Postmodern Public Administration pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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☆☆☆☆☆

出版者:M E Sharpe Inc

作者:Hugh T. Miller

出品人:

页数:192

译者:

出版时间:2006-10

价格:$ 111.81

装帧:HRD

isbn号码:9780765617040

丛书系列:

图书标签:

公共管理
后现代主义
公共政策
组织理论
行政学
政治学
社会理论
批判理论
治理
权力

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具体描述

This widely acclaimed work provides a lively counterbalance to the standard assessment-measurement-accountability prescriptions that have made showing you did your job more important than actually doing it. Now extensively revised, it articulates a postmodern theory of public administration that challenges the field to redirect its attention away from narrow, technique-oriented scientism, and toward democratic openness and ethics.The authors incorporate insights from thinkers like Rorty, Giddens, Derrida, and Foucault to recast public administration as an arena of decentered practices. In their framework, ideographic collisions and everyday impasses bring about political events that challenge the status quo, creating possibilities for social change. "Postmodern Public Administration" is an outstanding intellectual achievement that has rewritten the political theory of public administration. This new edition will encourage everyone who reads it to think quite differently about democratic governance.

《公共行政的后现代转向：理论、实践与伦理重塑》本书导言：在人类社会进入21世纪的今天，公共行政领域正经历着一场深刻的范式转移。传统的、建立在韦伯理性官僚制基础上的行政模式，在面对全球化、数字化浪潮、社会需求的日益多元化以及对政府透明度和问责制前所未有的高要求时，正显露出其结构性的局限。本书《公共行政的后现代转向：理论、实践与伦理重塑》，并非对既有行政理论的简单修补，而是一次对公共行政核心假设、操作逻辑和价值取向的根本性反思与重构。我们旨在探讨，在“后现代性”的语境下，即在对宏大叙事、单一真理和绝对权威的深刻怀疑中，公共行政应如何重塑其知识基础、管理方式以及与公民社会的关系。本书的结构分为四个核心部分，旨在系统地引导读者穿越从经典理论到新兴范式的思想迷宫。 --- 第一部分：后现代性对传统行政范式的批判性审视 (The Critical Examination of Traditional Paradigms) 本部分着重于解构支撑了二十世纪大部分公共行政实践的根基——特别是科学管理、新公共管理（NPM）及其内在的理性主义和技术官僚主义倾向。第一章：韦伯遗产的黄昏：理性化与去魅的困境。深入分析马克斯·韦伯的官僚制模型如何成为现代国家的基础，并探讨在信息爆炸和知识民主化的时代，这种层级化、流程固化的结构如何阻碍了敏捷性和适应性。我们审视了技术官僚知识权威的合法性危机——当专家意见不再是唯一真理时，决策的民主基础在哪里？第二章：新公共管理（NPM）的“绩效迷思”与后果。尽管NPM带来了效率提升的承诺，但本书批判性地考察了其过度依赖市场机制和量化指标所带来的副作用，例如公共价值的侵蚀、服务“对象化”以及对组织内部创造力的扼杀。我们将关注NPM如何忽视了行政过程中的权力关系和伦理复杂性。第三章：知识的破碎与“宏大叙事的终结”。借鉴利奥塔的观点，探讨后现代主义对“真理”和“普适性方法论”的挑战。这迫使我们反思：是否存在一种适用于所有文化、所有情境的“最佳实践”？本书强调，行政知识必须从抽象的通用模型转向情境化的、地方性的理解。 --- 第二部分：后现代行政理论的核心建构 (The Core Constructs of Postmodern Administrative Theory) 这一部分是本书的理论核心，引入了后现代视角的关键概念，用于构建新的行政理解框架。第四章：解构与重构：叙事作为行政工具。探讨叙事（Narrative）在公共治理中的关键作用。行政决策不再仅仅是逻辑推演的结果，更是通过不同利益攸关方的故事讲述、冲突与协商而形成的意义建构。我们分析如何通过“故事管理”来增强政策的包容性和可理解性。第五章：权力、知识与“微观物理学”：福柯在行政领域的映射。借鉴福柯的谱系学方法，分析现代行政体系如何通过规训、分类和知识体系来建构主体性。本书考察了数据监控、绩效评估报告等“技术性”工具如何潜移默化地行使权力，以及如何识别和挑战这些隐藏的权力机制。第六章：差异性、他者性与包容性治理。重点讨论后现代行政如何拥抱复杂性和多样性。这涉及从将公民视为“客户”转向视为拥有独特经验的“他者”，探讨在多元文化社会中，如何设计既有效又尊重身份差异的公共服务交付模式。 --- 第三部分：后现代行政的实践转型：从控制到协商 (Practical Transformations: From Control to Deliberation) 理论的价值在于指导实践。本部分将理论框架应用于行政实践的各个维度，探讨具体的操作性变革。第七章：协商式民主与公共价值的共创。详细阐述从传统咨询（Consultation）到深度协商（Deliberation）的转变。重点介绍公民陪审团、增量式规划等工具，以及它们如何促进政策制定过程中的真实对话，而非仅仅是程序上的满足。第八章：网络化治理与组织结构的扁平化。在信息技术高度发达的背景下，探讨传统的科层制如何向灵活、去中心化的网络结构演进。这包括跨部门合作的挑战、虚拟团队的管理，以及如何平衡网络效率与公共问责制。第九章：后现代风险管理与不确定性的接纳。传统风险管理追求的是消除不确定性。后现代视角则主张“接纳不确定性”，并构建具备韧性（Resilience）的系统。分析在面对如气候变化、突发流行病等“超复杂性”（Hyper-complexity）风险时，行政机构应采取的适应性策略。 --- 第四部分：重塑公共伦理与行政主体的未来 (Reshaping Public Ethics and the Future of the Administrator) 行政活动归根结底是价值驱动的。最后一部分聚焦于行政人员在后现代环境下面临的伦理挑战和职业角色的转变。第十章：从职责伦理到关怀伦理。批判了僵化的职责伦理（Duty Ethics）在处理模糊情境时的不足，转而提倡一种更具情境感知和人际关怀的伦理框架。探讨行政人员如何在权力与公民需求之间进行富有同理心的权衡。第十一章：数字时代的透明度与隐私的辩证法。考察“开放政府”的承诺如何与公民数据权利发生冲突。本书主张，后现代的透明度并非仅仅是信息公开，而是关于理解信息流动背后的权力结构，并确保技术工具不会成为新的压制手段。第十二章：行政人员的身份重塑：从“管理者”到“促成者”与“反思实践者”。总结了后现代行政对行政角色的要求：专业知识的开放性、批判性自我反思的能力，以及在多元利益冲突中充当公正的“促成者”（Facilitator）的角色定位。最终，本书呼吁行政教育必须进行相应调整，培养能够驾驭复杂性与模糊性的未来领导者。 --- 结语：《公共行政的后现代转向》旨在为所有关注公共部门未来的人士——政策制定者、行政学者、一线公务员以及积极参与公共事务的公民——提供一个强有力的理论工具箱，用以解构过往的假设，并积极地塑造一个更具包容性、更具适应性、也更富有人文关怀的公共行政新面貌。这不是一个终点，而是一场持续的对话的起点。

作者简介

查尔斯·J·福克斯(Charles J. Fox)，美国著名公共行政学家，得克萨斯科技大学政治学教授，公共事务中心主任。福克斯教授有着政治哲学的专业背景，近十年来主要关注公共行政与公共政策领域。福克斯教授研究范围甚广，著作颇丰，其运用哲学尤其是当代哲学来解决美国政府实际治理问题的理论独树一帜。

休·T·米勒(Hugh T. Miller)，美国威斯康星州奥什科什大学公共行政硕士项目副教授，在华盛顿美国大学获硕士、博士学位，在《公共行政评论》等权威学术杂志上发表论文多篇。

目录信息

读后感

评分☆☆☆☆☆

年轻人若是被后现代满汉全席吸引，妄图在后现代概念里面做到完全的创新，怕是这辈子就完了。我想在前言里大家就能看见大佬极为勉强的“夸赞”了，既然大佬已经给足面子，尽量保持优雅客观，那么看完差点气炸的我就不留情面、尽全力炮轰了。整本书结构是这样的：试图解释清楚...

评分☆☆☆☆☆

用户评价

评分☆☆☆☆☆

这本书最令人印象深刻的特质，是它对“行动者”的重新定位。传统行政学关注的是“角色”和“职位”，而这本书则着眼于“主体性”和“能动性”的消解与重构。作者似乎在暗示，在后现代的语境下，即便是最卑微的公务员或最边缘的公民，都可能成为系统性变革的意外催化剂。书中对“官僚的表演性”这一概念的探讨，尤其发人深省。它不再将官僚行为视为程序化的执行，而是将其视为一种在特定权力场域中不断自我展示和协商的剧场。我从中读出了一种强烈的道德关怀——如何在充满不确定性和去中心化的权力网络中，依然保持某种程度的伦理承诺。文风上，这本书有着明显的散文色彩，尤其是在处理人性化议题时，笔触变得细腻而富有同情心，与前面冷峻的理论分析形成了鲜明的对比，这种文风上的反差，使得阅读过程充满了情感的起伏，而非单调的逻辑推演。它成功地将冰冷的行政机器注入了活生生的、矛盾的人性。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构设计如同一个精妙的万花筒，每一次转动都会折射出不同的光影，关于“公共性”的界定，它似乎拒绝提供任何固定的定义。我惊喜地发现，作者极其擅长运用隐喻和跨学科的视角来阐述观点。例如，在探讨网络化治理的碎片化特征时，他没有使用常规的组织结构图，而是引入了巴赫的赋格曲作为类比——多重声部独立并行，却又在某个瞬间形成短暂的和谐，这种艺术化的表达方式，极大地丰富了我的理解维度。这本书的论证过程并非线性的，它更像是意识流的，充满了跳跃和并置。你可能上一页还在讨论后现代主义对宏大叙事的批判，下一页就跳跃到了某个小社区的公民参与项目中的微观权力博弈。这种看似松散实则严密的结构，恰恰模仿了当代社会治理的无序与多中心化。它要求读者具备极高的专注力和联想能力，去捕捉那些隐藏在文本缝隙中的关联。对于那些期望获得“操作手册”的读者来说，这本书可能会带来挫败感，但对于热衷于思想实验和哲学思辨的读者而言，它无疑是一场智力上的盛宴，提供了远超传统行政学教科书的深度和广度。

评分☆☆☆☆☆

这是一部真正意义上的思想激发之作，它彻底颠覆了我对公共管理学科边界的固有认知。作者的写作策略倾向于“断裂”而非“延续”，他似乎有意避开任何可能被简化或同化的结论。关于“透明度”的讨论就是一个绝佳的例子：书中没有简单地赞美或抨击透明化，而是探讨了“过度透明”如何可能成为新的权力工具，如何将治理过程商品化和娱乐化，使真正的问责被表面的曝光所掩盖。这种对常识的反向审视，是全书的核心魅力所在。语言的密度极高，需要反复咀嚼才能品出其中深意，它不是那种可以“快速浏览”的书籍。对我而言，它更像是一部工具箱，里面装满了各种锐利的分析工具，让你学会如何从不同的角度去切割和审视你所面对的行政现实。阅读完毕后，我发现自己看待每一个政府公告、每一次政策发布时，都会不自觉地进行多层次的解码，这本书已经在我脑中植入了一种永久性的“怀疑的眼睛”。它迫使读者从一个旁观者转变为一个积极的、批判性的参与者。

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙事风格让人眼前一亮，它没有采用传统学术著作那种刻板的、自上而下的论述方式，反而更像是一场精心编排的辩论赛。作者似乎在不断地向既有的公共管理范本发起挑战，每一个章节都像是一次对既有真理的“解构”。读下来，我感觉自己被拉入了一个充满悖论和反思的迷宫，书中的案例分析尤其精彩，它们往往以一种出人意料的方式呈现出治理的复杂性。比如，在讨论效率与公平的张力时，作者引用了某个后工业城市在数字化转型中的困境，那种细致入微的描述，让人仿佛能触摸到政策制定者在两难境地中的挣扎。更让我欣赏的是，作者的语言充满了张力，他能将晦涩的哲学概念，比如福柯的权力分析或是德里达的延异理论，巧妙地嫁接到具体的行政实践上，使得原本高高在上的理论变得可以被“操作”和审视。这种将理论与实践进行激烈碰撞的写作手法，极大地提升了阅读体验，它迫使我——一个在政府部门工作多年的实践者——必须停下来，重新审视自己习以为常的工作逻辑和权力结构。这本书与其说是在提供答案，不如说是在提供一种更具批判性的提问框架，让人在阅读后难以回到原点。

评分☆☆☆☆☆

我必须承认，这本书的阅读门槛不低，它要求读者对社会理论和政治哲学背景知识有一定的储备。书中对传统理性模型（如新公共管理）的解构可谓是毫不留情，但这种解构并非空洞的批判，而是建立在一系列扎实的、来自不同国家和文化背景的案例分析之上的。作者对全球化背景下主权边界的消融有着极其深刻的洞察力。特别是在论及“流动性治理”的部分，他引入了大量关于跨国风险、数字移民和非国家行为体的分析，这些内容让我对“治理”的概念产生了根本性的动摇。过去我们总习惯于将政府视为唯一的、有形的权威，而这本书则将舞台拓展到了一个更为广阔、模糊且充满不确定性的场域。行文的节奏感把握得非常好，高潮部分常常是几段密集且富有冲击力的排比句，将复杂的思潮一鼓作气地倾泻而出，给人一种“醍醐灌顶”的感觉。同时，作者在引文的选择上也颇具匠心，很少引用那些行政学领域的“老面孔”，更多的是来自文化研究、符号学和批判理论的声音，这使得全书散发出一种前沿而叛逆的气息。

评分☆☆☆☆☆