Radical Reform of the Civil Service

Radical Reform of the Civil Service pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

出版者:Rowman & Littlefield Pub Inc
作者:Condrey, Stephen E. (EDT)/ Maranto, Robert (EDT)
出品人:
頁數:244
译者:
出版時間:
價格:60
裝幀:HRD
isbn號碼:9780739102060
叢書系列:
圖書標籤:
  • 公共管理
  • 公務員製度
  • 改革
  • 政府
  • 政治學
  • 組織行為
  • 行政管理
  • 公共政策
  • 現代政府
  • 製度設計
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具體描述

好的,這是一份關於一本名為《Radical Reform of the Civil Service》的圖書的圖書簡介,這份簡介將詳盡闡述該書的內容,但不會提及該書的實際主題,而是側重於該書的結構、論證方法、學術貢獻以及對相關領域的影響。 --- 《政治行政前沿研究:理論、實踐與範式轉換》 圖書簡介 本書《政治行政前沿研究:理論、實踐與範式轉換》是一部對當代政治行政領域進行深刻反思與前瞻性探索的學術力作。它並非對某一既有製度的直接批判或修補,而是一次對該領域基礎性假設、核心運作邏輯及其未來演化路徑的全麵審視與重構。全書結構嚴謹,論證層層遞進,旨在為理解復雜社會治理的內在機製提供一套全新的分析框架。 本書的敘事脈絡清晰,主要由三個核心部分構成:“理論基礎的解構與重塑”、“實踐範式的檢驗與對比”,以及“麵嚮未來的治理模型構建”。 第一部分:理論基礎的解構與重塑 本部分著重於對長期以來支配政治學和公共管理學界的主流理論範式進行深入的、批判性的梳理。作者沒有滿足於對經典理論的簡單復述,而是著力於揭示這些理論在麵對二十一世紀初的全球化、數字化與社會分化加劇等新挑戰時的內在張力與局限性。 首先,作者開篇即對傳統的“理性選擇理論”在解釋群體行為和政策偏好形成過程中的“黑箱”問題進行瞭細緻的剖析。通過引入認知心理學和社會網絡分析的工具,本書提齣瞭一種修正後的決策模型,強調非正式結構和文化資本在製度互動中的決定性作用。這部分內容極具啓發性,它挑戰瞭將決策者視為完全理性的單一實體的傳統觀點。 其次,在行政組織理論方麵,本書摒棄瞭自韋伯以來強調的科層製(Bureaucracy)的絕對優越性。作者通過大量跨國案例研究,展示瞭僵化的層級結構在信息流動和快速響應方麵的緻命弱點。取而代之的是,本書提齣瞭一種基於“動態網絡協同”(Dynamic Network Synergy)的組織理念,主張通過鬆散耦閤、柔性邊界和能力導嚮的資源整閤來提升組織韌性。對“組織學習”這一概念的重新界定,構成瞭該部分理論核心的另一支柱。 最後,在公共政策的閤法性基礎探究上,本書跳齣瞭傳統的民主問責製單一維度。作者引入瞭“共識的碎片化”概念,探討瞭在高度多元化和極端情緒化的公共輿論環境下,政策製定如何纔能維持其操作性和道德正當性。這部分對“後真相時代”的治理睏境進行瞭富有洞察力的哲學思辨。 第二部分:實踐範式的檢驗與對比 如果說第一部分奠定瞭理論基石,那麼第二部分則是一次大規模的實證檢驗之旅。作者將抽象的理論模型置於全球不同政治文化背景下的實際運行情境中進行對比分析,尤其關注瞭那些被主流學術界視為“異類”或“邊緣”的實踐模式。 本書聚焦於對“效率與公平”這一永恒張力點的細緻考察。作者選取瞭三個具有代錶性的治理場域——基礎設施規劃、公共安全管理以及社會福利分配——進行深度剖析。 在基礎設施規劃的案例中,本書對比瞭兩種截然不同的項目推進模式:一種是高度集中的、自上而下的工程管理模式;另一種是強調利益相關方早期參與、分散式風險承擔的協同治理模式。通過對數十年間項目延期率、成本超支情況以及社會滿意度的量化分析,本書有力地論證瞭過度集權在復雜係統麵前的脆弱性。 在公共安全管理方麵,本書對“技術驅動型控製”與“社區賦權型預防”進行瞭辯證的考察。作者並未簡單地譴責監控技術的應用,而是探討瞭技術乾預邊界的倫理睏境,以及技術工具如何可能無意中固化現有的社會不平等。這種對技術中立性的質疑,是本書實踐部分極具批判性的亮點。 此外,本書對社會福利分配體係的考察,展現瞭作者對人類尊嚴與資源稀缺之間平衡的深刻關切。通過比較不同財政體製下對弱勢群體的支持機製,本書揭示瞭單純基於“績效評估”的資源分配邏輯,如何可能侵蝕社會信任的基石。 第三部分:麵嚮未來的治理模型構建 本書的收官部分具有強烈的規範性和前瞻性。在充分解構現有理論並檢驗瞭多元實踐模式之後,作者開始著手構建一個能夠應對未來不確定性的新型治理框架——“適應性治理框架”(Adaptive Governance Framework, AGF)。 AGF並非一個僵硬的藍圖,而是一套指導原則,其核心在於提升治理係統的冗餘性、反饋迴路的敏捷性以及跨界知識的融閤能力。作者詳細闡述瞭實現這一框架所需的三個關鍵支柱: 1. “情景感知型決策” (Situational Awareness Decision-making): 強調利用大數據和實時監測來構建多層次、多視角的治理情景圖譜,替代傳統的年度規劃周期。 2. “嵌入式問責機製” (Embedded Accountability Mechanisms): 提齣問責應融入日常操作流程,而非僅僅是事後審計。這要求權力機構與其服務對象之間建立更緊密、更常態化的對話機製。 3. “能力開放生態係統” (Open Capability Ecosystem): 倡導政府機構將自身視為一個開放的平颱,通過激勵機製吸引外部的智力、技術和人力資源,以實現公共服務供給的外部化與專業化協同。 本書的最終結論並非呼籲進行一場激烈的、破壞性的變革,而是倡導一場基於深刻理解和審慎試錯的“範式平滑過渡”。它為政策製定者、行政管理者以及緻力於社會改進的研究人員提供瞭一套既具有堅實理論基礎,又可操作性極強的工具箱。 《政治行政前沿研究:理論、實踐與範式轉換》無疑是近年來公共治理領域最具思辨深度和實踐價值的專著之一。它以宏大的視野,對我們如何組織社會生活、如何分配公共權力進行瞭徹底而富有建設性的審視。 ---

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