西方行政学说史

出版者:武汉大学出版社

作者:丁煌

页数:460

出版时间:2017-6-1

价格:CNY 48.00

装帧:平装

isbn号码:9787307183896

目录信息

导论 西方行政学的产生与发展
第一节 西方行政学的产生
第二节 西方行政学的发展历程
一、西方行政学的提出与创立时期（1887-1918）
二、西方行政学的正统时期（1919-1941）
三、西方行政学的批评与转变时期（1941-1959）
四、西方行政学的应用与发展时期（20世纪60年代）
五、西方行政学的挑战与创新时期（20世纪70年代）
六、西方行政学的总结与探索时期（20世纪80年代至今）
第一章 提出与创立时期的西方行政学说
第一节 威尔逊的《行政学研究》
一、生平与著述
二、威尔逊行政学说的思想渊源与产生背景
三、威尔逊行政学思想述要
四、简评
第二节 古德诺的政治一行政二分法
一、生平与著述
二、主要思想内容述评
三、简短的结语
第三节 泰勒的科学管理理论
一、生平与著述
二、科学管理理论的基本内容
三、科学管理理论对西方行政学发展的影响
第四节 法约尔的一般管理理论
一、生平与著述
二、法约尔一般管理理论的主要内容
三、简评
第二章 正统时期的西方行政学说
第一节 韦伯的官僚制理论
一、生平与著述
二、韦伯官僚制理论的主要内容
三、对韦伯官僚制理论的评价
第二节 怀特的理论行政学思想
一、生平与著述
二、行政学的研究对象和范围
三、行政环境思想
四、行政组织思想
五、行政协调思想
六、人事行政思想
七、行政伦理思想
八、行政法规思想
九、行政监督思想
十、简评
第三节 古利克的一体化行政思想
一、生平与著述
二、政府在社会中的作用
三、行政在政府中的角色
四、科学与行政
五、行政组织理论
六、从理论原则到实际应用
七、结论
第四节 厄威克的系统化行政管理原则
一、生平与著述
二、厄威克对行政管理原则的系统化
三、简评
第五节 福莱特的动态行政管理理论
一、生平与著述
二、福莱特行政管理思想的主要内容
三、简评
第三章 批评与转变时期的西方行政学说
第一节 巴纳德的系统行政组织学说
一、生平与著述
二、巴纳德行政组织理论的主要内容
三、简评
第二节 西蒙的行为主义行政学说
一、生平与著述
二、西蒙行政学思想的主要内容
三、简短的结语
第三节 沃尔多的综合折中行政观
一、生平与著述
二、沃尔多行政学思想的主要内容
三、小结
第四节 帕金森的“帕金森定律”
一、生平与著述
二、帕金森定律的主要内容
三、几点启示
第五节 麦格雷戈的公共人事管理理论
一、生平与著述
二、麦格雷戈公共人事管理学说的理论基础：需要层次说
三、麦格雷戈公共人事管理学说的内容述要
四、简评
第六节 林德布洛姆的渐进决策理论
一、生平与著述
二、林德布洛姆渐进决策理论的产生背景和形成过程
三、林德布洛姆渐进决策理论的基本内容
四、渐进决策模式的合理性与局限性
第四章 应用与发展时期的西方行政学说
第一节 德罗尔的政策科学思想
一、生平与著述
二、政策科学及其本质特征
三、政策科学方法论
四、逆境中的政策制定
五、宏观政策分析思想
六、简评
第二节 彼得的《彼得原理》
一、生平与著述
二、《彼得原理》内容述要
三、简评
第三节 里格斯的行政生态学说
一、生平与著述
二、里格斯行政生态学说的产生背景
三、里格斯提出的三大行政模式分类
四、对五种主要行政生态要素的分析
五、过渡社会公共行政的特点
六、简评
第四节 黑迪的比较公共行政理论
一、公共行政及其比较研究的重要性
二、比较公共行政研究的历史发展
三、比较公共行政研究的核心问题
四、简评
第五章 挑战与创新时期的西方行政学说
第一节 以弗雷德里克森等为代表的“新公共行政学”
一、新公共行政学的产生背景与基本含义
二、新公共行政学对传统公共行政学“效率至上”观的反思和批判
三、新公共行政学对社会公平价值观的提倡
四、新公共行政学对传统政治一行政二分法的突破
五、新公共行政学的动态、开放组织观
六、简评
第二节 菲德勒的权变领导理论
一、生平与著述
二、菲德勒权变领导理论产生的历史背景
三、菲德勒权变领导模式的理论渊源
四、权变领导理论的主要内容
五、权变领导模式的新发展：认知资源理论
第三节 德鲁克的目标管理理论
一、生平与著述
二、目标管理理论的基本内容
三、目标管理理论在公共行政管理中的应用：公共服务机构管理理论
四、简短的结语
第六章 总结与探索时期的西方行政学说
第一节 布坎南公共选择理论的“政府失败说”
一、生平与著述
二、公共选择理论的基本假设
三、政府的失败及其根源
四、补救“政府失败”的政策建议
五、对我国政府管理的启示
第二节 奎德的政策分析理论
一、政策分析及其必要性
二、政策分析的要素
三、政策分析的过程
四、政策分析与政治因素
五、简评
第三节 奥斯本的企业家政府理论
一、生平与著述
二、企业家政府理论产生的背景
三、企业家政府的本质含义
四、企业家政府的基本特征与改革政府的十项原则
五、简评
第四节 法默尔的后现代公共行政理论
一、对公共行政理论概念的后现代诠释
二、对现代公共行政理论的反思与批判
三、对后现代公共行政理论的探寻
四、简评
第五节 登哈特的新公共服务理论
一、生平与著述
二、新公共服务理论的产生背景
三、新公共服务理论的思想来源和概念基础
四、新公共服务理论的基本内涵
五、简短的结语
第六节 罗森布鲁姆的多元公共行政观
一、生平与著述
二、公共行政概念再认识
三、管理视角的公共行政观
四、政治视角的公共行政观
五、法律视角的公共行政观
六、简短的结论
结语 西方行政学的发展趋势
主要参考文献
本书主要人名译名英汉对照表
索引
第一版后记
增补版后记
第三版后记
· · · · · · (收起)

读后感

本书追溯了西方行政学产生和发展的历史，介绍了西方行政学的主要流派及其思想内容，同时还分析和描述了西方行政学的研究现状和发展趋势，对于从纵横层面把握行政管理制度和方法的发展进程及其原因有导向和启发作用。 其发展逻辑原理如下： 西方行政学的提出与创立时期（1887~19...

本书追溯了西方行政学产生和发展的历史，介绍了西方行政学的主要流派及其思想内容，同时还分析和描述了西方行政学的研究现状和发展趋势，对于从纵横层面把握行政管理制度和方法的发展进程及其原因有导向和启发作用。 其发展逻辑原理如下： 西方行政学的提出与创立时期（1887~19...

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本书追溯了西方行政学产生和发展的历史，介绍了西方行政学的主要流派及其思想内容，同时还分析和描述了西方行政学的研究现状和发展趋势，对于从纵横层面把握行政管理制度和方法的发展进程及其原因有导向和启发作用。 其发展逻辑原理如下： 西方行政学的提出与创立时期（1887~19...

用户评价

这本《西方行政学说史》带给我的体验，与其说是一次阅读，不如说是一次精神的探险。我一直对那些能够揭示事物本质的深刻洞见感到着迷，而这本书恰恰满足了我对这种“洞见”的追求。作者并非浅尝辄止地介绍几位大师的观点，而是带着我们一层层剥开行政学理论的迷雾，深入到那些最根本的哲学思考之中。比如，书中对“权力”在行政体系中的不同理解，从洛克对分权制衡的强调，到霍布斯对绝对主权的论证，再到福柯对权力无处不在的解构，每一段讨论都发人深省。我尤其喜欢书中关于“理性”在行政决策中的作用的探讨，从早期的“科学管理”对效率的极致追求，到后来“有限理性”的提出，再到“满意决策”的理念，这一过程的转变，让我看到了理论是如何不断修正和完善，以更贴近现实的复杂性。书中对于不同学说之间冲突与融合的描绘也十分精彩，例如，将效率导向的“泰勒主义”与强调公平正义的“新公共管理”在特定历史时期发生的张力，以及如何被后来的“善治”理念所整合，都展现了思想发展的动态过程。阅读这本书，让我对“为什么”我们要这样治理，以及“如何”才能更好地治理，有了更深刻的理解。它不仅仅是一本学术著作，更是一本能够启迪思维、重塑认知的生活指南。

我一直相信，理解过去是走向未来的关键。《西方行政学说史》这本书，正是我寻找这样一种连接的理想载体。作者以一种宏大而审慎的视角，梳理了西方行政思想数百年来的发展轨迹，从中我看到了人类社会在不同历史时期，为解决治理难题所付出的智慧和努力。书中对于“公共性”的演变，从最初的“国家利益”到后来的“公共服务”，再到“公共价值”的提出，这一过程的转变，让我深刻理解了行政职能是如何随着社会发展和公民意识的提高而不断丰富和深化的。我特别喜欢书中关于“公民与国家的关系”的探讨，从早期的“臣民”到后来的“公民”，再到“权利主体”的地位的确立，以及新公共服务理论中对“公民伙伴”角色的强调，这一系列转变，让我看到了民主理念是如何一步步渗透到行政实践中的。书中对于不同学派之间“辩论”的呈现也让我受益匪浅，例如，关于“效率”与“公平”的永恒主题，不同时代、不同学者都给出了不同的答案，而这些答案的碰撞，恰恰构成了行政学理论不断进步的动力。阅读这本书，我仿佛站在巨人的肩膀上，不仅看到了前人探索的足迹，更从中汲取了关于如何理解和塑造更美好社会治理的智慧。

我一直对那些能够解释宏大社会现象的理论框架感到着迷，《西方行政学说史》这本书，以其史诗般的叙事和严谨的学术分析，为我打开了一个全新的认知世界。作者将西方行政思想的发展，描绘成一幅波澜壮阔的画卷，从中我看到了人类在不同历史时期，对如何构建一个有序、有效、公正的社会所付出的不懈努力。我尤其欣赏书中关于“绩效评估”的演变历程。从早期对效率的粗放式追求，到后来对科学化、标准化的方法论的探索，再到新公共管理对市场化评估机制的引入，以及再到当前对“结果导向”和“价值创造”的强调，这一系列的转变，让我看到了对行政绩效的理解是如何不断深化和多元化的。书中对不同理论流派之间的“张力”的呈现也让我印象深刻，例如，如何从早期对“国家中心主义”的强调，过渡到对“多元主体治理”的关注，以及新公共服务理论对“公民作为伙伴”的重新定位，这一过程的转变，让我看到了社会治理的理念是如何从单一走向多元，从封闭走向开放。阅读这本书，我感觉自己不仅仅是在学习知识，更是在参与一场跨越时空的思想探索，理解现代国家治理的复杂性与精妙性，并从中汲取智慧，思考未来的发展方向。

当我拿起《西方行政学说史》这本书时，我期待的是一份系统而权威的导览，而它给予我的，远不止于此。作者以其深厚的学术功底和精妙的叙事能力，将西方行政思想的发展历程，如同史诗般地展现在我面前。这本书的独特之处在于，它并非简单地将不同时期的理论割裂开来，而是巧妙地勾勒出一条清晰的思想演进的主线，展现了不同学说之间的继承、发展、批判和融合。我尤其欣赏书中对“权力”与“组织”之间关系的深入探讨。从早期君主制下权力的高度集中，到启蒙运动时期对分权制衡的强调，再到官僚制理论对理性化权力结构的构建，以及后来的对权力分散和网络化治理的讨论，每一个阶段都反映了人类对如何有效运用和约束权力的不懈探索。书中对韦伯的“理想型官僚制”的解读，让我深刻理解了其作为一种工具的优越性，但同时也对它在现实中可能带来的僵化和效率低下有了更清醒的认识。而其后对“后官僚制”的介绍，则让我看到了理论发展如何回应现实的挑战，寻求更具弹性和适应性的组织模式。阅读这本书，让我感觉自己不仅仅是在学习知识，更是在参与一场跨越千年的思想对话，理解现代国家治理体系是如何在一次次理论的碰撞与革新中逐渐形成的。

我一直对那些能够深刻影响人类社会进程的思想家和理论体系怀有敬意。《西方行政学说史》这本书，无疑为我提供了一个绝佳的平台，让我能够系统地、深入地了解塑造现代国家行政运作的那些核心思想。作者的笔触细腻而有力，他不仅仅是罗列了历史上的重要学者和他们的著作，更是将这些思想置于其所处的历史洪流之中，展现了它们是如何在时代的风云变幻中孕育、发展、相互碰撞，并最终形成我们今天所熟知的行政学理论的。我特别欣赏书中关于“效率”与“公平”之间张力的探讨，这贯穿了西方行政思想的始终。从早期对效率的绝对追求，到后来对公平正义的关注，再到新公共管理时代对两者平衡的强调，每一个阶段的讨论都充满了智慧的火花。书中对韦伯官僚制理论的深度剖析，让我不仅理解了其理性化、科层化的特征，更体会到了其背后对权力运作和组织效率的深刻洞察。同时，书中也巧妙地将韦伯的理论与后来的“后官僚制”等批判性理论联系起来，展现了理论发展的辩证性和螺旋式上升的特点。阅读这本书，让我对“行政”这个词有了全新的认识，它不再仅仅是冰冷的规章制度，而是承载着人类对如何更好地组织社会、服务人民的深刻思考和不懈追求。

这本书的出版，对于那些渴望深入理解现代国家治理逻辑的读者来说，无疑是一份厚重的礼物。我是一名长期关注公共管理领域的从业者，在工作中常常会遇到一些理论上的瓶颈，总觉得在实践中摸索，却缺乏系统性的理论支撑。《西方行政学说史》恰好弥补了这一空白。它并非简单地罗列不同学者的观点，而是以一种宏大而精密的叙事，勾勒出西方行政思想演进的脉络。从早期对国家权力的神圣性解读，到启蒙运动时期对理性与效率的追求，再到工业革命后对组织管理的科学化探索，直至后现代对权力、知识、主体性关系的深刻反思，书中几乎涵盖了所有重要的思想流派和代表人物。我尤其欣赏作者在梳理不同学说之间的关联性上所下的功夫。他不仅仅展示了观点的不同，更深入剖析了这些观点是如何在特定的历史、经济、社会背景下孕育而生，又是如何相互影响、相互批判，最终推动行政学理论向前发展的。例如，关于韦伯的官僚制理论，书中不仅仅是介绍了其核心概念，更详细阐述了其历史根源，如普鲁士国家的早期建设，以及它在理解现代大规模组织中的不可或缺性。同时，书中也并未回避官僚制的弊端，将其与后来的“后官僚制”等理论的兴起联系起来，展示了理论发展的辩证过程。阅读过程中，我感觉自己仿佛置身于一场跨越几个世纪的思想盛宴，与亚里士多德、马基雅维利、孟德斯鸠、韦伯、西蒙等巨匠的思想进行着深度对话。这本书的价值不仅仅在于知识的传授，更在于它能够激发读者独立思考的能力，引导我们去审视当下行政实践的深层原因，并从中汲取智慧，为未来的改革提供理论的养分。这对于任何一位希望提升自身专业素养的公共管理人员、政策研究者，甚至是关心国家发展方向的普通读者来说，都具有极高的参考价值。

作为一名历史系的学生，我对宏大叙事和思想史的梳理一直有着浓厚的兴趣。当我翻开《西方行政学说史》，立刻被其严谨的学术态度和清晰的逻辑框架所吸引。作者并没有选择一种枯燥乏味的编年体或者按人头罗列的方式来呈现内容，而是巧妙地将不同历史时期、不同地域的行政思想熔铸成一条清晰可见的演进主线。书中对于早期古典政治哲学中对国家职能的模糊界定，到中世纪教会与世俗权力之间的张力如何影响行政模式，再到近代国家形成过程中中央集权与地方自治的辩论，都进行了详尽而深入的阐述。我特别注意到作者在分析不同思想家时，总是能够将其置于其所处的历史语境中，详细解读其思想的形成背景、内在逻辑以及对后世的影响。例如，在讲解休谟和亚当·斯密关于国家干预经济的讨论时，书中不仅列举了他们的主要观点，还深入分析了当时英国工业革命初期面临的社会问题，以及这些思想如何回应了这些挑战。这种“情境化”的解读方式，使得枯燥的理论变得生动有趣，也让我们能够更深刻地理解这些思想的现实意义。书中对于“行政”这个概念本身的演变也做了精彩的描绘，从最初的“治国术”到后来的“公共行政”，再到更现代的“公共管理”，每一步都反映了社会发展对行政职能提出的新要求。阅读这本书，我感觉自己不仅仅是在学习行政学理论，更是在重温一部西方政治文明的演进史，理解现代国家治理的基因是如何一步步形成的。

作为一名对组织行为学和管理学理论充满好奇的职场新人，我一直试图在理论与实践之间找到连接点。《西方行政学说史》为我打开了一扇通往深刻理解的大门。这本书的魅力在于，它没有将行政学理论束之高阁，而是以一种极其贴近现实的方式，展现了这些理论是如何在解决实际问题中诞生，又如何反过来指导实践的。书中对官僚制理论的详尽解析，让我终于明白了日常工作中许多看似繁琐却又不得不遵守的规则背后，有着深刻的理论根源。同时，作者并没有停留在对经典理论的介绍，而是深入探讨了这些理论的局限性，以及后来的学者如何基于这些局限性，发展出更具弹性和人性化的管理模式。我印象特别深刻的是关于“激励理论”的演变，从最初侧重物质奖励的“X理论”，到强调心理需求和群体动力的“Y理论”和“人际关系学派”，再到后来的“双因素理论”和“ERG理论”，这一系列发展，让我看到了管理思想是如何不断深化对人性的理解，并试图更有效地激发人的潜能。这本书让我明白，所谓的“管理”并非一成不变的教条，而是一个随着时代和社会发展不断演进的、充满智慧的探索过程。它为我理解组织运作和提升个人管理能力提供了宝贵的理论框架和思维启示。

作为一名对社会科学充满热情的非科班出身的读者，《西方行政学说史》这本书，以其深刻的思想性和清晰的逻辑，彻底改变了我对“行政”这个词的认知。我一直以为行政就是枯燥的规章制度和冰冷的官僚机器，但这本书让我看到了其背后丰富而深刻的哲学思辨和历史演进。作者并非简单地介绍理论，而是将这些理论置于其所产生的历史土壤中，展现了它们是如何回应社会需求、解决现实问题的。我尤其欣赏书中关于“政府角色”的演变分析，从早期强调国家强制力的“守夜人”角色，到工业革命后对国家干预经济的辩论，再到福利国家时期对社会福利的广泛承担，以及新公共管理对效率和市场机制的引入，这一系列转变，让我看到了政府职能在不同历史时期所扮演的不同角色，以及这些角色是如何被当时的社会经济状况所塑造。书中对“公共部门的创新”的讨论也让我耳目一新，它让我看到，即使是看似僵化的行政体系，也存在着不断探索和变革的动力。阅读这本书，我感觉自己不仅仅是在学习一门学科，更是在探索人类社会如何自我组织、自我治理的智慧结晶。

作为一名非专业的读者，我一直对那些能够解释复杂现象的简明理论感到好奇，但又常常因为理论的晦涩而望而却步。《西方行政学说史》这本书，意外地成为了我接触复杂理论的一个绝佳的“引路人”。作者的叙事方式，与其说是一部学术著作，不如说是一部引人入胜的“思想传记”。他以一种非常生动和人性化的方式，介绍了那些伟大的思想家们是如何在面对社会变革和治理难题时，提出他们的见解和解决方案的。我尤其喜欢书中关于“决策理论”的梳理，从早期对决策者“理性人”的假设，到西蒙提出的“有限理性”和“满意模型”，再到后来的“认知偏差”和“启发式思维”的研究，这一系列发展，让我看到了理论是如何一步步地修正和完善，以更真实地反映人类在复杂环境下的决策过程。书中对于不同学说之间“对话”的呈现也让我印象深刻，例如，如何从早期的“精英治国”理念，过渡到强调公民参与和民主治理的理念，再到新公共服务理论对“为公民服务”的重新定义，这一过程的转变，让我看到了政治哲学和行政理论是如何与社会发展紧密相连的。这本书不仅让我增长了知识，更重要的是，它激发了我对社会运行机制的兴趣，并让我看到了理论的力量是如何改变我们对世界的认知。

读着还挺享受的，但是想到要考就gg了。

丁教授采用了一种介绍加评述的方式简要介绍了西方行政学之百余年的发展历史，读来确实能够使人对这门学科的发展有一些新的认识和更深的理解，以能够从中找寻到一些研究的方法与逻辑。就我个人而言挺有用的。

丁教授采用了一种介绍加评述的方式简要介绍了西方行政学之百余年的发展历史，读来确实能够使人对这门学科的发展有一些新的认识和更深的理解，以能够从中找寻到一些研究的方法与逻辑。就我个人而言挺有用的。

读着还挺享受的，但是想到要考就gg了。

丁教授采用了一种介绍加评述的方式简要介绍了西方行政学之百余年的发展历史，读来确实能够使人对这门学科的发展有一些新的认识和更深的理解，以能够从中找寻到一些研究的方法与逻辑。就我个人而言挺有用的。