Law in Times of Crisis

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出版者:Cambridge University Press
作者:Oren Gross
出品人:
页数:516
译者:
出版时间:2006-11-2
价格:GBP 103.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9780521833516
丛书系列:
图书标签:
  • 法律
  • 危机
  • 紧急状态
  • 公共卫生
  • 人权
  • 宪法
  • 行政法
  • 国际法
  • 灾害
  • 社会影响
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具体描述

Review

"This book rightfully takes its place as an important and novel addition to discussions regarding law's response to crisis." - Therese O'Donnel, Strathclyde University, The Law and Politics Book Review

Product Description

The terrorist attacks of September 11, 2001, and the ensuing 'war on terror' have focused attention on issues that have previously lurked in a dark corner at the edge of the legal universe. This book presents a systematic and comprehensive attempt by legal scholars to conceptualize the theory of emergency powers, combining post-September 11 developments with more general theoretical, historical and comparative perspectives. The authors examine the interface between law and violent crises through history and across jurisdictions, bringing together insights gleaned from the Roman republic and Jewish law through to the initial responses to the July 2005 attacks in London. Three models of emergency powers are used to offer a conceptualization of emergency regimes, giving a coherent insight into law's interface with and regulation of crisis and a distinctive means to evaluate the legal options open to states for dealing with crises.

法律的疆域:危机时代的界限与回响 在人类文明的长河中,危机并非陌生的访客。无论是自然灾害的肆虐,政治动荡的席卷,还是经济崩溃的深渊,抑或是科技进步带来的伦理挑战,它们都曾以各种形态深刻地冲击着社会肌体,考验着文明的韧性。而在这风雨飘摇的时代浪潮中,法律,作为社会秩序的基石与道德的灯塔,其作用与界限,其适应与演变,从来都是一个值得深入探讨的命题。 本书并非试图为《Law in Times of Crisis》一书撰写内容简介,而是将目光投向法律在危机时代所扮演的复杂角色,从更广阔的视角审视其功能、局限以及在塑造未来时可能产生的深远影响。我们将穿越历史的迷雾,探寻不同类型的危机如何迫使法律进行调整、创新,甚至颠覆。我们将分析法律工具在应对突发状况时的有效性,以及在权力扩张与个人自由之间寻求平衡的艰难。 一、危机的多重面貌与法律的初步回应 危机,其本质是对既有秩序的打破,是对社会预期能力的挑战。从古代的瘟疫流行,到近代的战争机器轰鸣,再到当代的全球化疫情与气候变化,每一次危机都如同一面镜子,折射出法律体系在极端压力下的表现。 在自然灾害面前,法律的初步回应往往体现在应急立法与权力扩张上。当洪水、地震、海啸无情降临,生命财产遭受巨大损失时,政府往往需要迅速调动资源,组织救援,并采取一系列非常规措施。此时,国家紧急状态的宣布,虽然可能暂时搁置一些常规程序,但其目的在于最大化地保护公民生命安全,并为灾后重建奠定基础。例如,在灾区,征用私人财产用于搭建临时住所或医疗设施,限制人员流动以防止疫情蔓延,或是设立特别法庭以快速审理涉及灾情的案件,这些都是法律在危机时刻的紧急部署。然而,这种权力的扩张也带来了潜在的风险:如何确保其正当性?如何防止滥用?如何设定清晰的退出机制?这些都是法律必须面对的棘手问题。 在政治动荡与社会冲突时期,法律的角色则更加复杂。革命、内乱、政变,这些事件不仅挑战现有的政治结构,也对法律的权威性提出质疑。在权力真空或剧烈交替的关头,法律可能成为争夺合法性的工具,也可能被践踏与抛弃。此时,关于革命的合法性、政权的过渡、以及新秩序的建立,都离不开法律的解释与重塑。例如,对叛乱者的审判,对新宪法的制定,或是对旧有法律的废除与继承,都体现了法律在权力重构过程中的核心作用。同时,我们也必须审视,在激烈的政治斗争中,法律是否可能沦为“胜利者的工具”,而牺牲公正与人权? 经济危机,特别是金融海啸或大规模失业,同样会对法律体系产生深远影响。当市场失灵,企业倒闭,民众生活陷入困境时,政府不得不采取干预措施。这可能包括金融机构的救助,对特定行业的扶持,或是对劳动者权益的临时性保护。税收政策的调整,货币政策的宽松,以及针对金融欺诈的严厉打击,都是法律在经济危机中的常见应对。然而,这些措施是否会扭曲市场竞争?是否会增加政府债务负担?是否会对未来的经济发展产生长期负面效应?这些都需要法律的审慎考量。 二、危机中的法律张力:权力与权利的博弈 在危机时代,法律的核心张力往往体现在国家权力与个体权利之间的博弈。一方面,为了有效应对危机,国家往往需要获得更大的行动自由和决策权力。这包括但不限于: 紧急状态的法律框架: 许多国家都设有紧急状态的法律条文,允许政府在特定条件下暂停或限制某些公民权利,如集会自由、言论自由,甚至人身自由。这种机制的设计初衷是为了应对国家面临的严峻挑战,但其滥用的风险也始终存在。例如,一些国家可能以“国家安全”为由,过度限制媒体的报道,压制异议声音,或是在未经正当程序的情况下进行大规模的搜查与拘捕。 信息控制与监控: 随着科技的发展,国家在危机时期进行信息监控的能力空前增强。通讯监听、数据追踪、甚至社交媒体内容的审查,都可能成为维护社会秩序的工具。然而,这也严重威胁着个人的隐私权和信息自由。如何界定“必要”与“过度”?如何在安全与隐私之间取得平衡?这是当代法律面临的重大挑战。 资源征用与分配: 在资源极度匮乏的危机时刻,国家可能需要强制征用私人财产,或对稀缺资源进行强制分配。例如,在战争时期,政府可以征用民用飞机用于军事运输;在疫情期间,政府可以强制征用私人医疗设备,或优先分配疫苗。这些措施的合法性往往建立在“公共利益高于私人利益”的原则之上,但如何确保公平、公正的补偿,以及避免权力寻租,是法律必须解决的问题。 另一方面,即便在最艰难的时刻,对个体权利的尊重和保护也应是法律的底线。即便是在紧急状态下,一些核心人权,如生命权、免受酷刑的权利、公正审判的权利等,也不应被轻易剥夺。法律的韧性在于,它能够在危机中寻求一种动态的平衡,既保障国家应对危机的能力,又维护公民的基本尊严和自由。 正当程序的原则: 即使在危机时刻,逮捕、审判等行为仍应遵循正当程序。证据的收集、辩护的权利、公开审判的原则,这些都是防止司法不公的重要屏障。在一些紧急立法中,可能会出现对正当程序进行一定程度的“简化”,但其核心要素不应被完全抛弃。 比例原则的应用: 任何限制公民权利的措施,都应符合比例原则,即所采取的措施必须与其旨在达到的目的相适应,且是实现该目的的必要手段。如果存在其他更少侵犯公民权利的替代方案,那么更具侵犯性的措施就不应被采纳。 司法审查的独立性: 即使在危机时期,司法机关也应保持一定的独立性,对政府的紧急措施进行审查,确保其合法性和合宪性。这种司法审查是制约公权力滥用、维护公民权利的重要机制。 三、法律的适应性与创新:危机催生的变革 每一次危机,都是对现有法律体系的一次“压力测试”,而成功的应对往往伴随着法律的适应性调整甚至根本性的创新。 新领域法律的诞生: 科技的飞速发展,特别是人工智能、生物技术、网络空间等新领域的出现,带来了前所未有的伦理与法律挑战。例如,人工智能的决策责任、基因编辑的伦理界限、网络攻击的国际法管辖权等,这些都是在危机(例如,失控的AI技术可能造成的灾难,基因编辑可能引发的生物安全问题)出现之前,法律就需要提前思考和规范的问题。这些领域的法律往往是在技术进步带来的“危机”出现后,才被加速催生和完善。 国际合作与全球治理的重塑: 许多当代危机,如气候变化、跨国犯罪、疫情传播,已经超越了国界,需要国际社会协同应对。这促使国际法的发展和完善,例如,关于气候变化责任的国际条约,关于网络犯罪合作的国际公约,以及世界卫生组织在应对全球公共卫生危机中的作用。全球治理的法律框架,在应对跨国危机中显得尤为重要。 法律解释与价值的重塑: 在危机时期,法律条文的解释往往会受到社会现实和价值取向的影响。例如,在战争期间,对“国家安全”的解释可能更为宽泛;在经济衰退时期,对“公共利益”的理解可能更侧重于保障民生。这种解释上的变化,反映了法律作为一种动态的社会规范,其价值取向在危机中会经历重塑。 法律教育与实践的革新: 危机也促使法律教育和法律实践进行反思和调整。未来的法律从业者需要具备更强的危机应对能力,更敏锐的伦理判断力,以及更广阔的国际视野。对法律职业伦理的强调,对人权保护的关注,以及对新兴技术应用的理解,都将成为未来法律人才培养的重要方向。 四、反思与前瞻:面向不确定性的未来 《Law in Times of Crisis》这本书所涵盖的广泛议题,正是对上述诸多问题的深刻回应。它可能探讨了在特定历史时期,特定类型的危机中,法律是如何被制定、被执行、被挑战,又如何被重塑的。它可能揭示了权力结构在危机中的微妙变化,以及法律在其中所扮演的推动者、约束者或是牺牲品的多重角色。它可能审视了法律在保障基本人权、维护社会公正方面的局限性,以及在极端压力下,人类精神与法律原则之间的张力。 理解法律在危机时代的作用,不仅是为了总结过去的经验教训,更是为了更好地应对未来的不确定性。每一次危机,都是一次对人类社会智慧的考验。法律,作为人类集体智慧的结晶,也必须不断进化,以其坚韧与灵活,为我们构建一个更加安全、公正、可持续的未来。 本书的探讨,或许会促使我们思考:在看似平静的时期,我们是否已经为下一次危机做好了充分的法律准备?当危机来临时,我们是选择固守陈规,还是勇于革新?我们又将如何确保,在追求生存与秩序的同时,不以牺牲我们所珍视的自由与尊严为代价?这些问题的答案,或许就隐藏在法律的每一次演变,每一次选择,以及在危机时代,法律那回响不绝的深层诉求之中。

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