具体描述
《超国家空间中的善治：全球行政法》讨论了在一个互相依存的世界中，对体制化的国际合作的明显需求和源自全球机构决策权力的政治张力之间的紧张关系。笔者主张，在国内法中被用作正当化规制决策的行政法工具，应当在国际层面的政策制定中得到更多的系统运用。在承认超国家治理缺乏民主基础是无法避免的同时，笔者列出了一系列其他的合法性基础：提高社会福利的专门知识与能力；法治带来的秩序和稳定；制衡机制；体制化的审议制度；基于行政法的原则和实践的政策制定过程的制度设计。在阐述程序合法性作为超国家范围内的善治基础这一逻辑时，笔者提出了一类可能的全球行政法工具，并评估一些存在于国际贸易、公共卫生和环境政策制度中的善治程序方案。本书的主要结论是：即使超国家治理是有限的，并受制于不同的传统、文化和政治倾向，建立低程度的行政法工具和执行体系将会强化超国家层面决策的效果。
作者简介
丹尼尔•埃斯蒂，耶鲁大学环境法律与政策研究中心主任，环境法与环境政策讲席教授，著名公法、环境法学者，在耶鲁大学法学院与环境学院均任有教职。
林泰，广东汕头人，法学博士、博士后，重庆工商大学法学院教授，西南政法大学行政程序制度研究中心研究员，丹麦哥本哈根大学访问学者（2016-2017），重庆廉政研究中心研究员，重庆中国特色社会主义理论研究中心研究员，重庆市社会科学专家库成员。2011年7月起任教于重庆工商大学法学院，2013年5月破格晋升为教授。2014年2月起，分别挂职担任重庆市人民检察院侦查监督处副处长、重庆市南岸区人民检察院副检察长、党组成员等职。主要从事行政法、国际法、反腐败与廉政制度建设等领域的研究。
目录信息
一、超国家治理问题
（一）治理的定义
（二）超国家治理的理论逻辑
（三）距离问题：为什么超国家治理存在问题
1.授权决策
2.社会意识
3.联邦制与权力下放制
4.效果
5.问责
6.失去国家主权
（四）合法性问题
（五）平衡超国家治理的成本与效益
二、超国家善治的基础
（一）民主合法性
（二）结果为本的合法性
（三）秩序为本的合法性
（四）系统合法性
（五）审议制合法性
（六）程序合法性
三、构建全球行政法
（一）全球行政法工具箱
1.对内部交易、腐败、特殊利益影响的控制
（1）利益冲突规则
（2）检查和审计
（3）游说信息披露
2.规则制定的系统化和健全化
（1）发布草案要公告、接受公众评议
（2）明确认定的决策者和决策过程
（3）决策记录
3.透明度和公众参与
（1）听证和其他公众参与的机会
（2）公共档案、有组织的事实调查、对选择的评估
（3）信息获取
（4）度量和衡量
4.权力分享
（1）分割权限
（2）审查机制
（3）减损和拒绝原则
（二）全球行政法面临的特殊挑战
1.责任划分
2.非正式性
3.私人部门的角色
4.国家政府和全球治理
5.制度缺陷
6.什么是公共利益
7.西方偏见
8.政治对立
四、全球行政法的现状
（一）国际贸易
1.世界贸易组织（WTO）
2.经济合作与发展组织（OECD）
（二）全球公共卫生：世界卫生组织（WHO）
（三）全球环境治理
1.联合国环境规划署（UNEP）
2.北美环境合作委员会（CEC）
结论
译后记
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
读完这本书，我感觉自己像是被带入了一个前所未有的知识殿堂。作者以其深厚的学术功底和敏锐的洞察力，为我们构建了一个宏大而精妙的分析框架，让我们得以审视当代全球治理的复杂性与挑战。书中所探讨的“善治”概念，不仅仅停留在理论层面，而是紧密结合了现实的案例和制度的实践。尤其让我印象深刻的是，作者对跨国界合作机制中权力运作方式的剖析，那种对权力结构的解构和重塑，让人不得不重新思考传统国家主权在信息时代和全球化浪潮下的边界与意义。阅读过程仿佛是在跟随一位经验老到的向导，穿梭于国际法、行政法和政治学的交叉地带，每一步都充满了对现有范式的挑战和对未来可能性的探索。这本书的叙事节奏张弛有度，论证逻辑严密，让原本抽象的议题变得触手可及，是一部真正具有前瞻性和思想深度的作品。
评分这本书给我的整体感受是，它成功地搭建了一座连接理论与实践的坚固桥梁。作者并非仅仅在罗列现有的治理困境，而是深入挖掘了驱动这些困境背后的深层结构性因素。阅读过程中，我多次停下来进行反思，思考我们现有的法律和制度框架，在面对全球性危机——无论是环境问题还是金融风险——时，是何等地力不从心。书中所提出的“善治”框架，虽然理想色彩浓厚，但其分析路径却是极其务实的。它不是空谈，而是立足于对现有机构效率低下、责任缺失等问题的深刻诊断。这种既有批判性又不失建设性的姿态，让这本书的价值远超一般的学术专著，更像是一份面向未来的治理蓝图的早期草案。
评分坦率地说，这本书的学术深度令人肃然起敬，它在梳理全球行政法脉络的同时，巧妙地融入了对当代政治哲学中权力分配的探讨。作者对于“非正式治理”和“多层级治理”的分析尤为精彩，清晰地揭示了国家角色如何被稀释和重塑。阅读过程中，我能强烈感受到作者试图打破学科壁垒的努力，将原本割裂的法律条文、政治实践和伦理考量融为一炉。这种多维度的观察角度，使得书中对任何单一现象的解读都显得层次丰富。对于那些习惯于线性思维的读者来说，可能需要花费更多精力去消化其中的复杂关系网络，但一旦进入作者构建的思维模式，便会发现豁然开朗，真正领悟到全球治理的复杂性与精妙之处。这是一部需要反复咀嚼、细细品味的佳作。
评分我必须承认，这本书的阅读体验是极具挑战性的，但这种挑战感恰恰是其价值所在。它要求读者不仅要有扎实的专业背景知识，更需要具备一种跨学科的思维能力。作者在探讨“空间”与“治理”的关系时，其论述的深度和广度令人惊叹。它迫使我们跳出传统的地理概念，去思考权力如何在无形的连接中运作，如何构建出那些看不见的“场域”。书中的语言精准而富有张力，尤其是在描述那些处于灰色地带的制度安排时，那种既肯定其必要性又警惕其潜在风险的态度，使得整部作品充满了辩证的美感。我个人认为，这本书对于任何希望深入理解当代全球行政运作机制的学者和政策制定者来说，都是一份不可或缺的案头参考。
评分这本书的文字风格相当独特，带着一种冷静的学术气质，却又不失对现实问题的关切。我特别欣赏作者在构建理论体系时所展现出的那种审慎和克制，没有陷入过度宏大的叙事，而是脚踏实地地从具体的操作层面入手，去探讨“如何治理”的实践困境。对于像我这样对国际关系和公共管理领域有长期兴趣的读者来说，书中对不同治理模式的比较分析，尤其是对非国家行为体在其中所扮演角色的细致描摹，提供了极具价值的参考。书中引用的案例丰富且具有代表性，它们不是孤立的事件，而是被巧妙地编织进了作者的论证网络中，用以支撑其核心论点。可以说，这本书不仅仅是在描述一个现象，更是在尝试提供一套可操作的、具有批判性的分析工具，帮助我们更好地理解这个日益碎片化和相互依赖的全球秩序。
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