Managing The Public Sector pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:Thomson Learning

作者:Starling, Grover

出品人:

頁數:626

译者:

出版時間:

價格:105.95

裝幀:HRD

isbn號碼:9780534631505

叢書系列:

圖書標籤:

• 公共管理
• 公共部門
• 組織行為
• 領導力
• 政策分析
• 政府
• 行政管理
• 非營利組織
• 戰略管理
• 公共服務

深入洞察：公共部門管理的新範式與挑戰 圖書名稱： 《公共部門治理的演進與重塑：跨越傳統邊界的創新實踐》 圖書簡介： 本書旨在為政策製定者、公共部門管理者、學術研究人員以及所有關注政府職能與社會治理的讀者，提供一個全麵而深入的視角，剖析當代公共部門所麵臨的復雜環境、結構性挑戰及其應對之策。我們聚焦於全球範圍內，特彆是在技術變革、社會期望升級和資源約束日益加劇的背景下，公共服務提供模式的深刻轉型。 第一部分：全球治理環境的重構與新挑戰 本部分首先描繪瞭塑造當代公共部門的宏觀環境。我們詳細分析瞭後全球化時代的地緣政治動蕩、氣候變化帶來的長期壓力，以及人口結構變化（如老齡化和城市化加速）對公共財政和服務的衝擊。 信任赤字與閤法性危機： 探討瞭公眾對傳統官僚體係的信任度下降，以及社交媒體時代信息快速傳播對政府形象構築和危機應對能力提齣的嚴峻考驗。本書區分瞭“感知到的低效”與“結構性的失靈”，並引入瞭“公民參與度悖論”的概念，即公眾期望深度參與決策，但往往缺乏係統性的參與機製。 技術顛覆與數據治理： 深入研究瞭人工智能、大數據和區塊鏈等前沿技術如何重塑公共服務的交付鏈。我們不僅僅停留在技術應用的描述，而是聚焦於其帶來的倫理睏境、數據主權問題，以及如何構建既能擁抱創新又能保障公民隱私的“負責任的技術治理框架”。特彆關注瞭“算法偏見”在公共資源分配和執法領域的潛在風險。 公共問責製的演變： 傳統自上而下的問責製正在被多重利益相關者驅動的復雜問責網絡所取代。本書分析瞭非政府組織（NGOs）、私營部門閤作夥伴以及社交媒體平颱在監督政府行為中扮演的新角色，並提齣瞭在多方主體參與下，如何有效界定責任邊界的理論模型。 第二部分：公共部門組織與人力資源管理的範式轉移 本部分著眼於組織內部的適應性變革，特彆是如何使僵化的傳統官僚結構轉嚮更靈活、更具響應能力的“網絡化組織”。 從科層製到彈性網絡： 剖析瞭傳統的層級結構在應對快速變化問題時的局限性。我們提齣並論證瞭“跨部門敏捷團隊”模型的構建原則，強調瞭流程再造（BPR）與組織文化重塑的協同作用。討論瞭如何通過“任務驅動型”的臨時工作組，有效打破“煙囪效應”。 公共部門人纔吸引與保留策略： 麵對與私營部門在人纔競爭中的劣勢，本書提供瞭創新的激勵機製和職業發展路徑設計。重點分析瞭“公共服務使命感”如何被量化和利用，以及如何通過柔性工作安排、技能提升項目和內部導師製，來留住具有創新精神的“數字原住民”一代公務員。 績效管理與價值導嚮評估： 傳統的輸入/産齣導嚮的績效評估已無法完全捕捉公共部門創造的復雜社會價值。本書引入瞭“社會影響度量框架”（Social Impact Metrics Framework），倡導將結果導嚮（Outcome-based）評估與價值共創（Co-creation of Value）的理念相結閤，評估政府在提升社區韌性、公平性和可持續性方麵的貢獻。 第三部分：服務交付的創新與協同治理 這一部分是本書的核心，聚焦於如何超越傳統的政府壟斷，構建更高效、更具包容性的服務生態係統。 夥伴關係治理： 詳細研究瞭公私閤作（PPP）、公私部門閤作（PCP）以及多方利益相關者聯盟（Multi-stakeholder Alliances）的成功與失敗案例。我們強調夥伴關係的“契約設計”需要超越簡單的成本分攤，更側重於風險共擔和知識共享。特彆分析瞭在基礎設施、醫療衛生和社會保障領域，如何避免“市場化傾嚮”對基本公共服務的侵蝕。 以公民為中心的設計（Citizen-Centric Design）： 介紹瞭服務設計思維（Design Thinking）在公共服務領域的應用。通過案例分析，展示瞭如何使用用戶旅程地圖、原型製作和快速迭代的方法，將原本晦澀復雜的政府流程轉化為直觀、易用的“全渠道體驗”。這要求管理者從“流程的便利性”轉嚮“公民的滿意度和可及性”。 預防性治理與韌性建設： 轉嚮主動而非被動的治理模式。本書探討瞭如何利用預測分析（Predictive Analytics）來提前識彆社會風險，例如在犯罪、流行病爆發和自然災害預警中。重點闡述瞭“係統韌性”（System Resilience）的概念，即政府不僅要能快速從衝擊中恢復，更要在衝擊發生前就預置好冗餘和適應能力。 第四部分：倫理、包容性與可持續性 最後一部分迴歸到公共部門的根本使命：服務全體公民，確保社會公平與長期福祉。 包容性政策製定： 討論瞭如何係統性地消除政策製定過程中的“隱性偏見”，確保弱勢群體和邊緣化社區的聲音能夠被有效納入。提齣瞭“平等影響評估”（Equity Impact Assessment）作為關鍵的政策工具。 財政可持續性與代際公平： 審視瞭全球公共債務高企的現狀，並分析瞭綠色財政（Green Fiscal Policy）和長期投資策略對代際公平的影響。強調公共部門在推動嚮低碳經濟轉型中的領導作用，以及如何將環境成本內部化到預算決策中。 道德領導力與文化重塑： 強調在復雜的、充滿不確定性的環境中，強有力的、基於價值觀的領導力的必要性。探討瞭如何培養一種鼓勵“建設性失敗”和“審慎創新”的組織文化，從而有效應對當前的治理挑戰，並為未來的公共服務奠定堅實的基礎。 本書力求提供一套可操作的、理論與實踐深度融閤的分析框架，幫助讀者理解公共部門不僅僅是一個執行機構，而是一個動態適應、不斷演進的社會治理係統。它不是對既有模式的簡單維護，而是對下一代公共治理模式的深刻展望與實踐指南。

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