担、收益共享的金融生态。 第二部分:驱动区域经济增长的关键领域实践 第三章:基础设施的“共建共享”与网络效应最大化 基础设施是城市群连接性的物理基础,其规划与运营的协同性直接决定了经济要素流动的效率。 3.1 交通一体化的多层次规划: 不仅关注城际轨道交通的联通,更深入分析城市群内部城际通勤圈的构建。探讨“轨道上的城市群”带来的通勤时间压缩效应及其对职住平衡的影响。 3.2 能源、水资源与信息网络的协同运营: 探讨在能源供应和信息传输领域,跨行政区域的统一规划与市场化运营模式,以降低边际成本并提升系统韧性。 3.3 基础设施投资的协同决策机制: 提出建立超越行政边界的重大项目决策协调平台,避免重复建设和资源浪费。 第四章:统一的市场体系与要素自由流动障碍的破除 要素(劳动力、资本、土地、技术)的自由流动是发挥集聚经济优势的前提。本章专注于市场壁垒的识别与拆除。 4.1 劳动力市场一体化研究: 分析户籍制度、社保体系的区域差异对劳动力跨区域迁移的抑制作用。提出建立统一的职业资格认证体系和区域性人才积分制度。 4.2 土地要素的市场化配置改革: 探讨如何通过建立区域性的土地市场信息平台,以及探索跨区域的“占补平衡”机制,促进工业用地和居住用地的效率提升。 4.3 地方保护主义的治理与公平竞争环境的营造: 借鉴国际经验,设计针对地方保护行为的问责机制,确保政府采购、市场准入等方面标准的统一和透明化。 第五章:产业协同的路径选择与特色化分工 避免城市群内部的“大而全”和“同质化”竞争,实现差异化、互补性的产业分工是协同发展的核心目标。 5.1 产业链的嵌入与重构: 识别城市群中关键产业链的关键环节(如研发、高端制造、物流、总部经济),并根据各城市禀赋进行精准分工布局。 5.2 发展承接的“溢出效应”管理: 探讨如何设计政策工具,引导核心城市功能疏解和产业转移,确保转移是高质量的产业升级,而非简单的成本转移。例如,通过设立产业合作示范区,实现“研发在中心,制造在周边”的协同。 5.3 提升区域公共服务均等化水平: 分析教育、医疗等社会服务的一体化对稳定产业工人队伍、提升区域吸引力的支撑作用。 第三部分:城市群治理的制度创新与跨界合作 第六章:跨行政区域治理的组织模式与激励约束 城市群的有效运行需要超越传统行政区划的治理结构。 6.1 区域合作机制的类型与效能评估: 比较分析“规划引导型”、“项目驱动型”和“法制保障型”的区域合作组织,并建立评估框架以判断其在不同阶段的适用性。 6.2 财政支付与成本分担机制: 针对跨区域公共产品(如环保治理、交通维护)的供给,设计公平合理的财政转移支付和共担机制,解决“搭便车”问题。 6.3 区域规划的刚性约束与动态调整: 探讨如何将区域协同目标固化到各级政府的绩效考核体系中,并建立应对突发事件和外部冲击的动态协同响应机制。 第七章:数字化赋能下的智慧协同治理 新一代信息技术为提升城市群治理的效率和透明度提供了可能。 7.1 区域大数据平台的构建与应用: 探讨建立统一的、跨区域的人口流动、环境监测、经济运行监测平台,为决策提供实时数据支撑。 7.2 智慧交通与物流的协同管理: 利用物联网和AI技术优化区域物流路径和交通信号控制,以应对城市群内部高密度的交通需求。 7.3 公共服务数字化的“一网通办”: 实现社保、医疗、商事登记等服务的跨城互认和在线办理,切实提升居民和企业的便利性。 结语:迈向韧性与包容的城市群未来 本书的最终目标是为构建具有强大韧性、高效率、强包容性的现代化城市群提供行动指南。协同发展不仅关乎经济总量的提升,更关乎区域社会的可持续性与公平性。未来的城市群治理,必须在效率(Efficiency)、公平(Equity)与韧性(Resilience)之间寻求动态的平衡点。本书所呈现的理论框架与实践案例,正是为了引导政策制定者在复杂的利益格局中,找到实现这一平衡的有效路径。

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我对公共服务和地方治理之间的紧密联系一直非常关注,特别是当这些公共服务能够直接影响到居民的生活质量和经济活力的时候。这本书的书名让我对地方政府如何在提供优质公共服务的同时,也能促进经济发展产生了一份期待。我特别想了解,在教育、医疗、交通等基础公共服务领域,地方政府是如何通过有效的管理和资源分配,来为经济发展奠定坚实基础的?我希望书中能够探讨,如何在资源有限的情况下,优先发展哪些公共服务能够产生最大的经济效益?我同样对那些能够通过创新方式提供公共服务的案例感兴趣,例如如何利用技术手段来提升医疗服务的可及性,或者如何通过智慧交通系统来缓解城市拥堵,从而降低企业运营成本。我期待这本书能够提供一些关于地方政府如何平衡公共服务供给与财政可持续性之间的思考,以及如何通过优化公共服务来吸引人才和投资,最终实现地方经济的良性发展。

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这本书的书名让我产生了一种非常强烈的期待,我一直对地方政府在经济发展中所扮演的角色感到好奇,也曾无数次思考过理论性的研究如何能够转化为实际的治理措施。我尤其关注那些在资源有限、挑战重重的情况下,如何通过创新的地方治理来激发区域经济活力的案例。例如,我一直对一些发展中国家的小城镇如何通过发展特色产业,或者吸引外资,从而实现经济腾飞的故事感兴趣。我想了解,在这些成功的背后,地方政府扮演了怎样的关键角色?是制定了怎样的政策?是如何协调各方利益的?又或者是如何克服了哪些具体的阻碍?我希望书中能够提供一些详实的案例分析,让我们能够窥见其中运作的机制,不仅仅是宏观层面的分析,更希望有微观层面的细节,让我能够感受到那种“理论落地”的实在感。我期待能从中获得一些启发,思考在家乡或者其他地方,是否有类似的模式可以借鉴,或者是否需要根据当地的实际情况进行一些调整和创新。总而言之,我希望这本书能够满足我对地方治理与经济发展之间深层联系的求知欲,并为我提供一些切实可行的思考框架。

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我一直对城市规划和可持续发展这个议题有浓厚的兴趣,特别是当这些宏大的目标需要通过地方层面的具体实践来落实的时候。我常常思考,在日益快速的城市化进程中,地方政府如何能够在保障经济增长的同时,兼顾环境保护、社会公平以及居民的生活质量?这本书的书名恰好触及到了我一直以来思考的焦点。我特别想了解,在一些发达国家或地区,他们是如何将环境保护的理念融入到经济发展规划中的?是否存在一些创新的政策工具,能够有效地激励企业进行绿色转型,或者鼓励社区参与到可持续发展项目中来?我对那些能够实现“双赢”甚至“多赢”的案例特别感兴趣,也就是那些既能促进经济发展,又能提升居民福祉,同时又能保护生态环境的实践。我希望书中能够提供一些前瞻性的视角,让我们看到未来地方治理在应对气候变化、资源枯竭等全球性挑战时可能扮演的角色,以及如何通过有效的政策设计和执行,构建更具韧性和可持续性的地方经济。

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我一直对地方政府在促进创新和科技进步方面的作用感到好奇,尤其是在信息技术飞速发展的今天。这本书的书名让我对如何通过地方层面的治理,来激发和支持新兴产业的发展产生了浓厚的兴趣。我非常想了解,一些领先的地方政府是如何通过政策引导、资金支持、以及搭建创新平台,来吸引高科技企业入驻,并鼓励本土创新创业的?我希望书中能够提供一些关于如何构建有利于创新的生态系统的案例,例如如何促进产学研合作,如何简化行政审批流程,以及如何保护知识产权。我也对那些能够将创新成果转化为经济增长动力的具体机制感兴趣,例如如何通过地方政府的采购政策来支持本地创新产品,或者如何利用数字技术来优化公共服务,从而提升整体经济效率。我期待这本书能够为我提供一些关于如何在新时代背景下,地方政府如何积极拥抱变革,并成为创新驱动经济发展的重要引擎的深刻见解。

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这本书的书名让我联想到我对地方经济政策实施的困惑。在我看来,许多关于经济发展的理论往往显得高高在上,脱离实际,而真正的挑战往往存在于地方层面,体现在具体的政策制定和执行过程中。我迫切希望了解,当一个地方政府面临着失业率高企、产业结构单一、或者缺乏关键基础设施等问题时,他们是如何通过有效的策略来扭转局面?我尤其想看到那些关于中小企业扶持、人才引进、以及区域合作的案例分析。我希望书中能够深入探讨,在不同类型的地区,例如城乡结合部、老工业基地,或者旅游资源丰富的地区,地方政府应该采取哪些差异化的发展策略?我希望书中能提供一些关于如何进行有效的利益协调,如何克服官僚主义的阻碍,以及如何评估政策成效的实践经验。我期待这本书能帮助我理解,那些看似简单的经济发展目标,在地方层面实现起来究竟有多么复杂,以及有哪些切实可行的路径可以去尝试。

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