Comparative Federalism

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出版者:Routledge
作者:Burgess, Michael
出品人:
页数:376
译者:
出版时间:2006-2
价格:$ 192.10
装帧:HRD
isbn号码:9780415364546
丛书系列:
图书标签:
  • 联邦制
  • 比较政治学
  • 政治制度
  • 宪法
  • 政治学
  • 政府
  • 公共政策
  • 政治体制
  • 权力分立
  • 政治研究
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具体描述

A new examination of contemporary federalism and federation, which delivers a detailed theoretical study underpinned by fresh case studies. It is grounded in a clear distinction between 'federations', particular kinds of states, and 'federalism', the thinking that drives and promotes them. It also details the origins, formation, evolution and operations of federal political interests, through an authoritative series of chapters that: - Analyze the conceptual bases of federalism and federation through the evolution of the intellectual debate on federalism; the American Federal experience; the origins of federal states; and the relationship between state-building and national integration. - Explore comparative federalism and federation by looking at five main pathways into comparative analysis with empirical studies on the US, Canada, Australia, India, Malaysia, Belgium, Germany, Austria, Switzerland and the EU. - Explore the pathology of federations, looking failures and successes, the impact of globalization. The final chapter also presents a definitive assessment of federal theory. This book will be of great interest to students and researchers of federalism, devolution, comparative politics and government.

比较联邦制研究:一场跨越时空的制度演变与治理挑战之旅 导言:权力的复杂织锦 本书深入探讨了“联邦制”这一政治组织形式的本质、演变及其在当代全球格局中的复杂性。我们聚焦于理解联邦体系——这种在国家层面实现权力有效分配的治理结构——如何在历史长河中塑造了不同的国家经验,并持续应对着现代治理的严峻挑战。本书并非对某一特定联邦制案例的详尽剖析,而是旨在构建一个宏观的分析框架,用以比较和评估不同联邦模式(如美国、加拿大、德国、澳大利亚以及新兴的联邦实验)的内在逻辑、制度设计上的差异,及其对社会、经济和政治稳定性的深远影响。 第一部分:联邦制的理论基石与历史起源 我们首先从概念上厘清联邦制的界限。联邦制并非一个单一的、静止的模型,而是一个光谱,横跨了高度集中的“准联邦”结构与权力高度分散的邦联(Confederation)的边界。本书探讨了支撑联邦主义的核心理论——如“共享主权”、“双重合法性”和“竞争性联邦主义”——这些理论如何解释中央政府与地方政府之间权力的划分、转移和再分配。 历史溯源部分追溯了现代联邦制的诞生:从古老的城邦联盟到近代主权国家的形成,特别是美国制宪者们在吸取了邦联制的教训后,如何通过精妙的权力分立与制衡机制,确立了第一个现代意义上的联邦共和国。我们分析了18世纪末期,在面对如何平衡统一性与多样性这一根本矛盾时,不同思想流派如何塑造了早期联邦契约的条款。这种对历史的审视,旨在揭示联邦制度的“偶然性”与“必然性”——哪些特征是特定历史环境下的产物,哪些又是联邦制作为一种跨代际制度的内在要求。 第二部分:比较框架的构建:制度要素的解剖 本书的核心在于建立一个多维度的比较分析框架,用以解构不同联邦国家的制度现实。我们不再将联邦视为一个整体,而是将其分解为可比较的要素进行考察: 1. 宪法文本与权力分配: 我们对比了不同联邦国家宪法中关于“列举权力”(Enumerated Powers)和“剩余权力”(Residual Powers)的分配原则。例如,在某些国家,地方政府被赋予了广泛的立法权以应对文化多样性,而在另一些国家,中央政府则掌握着对关键经济和安全领域的绝对控制权。这种差异如何影响了地方政府的创新能力和政策执行效率? 2. 上院(第二院)的代表性角色: 第二院(如参议院、联邦院)是联邦制的核心组成部分,它代表着地方实体(州、省)在国家立法过程中的利益。本书细致地比较了不同国家第二院的选举方式、代表权重(例如,大州与小州的权力平衡)以及其在修宪程序中的实际影响力。不同设计如何塑造了国家政治的“向下约束力”? 3. 财政联邦主义的艺术: 资金流动是维系联邦体系的生命线。我们深入分析了三种主要的财政分配模式:基于需求的转移支付(Need-based)、基于绩效的激励机制(Performance-based)以及地方税收自主权。不同财政模式如何影响了地方政府的财政责任感、服务质量的趋同性或差异性,以及中央对地方的隐性控制力? 4. 司法审查与宪法法院的作用: 在一个权力不断流动的联邦体系中,司法机构充当了最终的仲裁者。我们考察了不同国家宪法法院在裁决中央与地方权限冲突时的司法哲学(例如,是倾向于“严格解释”还是“灵活解释”宪法条款),以及它们在维护宪法平衡中的实际政治后果。 第三部分:联邦制在当代治理中的动态挑战 联邦制并非一劳永逸的解决方案,它在面对快速变化的全球环境时,必须展现出极强的适应性。本部分着重探讨了当代联邦体系面临的三大核心张力: 1. 认同政治与分离主义的压力: 许多联邦国家都内嵌着深刻的文化、语言或族群分歧。我们分析了联邦制如何被用作管理内部多样性的工具,以及在何种情况下(如经济不平等加剧、中央政府的霸权倾向)会导致地方民族主义高涨,并最终威胁到国家统一。这部分将探讨“去中心化”与“安全”之间的微妙平衡。 2. 跨界合作与“政策竞赛”: 在全球化背景下,许多挑战(如气候变化、跨国犯罪、公共卫生危机)超越了单一主权的界限,同时也挑战了地方政府的自主权。本书分析了“合作式联邦主义”(Cooperative Federalism)在解决跨领域问题中的机制,以及“向下竞争”(Race to the bottom)与“向上竞争”(Race to the top)这两种政策竞赛模式如何影响了整体治理的质量。 3. 技术变革与数字治理的冲击: 互联网和大数据技术正在重塑公民与政府的互动方式。我们讨论了数字技术如何影响中央和地方政府在数据收集、隐私保护和提供公共服务方面的权限划分。新的技术治理模式是否会自然倾向于集权化,从而削弱传统联邦框架下的地方自治空间? 结语:未来的联邦模式 本书最后总结了不同联邦模式的韧性与脆弱性。我们认为,成功的联邦制国家并非拥有最完美的宪法文本,而是那些能够建立起强大、非正式的政治文化——即一种对权力分享的相互尊重和制度信任——的社会。未来的研究方向将聚焦于如何在保持地方活力的同时,构建一个更具响应性、更有效率的全球化时代的联邦治理结构。本书为政治学者、政策制定者以及关注国家权力结构演变的读者,提供了一套深入、系统的比较工具和理论视角,以理解这一持久且变幻莫测的政治形式。

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