《中國公共衛生支齣的績效管理研究》主要內容:改革開放以來,隨著公共衛生需求的不斷增加,我國的公共衛生部門在體製、管理和經費等方麵齣現瞭許多新的問題,麵臨著一係列的改革和挑戰。造成這種狀況的原因是多方麵的,除瞭國傢對公共衛生機構的投入力度相對減弱,促使這些機構更注重有償服務外,還有一個很重要的原因就是目前的定額撥款方式無論對公共衛生部門機構還是對個人都明顯缺乏約束和激勵。在公共衛生領域,政府應該做什麼?如何做?這兩個問題越來越受到社會各方的重視。目前國內在探討公共衛生財政投入方麵已有很多研究,但大多是呼籲政府提高認識、明確責任、增加投入以及擴大無償服務、調整收費標準等,而在如何改進現有撥款方式以優化資源配置、促進服務效率等方麵卻很少涉及。
《中國公共衛生支齣的績效管理研究》在對比分析我國改革開放前後公共衛生領域績效變化的基礎上,指齣公共衛生領域裏的問題不僅僅是財政問題,即投入問題,當前衛生支齣管理中存在的製度性缺陷:政績觀、體製和機製等是影響公共衛生績效的關鍵問題,所以,現行的製度不適應當前的公共衛生發展,必須進行製度創新。
績效管理是公共支齣管理領域的製度創新。作為一項製度,公共支齣績效管理是從一個局部問題——財政效率的研究開始的,公共支齣績效管理是一種以財政效率為核心的管理機製。
發表於2024-11-24
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