具体描述
《行政法学的结构性变革》为研究日本行政法相关制度的译著。《行政法学的结构性变革》共分四篇十章，以法学方法论的重构为基本视角，进行了行政过程的法动态分析，探讨了日本给付行政的革新，并对行政法学的跨学科发展与国际化作了展望。《行政法学的结构性变革》大量引入实证分析等研究方法，以行政活动本身的实际运行为主线，对行政活动与法律规定之间的关系、差距进行了生动的分析。此外，由于作者对德国行政法及相关理论成果进行过长期研究，故贯穿全书的还有对德国相关制度和文献的梳理和评述。
《法治的未来：比较行政法前沿研究》 导言：全球化与行政法的时代变迁 在二十一世纪的全球化浪潮中，国家与社会的边界日益模糊，传统的行政权力运行模式正面临前所未有的挑战。技术革新、跨国治理以及公民权利意识的觉醒，共同构筑了一个复杂多变的法律景观。《法治的未来：比较行政法前沿研究》一书，正是在这一背景下，对当代行政法学核心议题进行深入剖析和前瞻性思考的学术力作。本书摒弃了单一国家视角的局限，着力于通过全球化的视野和跨国界的比较研究，来审视现代行政法体系的内在张力与未来发展方向。 第一部分：行政权力的重塑与边界的界定 本书的第一部分聚焦于行政权力的本质及其在现代治理结构中的演变。我们看到，传统的“自上而下”的科层制行政模式正在被更具网络化、平台化的治理模式所取代。 第一章：数字时代的行政授权与“算法治理”的法治风险 随着大数据和人工智能技术的广泛应用，政府决策过程日益依赖于复杂的算法模型。本章系统考察了“算法治理”的兴起，并深入探讨了其对行政法基本原则，如透明性、可问责性以及公平性的冲击。我们分析了算法决策的“黑箱”问题，并借鉴了欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）中的相关规定，探讨如何在技术效率与个体权利保障之间寻求平衡。特别关注了“预见性警务”和“信用评分系统”等具体应用场景，提出构建一套适应智能时代的行政行为审查框架的必要性。 第二章：公私合作（PPP）模式下的法律责任转移 在基础设施建设和公共服务提供领域，公私合作模式日益成为主流。然而，这种合作模式在模糊了公法与私法界限的同时，也使得行政责任的归属变得异常复杂。本章对比了英美法系和欧陆法系在处理PPP合同中的违约、绩效评估以及公共利益受损时的救济机制。我们论证了在私主体承担了大量公共职能的背景下，如何通过设置“反向信托义务”或“特别的公共契约责任”来确保行政法治的底线不被侵蚀。 第三章：跨国行政合作的合法性基础与主权挑战 全球性挑战，如气候变化、金融监管、以及边境安全，要求行政机构之间进行前所未有的跨境协作。本章考察了国际组织（如WTO、金融稳定理事会）和区域性组织（如欧盟）中产生的“软法”和“准司法”行为的法律效力。核心议题在于，当一国内部的行政决定受到外部机构的实质性影响甚至约束时，其国内的合法性基础何在？本书提出，需要发展一套“互惠性约束”的理论，以取代传统的、僵化的国家主权边界概念。 第二部分：行政救济的现代化与司法审查的深化 行政行为的效力最终要接受独立的司法审查。本部分关注在新的治理形态下，传统的司法审查工具是否依然适用，以及如何创新救济手段以应对快速变化的行政实践。 第四章：针对不作为和消极不作为的司法审查新范式 在信息时代，行政机关的“不作为”——包括未能及时回应信息请求、未能主动披露信息或未能有效监管新兴风险——其危害性日益凸显。本章研究了如何将传统的“作为”义务的审查理论延伸至“不作为”领域。通过对德国“审慎义务”和美国“合理期待”原则的比较分析，我们主张建立一套更具前瞻性的司法审查标准，要求行政机关对可预见的、尚未发生的社会风险负有积极的预防和干预义务。 第五章：行政程序中的“程序正义”与“实体正义”的调和 行政法治的实践往往需要在效率与公正之间进行权衡。本章深入分析了听证程序、利益平衡分析（Cost-Benefit Analysis）在不同法域（如环境许可、频谱分配）中的应用差异。本书特别关注了“程序性公正”在多方利益冲突中的局限性，并倡导在特定高风险决策中，引入“最小实质审查”的机制，以防止程序形式上的完备掩盖了实质性的偏颇。 第六章：群体性诉讼与集体性救济的新工具 传统上，行政诉讼往往聚焦于个体公民的直接损害。然而，许多现代行政行为（如环境污染、大规模数据收集）造成的损害具有扩散性和累积性。本章比较了法国的“代表诉讼”、西班牙的“集体诉讼”以及德国的“摘要确认诉讼”等多元化的集体救济工具。本书的核心观点是，面对系统性的行政失误，必须发展出能够有效整合受损群体利益的司法机制，以实现更广泛的法治目标。 第三部分：行政文化的转型与法治精神的再定位 本书的最后部分超越了具体的法律条文和司法判例，转向探讨支撑行政法治的深层文化基础和价值取向。 第七章：从“管理国家”到“服务型政府”的行政伦理重塑 随着福利国家的成熟和民众对政府角色的重新期待，行政人员的角色正从命令者、管理者，转变为服务提供者和问题解决者。本章探讨了这种角色转变对行政人员的专业素养、职业道德提出的新要求。我们分析了公共部门的“新公共管理”（NPM）思潮及其在不同文化背景下的适应性，并批判性地审视了过度强调效率可能对行政中立性造成的侵蚀。 第八章：行政法治的全球比较视野：东亚的经验与西方的反思 本书通过对日本、韩国等东亚国家在快速现代化过程中所构建的行政法体系的考察，分析了其在适应西方法律传统与本土治理模式融合方面的独特路径。与此相对，我们也反思了西方自由主义传统在面对社会碎片化和政治极化时，其行政法框架所表现出的结构性疲态。本书强调，真正的法治发展并非线性移植，而是在不断的比较、吸收与本土化改造中实现的动态平衡。 结语：面向不确定性的行政法未来 《法治的未来：比较行政法前沿研究》的最终目的，是为理解和应对二十一世纪复杂的治理挑战提供一套强健的分析工具。本书认为，行政法已不再仅仅是限制政府权力的工具，它更是一门关于“如何良善治理”的实践科学。未来的行政法治，必须拥抱不确定性，以开放的心态、比较的视野和创新的精神，不断自我调适与完善。 本书适合高等院校法学、政治学、公共管理专业的师生，以及从事政府、立法、司法和法律实务工作的专业人士阅读参考。
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